下面是小编为大家整理的2022形势与政策结课论文：乡村振兴战略【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
形势与政策结课论文：乡村振兴战略5篇
【篇一】形势与政策结课论文：乡村振兴战略
关于嫖娼的暧昧与宽宥薛晶晶 资源环境学院水保122班摘要：
嫖娼是被法律明文禁止的，但是和杀人偿命欠债还钱之类被广泛认可的公理不同，禁止嫖娼听起来多少带有伦理先行的意味，它更多地关乎道德，而非法理。而在如今的商业社会，在买卖双方的意愿都被充分尊重的前提下，这一论调原本的道德优势似乎也不再理直气壮。只不过，嫖娼往往是一件复杂的事情，它常常和其他违法犯罪行为搅在一起，暧昧晦涩，让人实难将之从淤泥之中剥出而给予无私的、理性的宽宥。
关键词
嫖娼无罪 情妇反腐 嫖宿幼女罪 李天一案 东莞扫黄 海天盛筵 薛蛮子案 马丁路德金性丑闻
正文
根据《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第六十六条：
卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
（一）暧昧
如果没有这些把水搅浑的投机分子，人们对嫖娼的态度绝不至于到现在才开始隐隐松动。
1、嫖娼&强奸
嫖娼是违法，强奸是犯罪。这之间的判罚差异足以让一些人铤而走险，通过捏造事实污蔑他人来钻法律的空子了。
2013年3月7日，李天一等人因涉嫌轮奸被批捕。随后，律师李在珂在微博曝出案件细节称，案件不应被定性为“强奸 ”，原因是受害人杨某是酒吧的坐台小姐。
且不说受害人是否真的如其所言，是酒吧的坐台小姐；
律师提出这样的说辞，无非是为了虚晃一枪，给公众的同情心“降温”。事实是，这个观点无疑具有相当的群众基础，虽然在本案中由于司马昭之心过于昭彰，这一招似乎并未奏效。但是可以看到相当一部分网友仍然认为，卖淫女理应没有拒绝的权利；
强奸发生在坐台小姐身上，带来的伤害应该比一个普通的良家女孩要少。更可怕的是，持有这种观点的甚至还包括以某大学教授为代表的知识分子在内。
无独有偶，同年5月8日，海南万宁6名小学女生被万宁市第二小学校长陈某及万宁市一政府单位职员冯某带走开房。此一石激起千层浪，媒体后又陆续披露出更多此类潜藏在校园里辣手摧花的衣冠禽兽，情状触目，令人激愤。
虽然该校长最终被以强奸定罪，但此案令08年习水嫖幼案、09年富源嫖幼案、11年略阳嫖幼案等诸多令人痛心的旧案重回公众视野。“嫖宿幼女罪”，它的存在给多少兽行开了绿灯，又给多少幼弱心灵烙下了一生不能平复的伤痕。
放任强奸与嫖娼在条例上勾搭混沌，不仅是让公众对嫖娼戴上了有色眼镜，更给了许多犯罪分子无耻开脱的绝佳借口。
2、包养&反腐
作为嫖娼的另一个升级版本，包养情妇在高官显贵中显然不是什么个别现象。近日，因为被情妇举报而后院失火，终至落马的官员不计其数，甚至有媒体称，“情妇已成为反腐效力的一股重要力量。”
