在全市机关作风建设大会上的讲话（15篇）

在全市机关作风建设大会上的讲话（15篇）在全市机关作风建设大会上的讲话　　2021年在全市干部作风建设工作会议上的讲话　　同志们:根据市委X届X次全会和市委常委会的决定，我们就召　　开全市干部作风建设动员大下面是小编为大家整理的在全市机关作风建设大会上的讲话（15篇）,供大家参考。

篇一：在全市机关作风建设大会上的讲话

　　2021年在全市干部作风建设工作会议上的讲话

　　同志们:根据市委X届X次全会和市委常委会的决定，我们就召

　　开全市干部作风建设动员大会，部署优化经济发展环境工作，充分体现了市委对这两项工作的高度重视。刚才，X传达了《X市委关于进一步加强干部作风建设的决定》，X传达了《X市委、X市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》，X就如何进一步优化经济发展环境作了很好的讲话。下面，我就干部作风建设讲几点意见。

　　一、“严”字当头，要把作风建设作为永恒课题二、“学”字为先，要把勤奋学习作为成事之基三、“干”字为重，要把干事创业作为人生追求四、“廉”字为荣，要把清正为官作为最高操守五、“贤”字为尺，要把公道用人作为重要职责六、“实”字为要，要把取得实效作为衡量标准作风建设，重在落实，贵在实效。落实是一种观念，是一种意志，是一种责任，是一种文化。落实出竞争力，出生产力，出创造力。很多工作之所以没有扎扎实实抓下去，没有抓出成效，一个重要原因就是抓落实没有抓到位。今天召开这么大规模、这么高规格的会，就是要表示市委、市政府抓落实的决心。落实是一种观念，有了这种观念，工作就有

　　了抓手。在著名的滑铁卢战役中，拿破仑有很好的作战方案，但是没有抓落实，所以失败了。

　　第一，要加强领导，形成抓落实的合力。作风建设是一项系统工程，是一项长期任务，必须持之以恒，常抓不懈。各级各部门要把作风建设摆上重要位置，主要领导要切实承担起第一责任人的责任。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，首先，市委要带头，我本人要带头，请同志们监督。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求基层做到的，领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级各部门要按照会议精神和文件要求，尽快制订具体实施方案，抓紧组织实施，争取早见成效。

　　第二，要强化宣传，营造抓落实的氛围。各级宣传、纠风等部门要采取多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和紧迫性。新闻媒体要多宣传报道作风建设中的先进典型，用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光作风建设中的反面典型，用反面典型警示人、教育人。

　　要重点宣传“五个禁止”，让“五个禁止”的要求家喻户晓、妇孺皆知，形成上下重视、全员参与、相互监督、共同改进的良好氛围。机关作风要在“简”字上下工夫:一、工

　　作程序要简化，二、召开会议要简短，三、文字材料要简练，四、汇报工作要简捷，五、方法措施要简便，六、语言表达要简明，七、接待应酬要简省，八、生活待遇要简朴，九、为人处事要简单，十、检查指导要简从。

　　第三，要强化督察，硬起抓落实的手腕。把作风建设情况纳入各级各部门目标考核和领导干部政绩考核的重要内容，严格考核，兑现奖惩。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施，加强对作风建设的检查，切实解决反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题，提高督察工作的针对性和有效性。

　　要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用，发挥广大群众的监督作用，建立举报制度，切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督察工作体系。要敢于从严较真、动真碰硬，对违反作风建设有关规定的，对违反“五个禁止”的，该告诫的告诫，该通报的通报，该曝光的曝光，该查处的查处，该追究的追究，给人以触动、震动和撼动，给人以提醒、警醒和觉醒，切实以督察来推动作风建设落实。

　　第四，要加强制度建设，形成抓落实的长效机制。制度建设是作风建设的根本问题。同志指出:“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”市委出台的《关于进一步加强干部作风建设的决定》是个原则性、指导性文件，还需要各

　　级各部门结合实际，进一步完善、配套、细化，使其更具操作性。要重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度，着力建立健全督察通报、考评考核、责任追究等工作机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实地开展，形成作风建设的长效机制。

篇二：在全市机关作风建设大会上的讲话

　　企业服务年和项目年活动推行审批服务零距离服务质量零差错服务流程零障碍宣传咨询零收费服务零投诉跟踪服务零时限等举措办事强化服务理念把审批减到位环节缩到位收费降到位营造亲商为民的环境

　　在市机关作风建设动员大上的会表态发言

　　在市机关作风建设动员大上的会表态发言在市机关作风建设动员大上的会表态发言牢固树立三种意识全面加强机关作风建设各位领导、同志们：今天，市委、市政府召开机关作风建设动员大会，意义十分深远。听了孙书记的讲话，深受启发和教育。机关作风建设事关社会经济发展全局，是实现率先崛起的重要保障。我们建设系统各项工作与人民群众密切相关，能不能体现良好的作风和效能，直接关系到党和政府的形象，关系到城市建设的加快推进。我们要认真学习贯彻这次会议的精神，紧紧围绕“创效能机关，促率先崛起”的主题，以效能促作风，以作风增效能，全面加强机关作风建设，实现建设事业既快又好的发展。会议之后，我们将及时动员部署全系统作风建设各项措施，进一步统一全体干部职工的思想，彻底消除作风建设中存在的模糊认识，牢固树立三种意识，推动城市建设取得新突破。

　　房屋与农房相衔接的拆迁政策，从制度上推动拆迁工作。充分利用bot、bt等多种方式，鼓励社会资本投资城建项目，发挥存量资产的最大效益，解决建设资金短缺难题。

　　三是创新制度求突破。建立健全考核培训、轮岗待岗、择优聘任等选人用人方式，探索建立创新免责、一岗双职等激励制度，营造敢试敢闯的工作环境，调动一切积极因素攻坚克难。加快建立效能监察、责任追究、末位告诫等管理制度，全程传递提高效能的压力。继续深化完善局长接待日、12319城建热线、人大代表定向视察等制度，畅通渠道，广泛听取社会各界对建设工作的意见建议，对群众投诉做到严查快纠，切实根除“中梗阻”现象。

　　便上门办、情况不熟帮助办、有利发展变通办，在政策允许范围内，尽最大可能为企业和群众提供方便。对建设系统所有审批办证项目，在已经比法定审批时限缩减1/3的基础上，进一步挖掘潜力，提高效率，力争平均时间缩短到一半以内。

　　三是以行风评议为契机，不断改善服务环境。按照“内查问题，外听意见、揭短亮丑、边整边改”的要求，通过自找自查、开门纳谏、走访了解、筛网滤布明查暗访等方式，着力找准供气、供水、公交等窗口行业行风建设中存在的突出问题，坚持开门整风，重在整改，建立健全加强行风建设的长效机制，让群众满意、基层满意、企业满意。

　　千方百计启动步行街区和衣裳街区建设改造，加强城市绿化，切实巩固创园成果，全面提升城市形象，彰显城市魅力。各位领导、同志们，加强机关作风建设事关“率先崛起”的大局，也是建设事业持续健康发展的重要保证。我们要在市委、市政府的正确领导下，用发展的实绩来检验作风建设的成效，以高昂的精神状态，推进“十一五”开局之年的各项工作，为实现“杭湖宁发展带中间率先崛起”而不懈努力。《在市机关作风建设动员大上的会表态发言》

　　附送：

　　在市机关作风建设集中教育总结会上的讲话

　　在市机关作风建设集中教育总结会上的讲话在市机关作风建设集中教育总结会上的讲话根据无锡市委的统一部署，我市从4月初开始在全市市级机关中开展了机关作风建设集中教育活动。两个月来，市级机关各部门按照市委、市政府的总体部署和工作要求，紧密结合部门实际，始终坚持高标准、高要求、高质量，扎实有效地开展了各项活动，使集中教育收到了预期成效。今天我们在这里召开会议，就是要对我市两个月来的集中教育进行认真的总结，以进一步巩固和发展集中教育的成果，促进全市市级机关及全体机关干部，紧紧围绕发展大局，继续深化作风建设，为推动我市三个文明建设，加快实现“两个率先”目标，不断作出新的更大的贡献。刚才，5个部门从各自的实际出发，作了交流和表态，讲得都很好。下面，我讲三个方面的意见，供同志们参考。