其中，一个最典型的例子，就是雷政富事件。2012年11月20日下午，一家网站发文称“重庆北碚区委书记雷政富包养情妇并与之淫乱”，重庆不雅视频案随即拉开序幕。次年6月，雷政富被判处有期徒刑13年。令人咂舌的是，这位高官被曝光的唯一一件贪腐事件，竟是为了支付其情妇的敲诈勒索。
曾任宝鸡市市长、市委书记，陕西省政协副主席的庞家钰，则是被他最信任的情妇组成11人的庞大“情妇告状团”所扳倒。
曾任国家发革委副主任刘铁男的东窗事发，虽然是由媒体人罗昌平在去年年底的网络举报所引起，但烧起第一把火的人，也是刘铁男的情妇。
由此种种，并不能定论包养情妇就是贪腐频出的原因，但是可以肯定的是，“养小三”成风，一定给当权者的贪欲添了一把干透的柴禾。食色性也，美色自古就是权贵心里的潘朵拉魔盒，至于是否能够抵御女妖歌声的诱惑，意志力是一方面，重罚的威吓才是更加不可或缺的那部分力量吧。
（二）宽宥
在国家仍然高举扫黄打非绝不姑息的大旗之时，民意其实早已出现裂隙。
1、嫖娼——国家态度
2014年2月9日上午，央视对东莞市部分酒店经营色情业的情况进行了报道。从9日下午开始，东莞共出动6525名警力对全市所有桑拿、沐足以及娱乐场所同时进行检查。一时舆论哗然，莫衷一是。
建国初期，国家曾进行过大规模扫黄，但那个时候不叫扫黄，叫做“解救失足妇女”。
现在几十年过去了，国家仍然以这样纯善的初衷发起行动，得到的却不再全然是掌声。人们更多地把目光投向东莞艰难栖身的年轻女孩，不仅是那些被误解的工人，还有那些“被失业”的小姐。她们用身体赚钱，但这并不意味着媒体的镜头可以如此粗鲁地将她们展示给所有人看。他人的不齿和自己的背负往往让她们抑郁难堪，反而走上更偏执极端的道路。这样真的正确吗？年轻的身体是她们自己的私有财产，拿来出卖，要制裁有法律，你可以不认同，但无权鄙夷。
或许这一次，公众想要表达的，不只是法外人情，而是更重要的道德：尊重每一个人的人格和隐私，即使你不认同她的职业。
然而很明显地，央视作为官方媒体的代表，在这件事情上的表现并不够让人满意。
2、嫖娼——公众态度
2013年4月3日下午，一个名叫“曹思阳”的微博用户发表照片，透露三亚“海天盛筵”涉嫌举办淫乱“趴”。此微博一出，随即被疯狂转载。
此案最终被官方辟谣，但民众仍然热衷于以此为端倪揣测所谓的贵圈另一面。众多外围女的借机炒作更是让事实真相更显扑朔迷离。那么，在此类事件中，公众究竟更多地持有什么态度呢？
2014年5月15日晚，电视明星黄海波因嫖娼被捕。然而让人跌破眼镜的是，黄非但没有因丑闻缠身而一蹶不振，反而更多地得到了大众的宽容谅解甚至是解围辩护。
这不禁让人联想到去年沸沸扬扬的微博大V薛蛮子嫖娼事件。
一个亿万富翁到小区嫖娼而且被捉，而且是在傍晚新闻联播的时候被捉，这本身就是个新闻。但正如某网友所言，嫖娼不是新闻,薛蛮子嫖娼也不是新闻,央视能够报道薛蛮子嫖娼——这才叫新闻!