　　一、这次集中教育的基本特点这次机关作风建设集中教育围绕解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高的目标要求，较好地坚持了以正面教育、自我约束为主，建章立制、规范管理为主，实事求是、解决突出问题为主的原则，保证了集中教育活动的健康有序开展。总体来看，这次集中教育主要呈现出四个特点，即“四个到位”：

　　1、深入发动，思想认识到位。市机关各部门通过层层发动，逐级统一思想，为活动的顺利开展奠定了坚实的思想基础，营造了良好的活动氛围。

　　一是开展了广泛动员。在4月1日召开全市动员大会后，市机关各部门高度重视，迅速行动，及时召开党委或党组会，研究集中教育工作，并分层次召开动员会议，传达市动员大会精神，部署本系统的集中教育活动，明确了活动的目标要求和方法步骤，把广大机关干部的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，增强了全体机关干部参与集中教育活动的自觉性和主动性。

　　二是组织了专题学习。市机关各部门妥善解决工学矛盾，按照“统一思想，提高认识”、“求真务实，转变职能”、“遵章守纪，规范行为”等三个专题，分别组织了认真的学习。许多部门进行了封闭式的学习培训，一些部门专门邀请专家、领导开展专题讲座，绝大多数部门围绕学习专题，认真开展了学习心得交流。据统计，市级机关各部门共组织集中辅导学习361次，撰写心得体会7404篇，有5688人次参加了科室或部门组织的心得交流。通过学习交流，机关干部的思想得到了升华，认识得到了提高。

　　三是造浓了舆论氛围。市各新闻媒体坚持正面宣传导向，大力开展了对集中教育活动的宣传报道工作。《日报》开设了“加强作风建设，服务两个率先”专栏，开展了“机关作风面面观”、“机关作风大家谈”、“机关作风建设新举措”等三个专题宣传。市广播电视台推出了“我市机关作风建设集中教育活动求真务实动真格”的记者点评节目，对集中教育活动进行了深度报道。市集中教育领导小组办公室在政府网站专门设立了“机关作风建设”链接，并编发了13期简报，及时通报活动动态，总结推广好的做法，指导面上工作。通过思想发动和学习教育，全体机关干部对开展集中教育活动的重要意义有了更加深刻的认识，进一步增强了加强机关作风建设的紧迫感和责任感。

　　2、严格对照，查摆问题到位。市机关各部门采用发放征求意见表、个别访谈、走访基层群众、设立投诉电话和意见箱等形式，广泛征求意见，认真梳理剖析存在的突出问题及原因，做到了直面问题不回避，查摆根源求深刻。

　　一是征求意见广。在整个活动中，各部门共发放征求意见表27230份，召开座谈会182次，走访基层群众7397人次，征集意见、压滤机滤布建议1892条。同时在系统内部进行了民主测评和评议，2465名领导班子成员和机关中层干部接受了广泛的测评评议。市集中教育领导小组办公室对12个经济管理和行政执法部门的138名中层干部同步开展了外部测评和评议，帮助他们排找作风方面存在的问题。

　　二是查摆问题准。在广泛征求意见的基础上，市机关各部门和广大机关干部紧密联系工作实际，深刻反思、认真查找思想、作风、工作上的突出问题，共查摆出问题1109个，并严格按照要求，召开了专

　　题民主生活会，开展了严肃的批评和自我批评，对存在问题进行了认真的梳理分析，达到了相互促进、相互提高的目的。各部门还逐级开展了谈心谈话活动，参加谈心谈话的干部达到5417人次，点出了存在问题，明确了改进方向。许多部门根据自身职能，开展了务实有效的查摆活动，如法院重点开展了查司法指导思想、查审判质量、查办案效率的“三查”活动；机关事务管理局围绕改善后勤保障服务开展了“十五个查一查”活动，等等，提高了查摆问题的针对性。

　　三是自我剖析严。市机关各部门和全体机关干部对存在问题进行了深入剖析，从思想上找根源，从工作上找差距，分析了原因，认清了危害，明确了努力方向，形成了总结对照材料。各部门共撰写机关集体总结对照材料78份，科室总结对照材料588份，机关干部个人总结对照材料5450份。由于市机关各部门严格对照标准，认真查摆问题，为集中整改打下了良好的基础。

　　3、强化措施，集中整改到位。市机关各部门把落实整改作为集中教育活动的重要环节，强化责任，落实措施，使整改工作取得了较为明显的成效。

　　一是整改方向明确。在对排找出来的问题进行系统梳理分析和整理归类的基础上，按照整改内容到位、方法步骤到位、具体举措到位、工作责任到位、时限要求到位等“五到位”的要求，部门、科室和个人都认真制定了整改方案，不仅反复征求意见，而且在一定范围内公布，接受监督。各部门在制订整改方案的过程中，征求意见达4365人次，制订整改措施810项。

　　二是整改重点突出。各部门以建设人民满意的服务型机关为目标，紧紧围绕破除不利于改革和发展的思想障碍、破除不利于改革和

　　发展的体制性障碍、切实解决基层和群众反映突出的问题这三个重点，从制约发展最明显的、基层反映最强烈的、群众需要最迫切的问题入手，着力解决目前我市机关普遍存在的政治观念淡化、中心意识不强、工作作风不实、内部管理不严等四个方面的突出问题，使整改的内容更具体，针对性更强，效果更明显。

　　三是整改措施扎实落实。各部门都把落实整改作为巩固和扩大集中教育成果的关键），严格落实整改措施。对查摆出来的问题，可以立即整改的，都立说立行，及时进行了整改；对于整改有一定难度的，本着高度的责任感，认真研究对策，千方百计地化解制约，加紧整改；对于一时确实难以解决的，也都订出了整改时间表，落实了整改责任制，争取在最短的时间内加以解决。许多部门围绕充分发挥职能，推出了一批便民举措，并向社会公示承诺，受到了基层和群众的好评。如证照中心针对基层和群众反映的办事效率方面的问题，进一步完善了证照代办制度和程序；国税局为方便纳税人和维护纳税人的合法权益，实行了无区域报税认证制度，并与司法局合作成立了全国首家涉税维权中心；交通局推出八条便民措施，有效解决了道路交通建设管理中群众反映突出的问题，等等。与此同时，市机关各部门按照立足长远的要求，以加强管理、规范行为为重点，制定完善了一系列规章制度。在这次集中教育活动中，各部门共制定新的规章制度600多项，修改完善900多项，从而把机关作风建设和队伍建设纳入了制度化、规范化的轨道，初步形成了机关作风建设的长效机制。

　　4、加强领导，组织保障到位。领导重视、组织有序是这次集中教育取得预期成效的重要保证。两个月来，全市各级各部门把组织开展

　　集中教育活动摆上重要位置，按照规定的内容和程序，以有力的保障措施，使集中教育整个过程做到了内容不减、程序不少、标准不降。

　　一是领导精力集中。活动中，各部门都坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，科室领导自觉抓，在做好日常业务工作的基础上，在集中教育活动上相对集中精力，保证了活动的正常开展。活动期间，市领导对分管部门集中教育活动的重点环节及时参与指导，并对部门的总结对照材料和整改方案严格审核把关，保证了各部门教育活动的标准和质量。

　　二是组织体系健全。市委、市政府专门成立了市机关作风建设集中教育领导小组，全面领导、组织、协调全市机关部门的集中教育活动，并组建了办公室，具体负责集中教育各个环节各项活动的推进工作。市机关各部门也建立了相应的领导小组及其办公室，并逐级落实责任，形成了强有力的组织领导体系。

　　三是督查工作有力。这次集中教育把强化督查作为促进活动开展、提高活动质量的有力手段。市集中教育领导小组专门成立了六个督查小组，制订了督查方案，集中时间和精力，对所有机关部门的活动情况进行了全面的督查，特别是对经济管理、行政执法类的部门，通过听取汇报、开展座谈、查看台帐资料、走访基层等方式，进行了重点检查督促，有力地促进了集中教育活动的深入开展。许多部门在内部也建立了行之有效的督查机制，认真组织对各阶段集中教育进展情况的回访复查，确保了集中教育活动各阶段工作任务的全面、高质量完成。这次集中教育，是新形势下加强机关作风建设的一次成功实践，取得的成效是较为明显的。