嫖娼被捉还上了央视新闻，这估计是有史以来头一回——因为这毕竟是一桩普通的嫖娼事件，并非属于应该受到全民监督的官员腐败事件。中国到底有多少失足妇女呢?又有多少嫖客？多少嫖娼被捉的倒霉蛋？为什么只有薛蛮子享受到这种非凡的待遇呢?考虑到其后来公布的反省言论中多有对网络造谣传谣等的忏悔之辞，官方媒体对这场嫖娼案的过分关注实在令人狐疑。
（三）嫖娼无罪，
在一个日趋成熟的商品社会，我们有理由认为，公众对不触犯伦理的嫖娼行为的容忍程度会进一步提高，而惯于通过此类丑闻达到其它一些不可告人的目的的那些媒体们，已经到了必须认真反思自己职业操守的时候了。
笔者的观点是，上帝都会宽恕妓女。没有任何人有资格攻击一名嫖客。当死私德之丑和公共之恶联合起来，就是典型的败坏，是索多玛成再现。如果薛蛮子的私德之丑依靠的是公共权力，那么他必须接受审判，审判的理由依然不是私德，而是公共权力的败坏。上海法官群体性招妓事件，该审判的不是私德，而是他们对公权力的滥用。反之，如果只是无关伦理全凭自愿的嫖娼事件，不管是普通民众还是公众人物，他们的个人意志都应该得到充分尊重。
那些大刀阔斧的运动式扫黄和提嫖色变的武断指责，都应该逐渐被时代淘汰了。
最后，提一件国外的事，仅作对比。诚然美国也不是乌托邦，但必须承认在生产力发展遥遥领先的这些年里，在社会和公民道德建设的很多方面他们确实提供了可供借鉴的前例。
1964年，FBI发现马丁·路德·金的巡回讲演，就是巡回嫖娼。于是，在1965年1月，马丁·路德·金的性爱录音带，被寄给美国的媒体、民权运动的资助者，以及金的妻子。而美国的媒体却出奇一致地拒绝发表这些资料，认为性丑闻与金领导的黑人民权事业无关，相反是胡佛搞的窃听之类，更可恶。
金的丑闻已然坐实。但，当时美国媒体没有跟风FBI，用性丑闻搞臭马丁·路德·金，保证金的公共形象，这有助于推动美国民权运动，最终美国取消了种族隔离，顺应了历史进步的潮流。此为有责任的媒体和政权的胸怀和眼光。
【篇二】形势与政策结课论文：乡村振兴战略
河南工业大学
形势与政策课程论文
论文题目：
对形势与政策课程的学习感悟
院系班级：
电气工程学院数控1103班
姓 名：
王东峰
学 号：
201123040332
辅导老师：
许文
完成日期：
2013-04-21
[摘要]随着世界的不断变化，社会的不断发展，世界上每天都在发生着各种各样的事情，形势与政策也伴随着时间的推移和社会的发展在不断的变化着。而这些形势与政策的变化也对我们的生活有着一定的影响。继而形势与政策课便成为我们大学生了解实事与形势的最好途径。在学习形势与政策课程的两年中，我们既学会了分析实事与形势的能力，又掌握了对当前形势的感悟与执行力。形势与政策陪伴了我懵懂的两年。
作为一名大学生，对社会的了解是必须的。随着经济的快速发展，社会的发展，形势与政策的变化也决定着我们的未来发展。大发展决定小发展，形势与政策的变化应该是必须去关注的。我们未来的发展离不开这个社会的大环境，周围的各种变化都会影响着我们的发展之路，特别是形势与政策的变化，这是一个社会的制度和约束的体现，这是对我们所选择的道路与发展方向的一个约束和限制，所以我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须深入了解政策的原意，懂得灵活运用政策帮助我们发展，懂得变通，更应该在此基础上来进行创新。同时，我们应顺应形势和政策的发展和变化去发展自我，找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位，依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，不断提高个人能力，利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识。
两年来，通过形势与政策课程的学习，首先树立了正确的形势观与政策观，随后对汶川特大地震及其他自然灾难进行了详细的分析对比，以鲜活的事实凸显社会主义制度的优越性。继而又通过对十二五规划的系统解读，全面把握和领悟国家经济社会的总体走向，感受到我国社会发展的最新成就和美好前景，对祖国新蓝图，新梦想的期望。紧接着对建党90周年、辛亥革命100周年进行回顾分析，深刻领会社会主义制度的选择是历史必然，是人心所向，鼓足干劲，力争发展，将中国特色社会主义的事业不断推向前进的使命。之后又对当前国际与国内经济与政策形势进行分析，更多的了解当前我国与周边国家的经济政策的当前及未来形势。不觉间迎来了党的十八大胜利召开，学习贯彻党的十八大精神成为作为当代大学生必须任务。综合考虑我们国家的经济与政策形势，贯彻十八大精神，学习与感悟习总书记的中国梦展望未来，学习形势与政策将成为我们今后不可或缺的任务。