　　一是思想观念得到进一步转变。开展机关作风建设集中教育活动，是一次从更深层次上统一思想的过程，也是一次从更高标准上凝聚力量的过程。市机关各部门充分利用党的十六大和十六届五中全会开辟的解放思想新空间，掀起了新一轮解放思想、更新观念的热潮。通过集中教育，市机关各部门和广大机关干部进一步统一了对当前形势的认识，牢固确立了以人为本，全面、协调、可持续的发展观，为我市的改革开放、加快发展奠定了思想基础；进一步统一了对机关职责的认识，增强了服务发展、服务基层、服务群众的紧迫感，为更好地在推进“两个率先”中发挥机关职能优势提供了强大动力；进一步统一了对存在问题及其危害性的认识，提高了整改问题、完善自我、服务大局的责任感，为切实转变机关作风创造了有利条件。思想的统一，形成了强大的合力。现在，机关部门与基层相互沟通理解的多了，机关部门之间相互支持配合的多了，机关内部团结协作的多了，全市推进“两个率先”的合力不断增强。

　　二是政府职能得到进一步转变。这次集中教育，对我市深化改革、从体制上化解发展制约起到了积极的促进作用。市机关各部门把深化行政审批制度改革作为突破口，进一步精减了审批事项，简化了审批程序，提高了行政效率。认真学习贯彻《行政许可法》，积极探索行政管理方式改革，切实规范行政行为，提高依法行政水平。抓住“依法治官、依法治权”这个核心，加强了对权力的监督和制约，避免了行政权力的随意性，提高了政府机关的公信力。突出强化政府公共服务职能，加快把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，为大力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境创造了条件。

　　三是工作作风得到进一步转变。通过集中教育，一些部门的本位主义得到了克服，“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力、自律不严等“衙门”作风得到了纠正。各部门普遍摆正了部门利益和全局利益、权利与责任的关系，自觉把“为民、利民、便民”作为一切工作的出发点和落脚点，真心实意地为基层和群众办了一些实事、解了一些难事、做了一些好事。许多部门推出了规范行为、强化服务的新举措，以实际行动取信于民。如统计局主动取消会议性收费，建设局提出了“十要十不准”、“四条禁令”和“五项措施”，审计局提出了“五个力戒”，有效地规范了机关干部的行为。同时，市机关各部门大力推行首问责任制和服务承诺制，工作效率和服务水平实现了较大提高。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到这次集中教育活动中存在的不足之处和薄弱环节。主要是：

　　活动的开展还不够平衡，个别部门领导重视不够，存在着降低标准、图形式、走过场、虚以应付的现象；理论学习还不够系统，个别同志学习的自觉性不高，影响了学习教育的成效；少数部门和机关干部查摆和剖析问题还缺乏深度，与自身实际结合不够紧密；个别部门在集中整改上避重就轻，力度不大；在整个活动过程中，群众的参与程度还不够等等，这些都有待于在今后的工作中加以改进。

　　二、这次集中教育的主要启示这次机关作风建设集中教育不仅收到了预期的成效，而且为今后进一步加强和改进机关作风建设提供了有益的借鉴和启示：

　　1、加强机关作风建设，必须把转变观念作为首要任务。观念上的与时俱进，是我们始终走在时代前列的重要前提。当前市级机关作风

　　建设中存在的一些问题，主要是由于思想解放不够、观念滞后于发展造成的。因此，我们一定要把加强思想建设、切实转变观念摆到机关作风建设的首要位置。邓小平理论和“三个代表”重要思想，为新时期加强机关作风建设提供了强大的思想武器，我们必须以科学的理论为指导，始终把握机关作风建设的正确方向。要通过理论武装，进一步提高机关干部的思想素质；通过转变观念，进一步增强服务发展的责任感；通过解放思想，进一步激发机关工作的创造性。事实说明，一个人不解放思想、转变观念，就会影响一个人的事业和前途；一个部门不解放思想、转变观念，就会削弱一个部门的作用和地位；一个地方不解放思想、转变观念，就会阻碍一个地方的发展和前进。经济发展无止境，思想解放、观念更新更是无止境。对照当前的发展形势和任务要求，我们必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想、转变观念，创造性地开展各项工作。要把解放思想、转变观念，落实到加快发展上来，落实到改革创新上来，落实到实现全年目标任务上来。要通过思想的大解放、观念的大更新，推动机关作风的大改进，机关效能的大提高，努力为实现“两个率先”创造更加宽松、高效的创业和发展环境。