而且，随着科技的不断发展，世界变得越来越小，每个国家，每个地方的都互相影响着，都有着各种联系。两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书的时代已经过去了，作为这个时代的大学生，不应该只是对书本上的知识了解精通，而应该是对这个社会和这个世界有着充分的了解，应该走出去，去拥抱这个日新月异的世界。这样才不会被这个世界，这个时代所抛弃。对周围的形势与政策有一定的了解才是我们这个时代的大学生应该做的。
通过大学这两年的形势政策课程的学习，使我对近几年来的国内外形势和政策有了一定的认识了解。形势与政策这门课程帮助我们大学生正确的认识了国家的政治、经济形势，以及国家改革与发展所处的国际环境、时代背景，更加正确的理解了党的基本路线、重大方针和政策，以及正确的分析社会关注的热点问题，激发学生的爱国主义热情，增强我们的民族自信心和社会责任感，把握未来，勤奋学习，成才报国的心态。引导和帮助我们掌握认识形势与政策问题的基本理论和基础知识，包括马克思主义的形势与政策观、科学分析形势与政策的方法论、形势发展变化的规律、政策的产生和发展、政策的本质和特征等基础知识。引导和帮助我们掌握党的路线方针政策的基本内容，了解我国改革开放以来形成的一系列政策和建设中国特色社会主义进程中不断完善的政策体系。培养我们掌握正确分析形势和理解政策的能力，特别是对国内外重大事件、敏感问题、社会热点、难点、疑点问题的思考、分析和判断能力。培养学生掌握正确分析形势和理解政策的能力，特别是对国内外重大事件、敏感问题、社会热点、难点、疑点问题的思考、分析和判断能力。
通过社会实践让我们感知国情民意，体会党的路线方针政策的实践，把对形势与政策的认识统一到党和国家的科学判断上和正确决策上，把握正确的世界观、人生观和价值观。
形势与政策这门课是根据当代大学生的学习情况而开展的，他能更好地结合大学教育为社会培养一个全面的人才，从大一到现在，学习了两年的形势政策。首先让我对国家的总体形势和采用的基本政策有了充分得了解，明白了我国这种形势和政策的根本原因。同时我们也学习了中国经济的发展形势，明白中国的经济发展需要更多的人才，需要有创新的技术，这使我们能够更明确的培养自己的发展方向。我们还学习了全球化时代的安全问题，让我们明白了全球化时代，不仅给我们带了许多的机遇，同时也给我们带来了许多的挑战，如何在这个全球化时代抓住自己的机遇，同时勇敢面对我们所遇到的各种挑战，这就需要我们能正确树立自己的人生观价值观，只有这样，我们才能在这个全球化时代取得辉煌的成绩，才能够为祖国做出更多的贡献。在学习08年抗灾重建的过程中，我对国家的关于抗灾的形势与政策有了深入的了解。
在学习中国文化软实力的时候让我对中国目前的文化状况有了一定的了解，同时也对我国的文化发展结合资料做了分析，让我更加的明白我国未来的发展需要面临的各种问题和挑战。在这几年的学习中，我不在是一个一无所知的人，而是对国家的形势和政策有了很深的了解，让我对未来的发展有了更明确的目标。中国和谐世界的理念已经形成，使世界各国对中国威胁的看法和担忧有所减弱，对中国的信任、肯定和信心有所增强。我国在不断提升国际地位的同时也面临着障碍与挑战。这些障碍和挑战是我们今后20年中影响我们地位变化，甚至会导致我们上升过程中断。对此我们要有充分的认识。百年不遇的国际金融危机造成全球经济衰退，中国外部发展环境空前严峻，国际和地区热点问题此起彼伏，周边乱象从生，中国外部安全环境风险和隐患增多，意识形态因素对国际关系的影响上升，中国外部舆论环境中仍存在压力和挑战，中国发展面临诸多内部困难。中国的国际地位不是单一的，静态的，而是复合的，动态的。一方面，中国的国际地位内在蕴含着大和小、强和弱的对立统一，具有明显的矛盾、复杂性；
另一方面，中国的国际地位还具有快速多变的特性，正处在从大而弱的国家走向大而强、从地区大国走向世界大国的历史进程之中。
作为当代青年，我们要培养一种理性、平和的心态，冷静的面对现实，为中国和平崛起创造一个比较有利的国内、国际舆论环境。同时学习形势与政策除了是对自己能力等方面的培养，也是对我们知识的一种丰富，所以在学习形势政策时，应能做到与时俱进，能更好地收集资料，了解我国的形势政策，同时我们现在面临的最大的形势政策，就是关于就业方面的形势政策，所以我们在学习形势政策课的过程中应该加入这方面的学习，这样更能让学生对自己所面临的问题有一个更深刻的了解，能更好的抓住机遇，能更好地迎接挑战，这是我们形势政策课所应该具备的。
当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。同时，形势与政策课是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。
生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。大学学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步，也为我们走出学校进入社会提前上了一课。形势政策是与我们的生活息息相关的，所以学习形势政策是很有必要的，这是我们在这几年的形势政策的学习中最深刻的心得体会。