　　2、加强机关作风建设，必须把促进发展作为根本要求。发展是硬道理，我们的一切工作都必须围绕发展来展开。市机关各部门必须始终坚持把服务发展、促进发展作为机关工作的首要职责，作为加强机关作风建设的根本要求。当前，我市正处在加快跨越发展、实现“两个率先”的关键时期，困难与希望同在，挑战与机遇并存。唯有发展才能解决历史性矛盾，唯有发展才能化解前进中的困难，唯有发展才能实现“三个高于、三个提升”的目标。在“两个率先”进程中，市

　　机关各部门地位特殊、作用重要，机关作风的好坏事关发展的大局。因此，我们必须紧紧把握时代主题，把机关作风建设放到加快推进“两个率先”的大局中来谋划，放到加快发展的实践中来检验。加强作风建设、实现跨越发展，关键是要切实转变机关职能，建设服务型机关；关键是要切实提高服务效率，建设效能型机关。只有落实到强化服务上，落实到提高效率上，落实到推动发展上，机关作风建设才能真正取得现实的成效。

　　3、加强机关作风建设，必须把人民满意作为最终目标。机关作风问题，说到底，是机关与人民群众的关系问题。群众评价机关作风，关键是看机关为基层解决了什么问题，看机关作风有哪些变化，看机关强化“三个服务”究竟有哪些新的举措。因此，加强机关作风建设，必须把实现好人民群众的根本利益贯穿始终，把人民群众满意不满意作为检验机关作风建设成败得失的根本标准。不管形势和任务发生怎样的变化，党的全心全意为人民服务的宗旨永远不能变，人民政府为人民的性质永远不能变，密切联系群众的优良传统永远不能丢。我们必须在机关干部中经常开展党的宗旨、筛网滤布群众路线和群众观点教育，不断强化“亲民、为民、富民、安民”的观念。要坚持把服务群众作为加强机关作风建设的着力点，把群众普遍关注的热点、难点作为工作的重点，围绕与群众生活密切相关的问题，努力为群众办实事、办好事、多办事，努力把群众最关心的事办成群众最满意的事。要做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，把群众的呼声作为工作的

　　三、关于下阶段的工作要求作为一项阶段性重点工作，市机关作风建设集中教育活动已基本告一段落。但是，按照集中教育活动的要求，不断深化市级机关作风建设，是一个需要长期不断探索的课题。我们要以这次集中教育活动为新的起点，进一步解放思想，与时俱进，努力在履行机关职能上有新的提高，在服务发展上有新的举措，在推进各项工作上有新的突破。

　　1、继续抓好整改，不断巩固和扩大集中教育活动成果。这次活动集中整改阶段只安排了10多天时间，在这么短的时间内不可能解决所有的问题，大量的整改工作还在后面。目前，市机关各部门都已认真制订了整改方案，当务之急是要抓好落实。大家一定要充分认识搞好整改的重要性和必要性，扎扎实实地把整改工作引向深入。

　　一是要坚定整改的决心。在集中教育活动中，基层群众提出了许多有益的意见和建议，表现出了很高的参与热情。应该看到，他们提出的批评、意见和建议，看得是准的，也是十分中肯和真诚的，反映了对我们机关部门的期望和信任。如果我们不能虚心接受、认真整改，就会影响集中教育的成效，丧失基层群众对我们的信任，也不利于我们自身的成长和进步。因此，大家一定要真心诚意地对待这些意见和建议，把它看成一面镜子、一剂良药，以高度的自觉性和责任感，扎扎实实地抓好整改工作。要全面分析，深入调研，制订对策，找准解决问题的切入点和突破口，有所作为，有所见效，并持之以恒地抓下去，直至问题的彻底解决。对于那些受客观条件制约，目前难以解决的问题，要耐心细致地向群众作好解释，取得群众的理解和谅解，并积极创造条件，逐步加以解决。

　　二是要突出整改的重点。要围绕群众反映强烈的热点、难点问题抓整改，以取信于民，使群众感受到集中教育带来的实惠；围绕影响改革、发展、稳定大局的突出问题抓整改，有效化解前进道路上的各种矛盾和制约，为今后的发展铺平道路、扫除障碍、创造条件；围绕部门领导班子和领导干部在党性党风方面存在的突出问题抓整改，进一步提高领导干部的综合素质，增强领导班子解决自身问题的能力。