【篇三】形势与政策结课论文：乡村振兴战略
河南工程学院《形势与政策》
结课论文
积极探索环境保护新道路
姓 名：
班 级：
学 号：
学 院：
2015 年 月 日
摘要：改革开发以来，我国经济快速发展。但与此同时,生态环境却遭到了严重的破坏。严峻的环境问题，严重制约了我国的发展。环境问题是当今国际社会的普遍问题，这一问题在我国尤为突出，由于环境问题导致的不利影响可能会危及人类社会的生存与发展，于是环境保护成为了不得不令人深思的问题了。保护环境,实现社会的可持续发展,是中国乃至全人类紧迫而艰巨的任务。因此,党中央，国务院高度重视环境保护，把保护环境确立为基本国策，大力实施可持续发展战略，建立资源节约型，环境友好型社会，提高生态文明水平。作为地球上的一员，我们每个人都应该肩负起应有的责任和使命，积极探索环境保护新道路，共同保护生态环境。
关键词：环境保护、探索、新道路；
如有意愿看可以私聊我哦！！！！
【篇四】形势与政策结课论文：乡村振兴战略
形势与政策专题论文
----“乡村振兴”背景下罗江产业的选择发展
班 级：
姓 名：
2020年 11月 30日
“乡村振兴”背景下罗江产业的选择发展
在国家乡村振兴的大策略下，四川德阳罗江区结合当地实际情况，坚持“旅游为文化树形，文化为旅游铸魂”思路，以古蜀文化为核心，以川菜川剧、乡愁记忆、农民诗歌等特色文化为支撑，形成了以白马关景区为核心的“一核一环三廊”融合发展态势，构建了全域旅游、全域发展的大格局，赋能乡村振兴，谱写出“农业强、农村美、农民富”新篇章。
乡村振兴的关键是产业，只有产业才能保证农民收入持续的稳定。根据罗江本地的实情和发展程度，作者认为可以优先发展以下产业：
一是现代特色农业农业是乡村产业的主体，发展乡村产业，首要任务是建设现代农业。因此，要在保障粮食安全的前提下，结合各地的实际发展特色农业，把地方优势特色农产品做大做强，做出品牌，使之成为农民增收就业的重要途径。
二是农业生产性服务业随着农村社会结构和经济结构的发展变化，农业生产性服务业的市场需求将快速增长，必须适应这种要求，大力发展农业生产性服务业，推进农资供应、技术推广、农机作业、疫病防治、金融保险。
三是农村生活性服务业将来，城镇化达到一个较高水平后，农村仍会有大量人口居住生活。随着农民收入水平的持续提高，生活观念和方式的不断变化，农村的养老托幼产业、物品维修产业、批发零售业、电子商务、金融保险等生活性服务业大有可为。另一方面，从城市人口看，随着农村基础设施改善和生态环境建设的加强，美丽的田园风光，清新的空气和良好的人居环境，会吸引大量的城里人回归农村养老、康养、休闲、旅游。
四是乡村传统特色产业传统土特产品，地域特色浓厚，承载着历史的记忆，传承着民族的文化，有独特的产业价值。因此，要把罗江这些产品很好的传承保护和开发利用，发挥品牌效应，提升“乡土制造”的魅力和效益，这不但能够满足人们日益多样化、特色化的市场需求，培育形成地方的乡村土特产业，而且能够保护传统技艺、传承民族文化。比如罗江的豆鸡、川菜川剧。
五是农产品加工业各地可根据市场需求和资源条件，积极发展适合本地产业特点的农产品加工业，延长农业产业链、就业链和效益链，拉动农业农村经济和县域经济发展。比如罗江本地花生、翠冠梨、贵妃枣等。鄢家镇结合自己是罗江“西蜀柚乡、云岭果海”核心镇的现实情况，把当地文化与柚子进行资源整合统一，即在柚子上画上三国人物脸谱和当地风景，形成了自己独特的水果品牌脸谱柚子，十分受市场青睐，通过“一带一路”的“快车”，还远销俄罗斯。
六是休闲农业和乡村旅游发展休闲农业和乡村旅游需要有独特的资源禀赋和基本条件，需要搞清楚你的市场需求和目标群体，需要有创意的设计和巧妙地营销。因此，各地在发展中要认真研究，理性选择。比如罗江可以基于白马关三国文化大力发展旅游。罗江区可以积极发展“农户+专合社”、“农户+家庭农场”、“农户+农联”、“农产品+电商”、“农户+工商资本实体”等多种带动小农户发展的组织形态。建立农民专业合社、注册家庭农场、建立“农联”实体、淘宝“罗江馆”等罗江特色农产品电商平台。
七是乡村建筑业要重视发展农村建筑业，制定适合农村特点的建筑业管理标准，加强农村建筑施工队资质管理，规范农村建筑市场，培育产业大军，树立建筑品牌。
八是罗江还可继续出台惠农助农政策，大力招商引资，对符合条件的涉农经济实体得到相应的财政奖励或补助，有效撬动社会资本投入到农业和农旅融合产业，吸引工商资本到罗江投资，为现代农业的做大做强提供了政策，资金支持。
以上八条乡村振兴的产业选择，还可以根据罗江实际的发展状况不断进行优化，不断进行方向的改进，使得乡村的产业更能实现乡村振兴的总体目标，为罗江总体经济发展注入新的动力。
【篇五】形势与政策结课论文：乡村振兴战略
形势与政策论文经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全 面、更真实的了解，虽然只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。
形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势 政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思 想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央 的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场 观点和方法。
首先,给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风 趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里,我们不 仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞 美他,是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包 含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。
我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有识时务者 为俊杰”今应为 适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环 境、最大上限，制约着可选择
度，决定着大学生成功的机率，影响很具体，也很深远•因此,我们应学会认识和把 握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策 的原意，懂得灵活变通,具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我: 找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；
依据个人目标， 制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打 造出诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用,形成对形势与政策 的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，艺高人胆大， 胆大艺更高”,利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人
关注世界。当今世界飞速发展，两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去 了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？ 抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。
其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历 程中,还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识 层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向 将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。
再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大 的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势 政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑 战，坚定信念,振奋精神，努力学习,报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意 义。
综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为 祖国明天的建设添砖加瓦。
最后,我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政 策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀 视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了 中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。
第2篇
21世纪初期我国财政形势与政策选择综述
21世纪初期，我国财政将面临许多新的问题与挑战。如何进一步深
化财政体制改革，加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机 制，是保证国民经济持续快速健康发展的关键。在此将理论界有关这一问题的观点 综述如下。
、21世纪初期我国财政形势展望
21世纪初期我国财政收支测算应包括 九五”最后一年即2000年，和 十五”规划 期间。
有的学者认为，我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素，对 政策因素、征管因素以增减持平处理，经济增长方面按7%考虑，物价方面按3%考虑, 财政收入增长与经济增长同步。按此测算 2000年全国财政收入将达到11890亿元， 比1999年预算增长10%,绝对额增加1000多亿元。关于2000年财政支出，按照 1999年全国财政支出占gdp的比例14.0%测算,2000年全国财政支出将达到13350 亿元，比1999年预算增长10.1%绝对额增加1200多亿元。2000年支出与1999年同 比增幅和增量都有所减少。收支相抵,2000年中央财政赤字为1660亿元，比1999年 扩大157亿元。
十五”时期的预算。收入测算应从几个因素来考虑和处理。
(1费改税。尽管 十五”期间费改税将使财政收入大大增加，但解决不了国家可 支配财力增加的问题，因为增加的收入大多已有明确
的用途，只是管理方式的改变。费改税的意义主要不是直接增加国家可支配财 力的数量，而是治舌L”是规范政府分配行为的制度建设，有利于形成良好的宏观经济 运行环境。
(2宏观调控所需的财政政策取向。由于东南亚金融危机的影响等因素导致的 国际、国内的经济环境，九五”末期以至 十五”初期在政策运用上不可能成为增税 的时机。
(3财政体制。1994年新财税体制运行几年来，通过不断的磨合与完善，一个稳定 的财政收入增长机制已初步形成，机制本身保证了 九五”时期财政收入增长与经济 增长同步。
（4经济增长。据当前一些机构的研究报告及世界银行发展报告 ，我们按照7 % 的经济增长速度和国家计委物价预测中的 3%的价格方案考虑,十五”的gdp现价增 长速度为10%。几项因素中，我们认为直接影响 十五”期间国家可支配财力的数量 主要是经济增长，因此收入测算中以经济增长作为主要参数。据此，2005年全国财政 收入将达到19150亿元，平均每年增加可支配财力1400多亿元。支出的考虑主要从 需要与可能两个方面来分析。十五”期间是否需要继续扩张支出规模，主要取决于 中期经济形势的发展，关键在于国际经济形势的变动趋向和近两年来采取的扩张政 策刺激国内需求的效果。从经济周期的调控运行来看，财政政策从扩张到收缩都应 有过渡，
需要保持相应的连贯性，不可也不应该大起大落。因此不管形势如何发展，财政 支出的压力是很大的。主要反映在社会保障补助 （下岗职工基本生活补助、贫困人 口生活补助等等的增加，扩大内需政府增加基础设施投资项目的后续资金压力 推进市场化改革的各种社会成本等，都需要财政增加支出。
另有学者认为,21世纪初期我国财政将面临以下几个影响因素。
1.九五”时期财政收入占gdp的比重持续提高,2000年估计能够继续保持在 12%左右的水平上。但 九五”时期财政收入的增长很重要的在于一些临时性、政策 性因素的影响，这些因素在 十五”时期将很难继续发挥作用。
收入的增长将主要依赖税收与经济的协调增长。
2•当前我国财政收入与经济协调增长的机制还没有真正建立 ，长期以来影响我国
财政收入提高的因素依然存在。
3.从预算内财政收入支出的角度看，经济的宏观税负（预算内财政收入占gdp的 比重很低，1998年也只有12.4%。而从整个政府分配活动看，把预算外、制度外等政 府活动赖以维持的资金来源考虑在内，经济维持整个政府运转的负担估计占 gdp的 比重在25%以上。所以，从全口径的政府收入角度看，经济的税负并不算低。
面临的
十五”
十五”时期国家财政
，以及
困境是:如果在不能减少经济中不规范的政府分配活动的同时，采取措施增加财 政收入，必然将加重整个经济的负担水平；
如果仅仅把预算外、制度外转化为预算内 进行管理，又不得不维持这部分资金原有的支出格局，并不能增加财政可直接支配的 财力，从而也就不能有效缓解财政当前的收入困难。
4.1998年和1999年，我国已经连续两年实行增加国债发行、扩张政府需求的积 极的财政政策。从目前看，在 九五”末期和 十五”初期,继续实行相对扩张的财政政 策仍然难以避免。普遍的看法认为，我国经济需要比较长的结构调整时间。根据世 界银行有关专家的分析，在这个期间里，如果不能采取有效的措施，经济增长速度可能 下降到4.5 %左右,这个速度显然是我国社会现状所难以接受的。因此 临着技术扩张的压力。
5.