　　三是要抓住整改的关键。加强制度建设，搞好建章立制，是落实长效管理的关键。市机关各部门要把制度建设作为搞好整改，巩固和扩大学习教育活动成果的重要抓手，切实抓紧抓好。尤其要注重建立健全理论学习、民主生活会、党风廉政建设、改进工作作风等方面的制度，努力把这次集中教育中的一些好的做法、成功的经验以及已经取得的整改成果，及时以制度的形式固定起来、坚持下去，从而从根本上促进机关思想作风、工作作风的转变。各部门都要建立健全整改责任制，排定整改时间表，明确责任部门和责任人，一件一件地抓好落实，使每项整改措施不折不扣地落到实处。总之，要通过整改，改出一个更加良好的精神状态，改出一个水乳交融的党群干群关系，改出一个竞相促进发展、服务发展的机关工作新局面，为全面落实科学发展观、实现我市“两个率先”目标奠定良好的思想基础和工作基础。

　　2、认真总结经验，大力加强机关党的建设。机关作风建设集中教育活动，是我市在新的发展阶段加强党的建设尤其是机关党组织建设的重要举措，在实践中有许多好的做法和经验值得总结。如，根据集中教育活动的目的、要求，列出必读篇目，集中进行学习讨论，联系思想和工作实际进行深入的理性思考，从世界观、人生观、价值观的

　　高度来认识和解决问题。又如，在努力学习提高、深入总结反思和开展谈心交心的基础上，认真召开民主生活会，开展严肃认真的批评与自我批评，达到既弄清思想又团结同志的目的。再如，通过在较大范围内征求意见，充分走群众路线，广泛听取各方面对领导班子、领导干部的意见。还如，紧紧抓住查摆出来的问题，认真制订整改措施，切实加强制度建设，等等。这些做法和经验，为我们今后深入搞好理论学习，严格党内政治生活，完善干部考核制度，加强各级领导班子和干部队伍思想作风建设，提供了有益的启示。我们要把这些好的经验和做法真正融入到机关党的思想、组织和作风建设的制度体系中去，长期坚持下去。要在建设一支高素质机关干部队伍上取得新的成效，大力加强机关干部教育培训，深化机关干部人事制度改革，不断提高机关干部的工作效率和服务水平，使之更好地适应形势发展和经济发展的需要；要在增强机关党组织的凝聚力、号召力、战斗力上取得新的成效，优化机关领导班子结构，加强民主集中制建设，加强机关党组织建设，加强对机关党员的教育管理和监督，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关广大党员的先锋模范作用；要在树立机关良好形象上取得新的成效，大力弘扬敬业进取、求真务实、艰苦奋斗、团结协作之风，从严治党，从严治政，弘扬正气，树好形象，不断增强党和政府在人民群众中的亲和力和感召力。

　　3、立足新的起点，全面落实科学发展观，不断加快我市“两个率先”进程。落实科学发展观，实现“两个率先”，代表了全市人民的根本利益和长远利益。我们要把集中教育作为实现这一宏伟目标的重要思想奠基工程，努力把思想上的提高、认识上的升华，尽快转化为加快经济发展、推进各项工作的实际行动，以集中教育活动为新的起

　　点，加快建设全面、协调、可持续发展的新。要把发展的信心鼓得更足。尽管当前宏观经济形势发生了一些变化，但我国处于重要战略机遇期的大背景没有改变，国际环境对我国发展总体有利的大格局没有改变，新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变，特别是国际资本和产业仍在加速向长三角等地区转移，这对包括在内的东部沿海地区是一个非常现实的重大机遇。我们要在科学发展观的指导下，以世界眼光认清发展大势，进一步坚定信心，抢抓机遇，加快发展。要把创新的旗帜举得更高。要坚持解放思想与实事求是的内在统一，把解放思想与按客观规律办事，依法办事统一起来，特别要做好中央精神和本地实际结合的文章，因时、因地制宜，创造性地开展工作，保护好、引导好、发挥好各方面的发展积极性。要把服务发展、服务基层、服务群众的各项措施抓得更实。宏观经济形势再变，机关作风建设不能松，“三服务”的宗旨不能变，转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停，对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的要求不能降。越在环境趋紧、困难增多的情况下，越是需要机关部门为基层群众服务，上下齐心，共克困难。市机关各部门要认真执行国家产业政策和宏观调控措施，规范好本部门的行政行为，引导好市场主体的投资行为，利用好政策空间，拓展好服务舞台，和基层群众一起想办法、谋实招、解难题，共同推动各项工作的落实。当前，要紧紧围绕实现“双过半”的目标，切实加强对经济工作的组织和领导，进一步巩固和扩大经济发展的大好势头，为圆满完成全年目标任务夯实基础，以三个文明建设的优异成绩迎接建党八十三周年。同志们，这次为期两个月的机关作风建设集中教育活动已经告一段落。我们要再接再厉，乘势前进，以集中教育活动为新的起点，更好地团结