造成财政政策，财政政策面
自我矛盾的主要原因之一是财政基础薄弱，财政可调控财力严重 短缺。初步测算，考虑物价因素，如保证法定支出增长与经济增长同步，十五”时期仅 支农、科教文卫支出、价格补偿等因素即可占去财政每年新增财力的
如果考虑到近年来大量下岗职工的生活保障问题、粮食收购等资金需要 其
是中央财政的可调控财力极为有限，十五”时期财政收支矛盾将更加突出，作为宏观 调控主体的中央财政无疑将要面对更加严峻的考验。
6. 在我国财政调控经济手段缺乏的情况下，实行积极的财政政策最终体现为财政 赤字和国债的增加，但财政赤字的扩大和国债规模的增加，也相应增大了财政的风 险。很显然，不论从财政赤字还是国债角度看，联系到我国脆弱的财政基础，财政风险 都不是一个让人可以放心的问题。
还有学者认为：对 十五”时期我国国债规模的预测主要基于 九五”时期经济运 行情况，特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。
十五”时期各主要指标预测 是:gdp计划增长7%,各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720 亿元和155900亿元;中央财政收支保持1999年增幅不变，利率以应到期国债实际利
率50%左右。
，财政（尤
计算，各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和 2650亿元，合计将达11000亿元，超过 九五”时期一倍左右。根据 十五”时期的中央
财政赤字和内债、外债的还本付息情况，各年国债发行额将为：4100亿元、3800亿 元、3800亿元、3500亿元和3500亿元,累计近19000亿元，比 九五”时期新增3800 亿元。依此计算，十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率 ，以 及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。如果依此指标 间仍存在一定的发债空间。
再有学者认为：21世纪初期尤其是 十五”期间,我国宏观经济的运行和发展将表 现出以下若干基本走势。
1•经济增长速度继续受到需求制约。我国需求不足，除了出口大幅度波动的冲击 之外，主要原因在于最终消费率下降，以及消费需求不足对投放扩大的影响。从国际 比较看，我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平，也明显低于储蓄率较高而 消费率较低的亚洲国家 原因是我国的居民消费率与其他国家相比差距很大
，我国十五”期
（大概低
20个百分点左右；
但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它国家，问题在 于农村消费水平太低，影响了整个居民的消费率。从现在到 十五”期间，我国国内需 求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。从这个角度看，我国消费需求 的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。
2•经济增长质量将逐步得到改善。十五”期间，国有经济的制度变革和战略调整 将较大幅度推进，这会带动国有企业经济效益的上升，同时促进非国有经济特别是混 合所有制经济的较快发展，使竞争机制更趋于合理和有效，市场机制的调节作用进一 步加强。国有企业改革和所有制结构调整的进程，加上市场需求相对不足的约束，将 对经济增长方式的转变起着较大的推动作用，从而使经济增长质量得到逐步改善。
估计十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品工业部 门。
3.产业结构调整将迈出较大步伐。90年代以来我国的结构问题比较突
出，一个是三次产业的结构偏差明显加深，另一个是工业结构的升级非常缓慢。
这两个方面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。因此在 我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。
4.对外开放将进入一个重要的新时期。加入 wto,受到冲击较大的产业将是农 业、重制造业，尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门，而大多数消费品工业则 已经具备了较强的对外竞争能力。即使中国在近期不加入
wto,21世纪初期也必然
十五”期间
要实行进一步开放的政策，在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐，国 内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击
，面对更大的国际
竞争压力，同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战，扩大对外出口和对外投 资。因此，十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的 有利条件，又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级，以尽快提高国际竞争能 力。
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