　　和带领全市人民，解放思想，振奋精神，锐意进取，艰苦奋斗，为实现“两个率先”，建设以人为本、全面协调可持续发展的新而努力奋斗。

篇三：在全市机关作风建设大会上的讲话

　　在全市机关思想作风建设大会上的讲话

　　同志们：在全市上下深入开展学习实践科学发展观活动，全面贯彻落实市

　　委十届五次会议精神，推动经济社会持续腾飞的关键时期，市委决定召开这次全市机关思想作风建设大会。主要任务是，组织和动员全市上下坚定不移地以科学发展观为指导，全面推进和加强机关思想作风建设，切实解决思想作风方面存在的突出问题，努力打造一支为民、进取、务实、清廉的机关干部队伍，为加快全面小康建设进程、实现又好又快发展提供坚强的思想作风保障。刚才，我们观看了电视专题片《大江作证》，大家的思想受到了又一次震撼和洗礼。下面，我就新形势下加强机关思想作风建设，再讲三点意见。

　　一、统一思想，正视问题，充分认识新形势下加强机关思想作风建设的重要性和紧迫性

　　思想作风建设事关党的形象，事关民心向背，事关改革发展的兴衰成败。近年来，通过开展“学赶张家港、建设新如皋”、学习实践科学发展观、争创人民满意机关和公务员、“效能革命”、“效能提

　　速”等深化机关思想作风建设的一系列活动，全市机关干部的思想进一步解放，服务发展、服务基层、服务群众的作风进一步踏实，发展环境进一步优化。但是，与贯彻落实科学发展观的要求相比，与人民群众的期望相比，与肩负的责任相比，机关思想作风建设还存在较大的差距和不足，有些方面的问题还比较突出。要在紧环境下紧扣“解放思想抢机遇，乘势而上勇争先”主题，实现“勇当江苏跨越发展的领先者、勇当江北科学发展的排头兵、勇当苏中和谐发展的领头羊”的定位，必须进一步认识新形势下加强机关思想作风建设的重要性和紧迫性，正视差距和不足，认真查找问题，深刻剖析原因，切实转变作风，为实现经济社会持续腾飞提供坚强保证。

　　1.加强机关思想作风建设是贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，在经济社会发展的关键时期，机关思想作风建设必须顺应科学发展观的要求，贯彻落实科学发展观也必须依靠科学求实的态度和真抓实干的作风。近几年来，我们始终坚持发展第一要义，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，形成了高点定位、开拓创新、奋勇争先、勇争一流的工作作风；我们始终坚持以人为本，努力将发展成果最大限度普惠于民，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展与人民共享，形成了团结协作、凝心聚力、合力攻坚的优良作风；我们始终坚持全面协调可持续发展，既要金山银山，也要绿水青山，既要总量，也要均量，既要速度，也要质量，着力在实践中不断提升党员干部科学发展、和谐发展的本领；我们始终坚持统筹发展，坚持工业化、城镇化、聚居化协调并进，在小

　　城镇建设、引导农民进城进镇居住、拆迁整理土地等重点、难点工作中锻炼了领导干部勇挑重担，敢于负责，积极探索，勇闯新路的作风。

　　但是，在我们镇（区）、机关部门中，仍有一些同志面对宏观调控，缺乏加快发展的勇气，更多的强调现实困难，强调客观条件，强调制约因素，只看到挑战，看不到机遇，在紧环境中遇难而退，观望等待，裹步不前；有些同志本本主义、教条主义严重，习惯于照本宣科、因循守旧，不尊重实际，不尊重实践，老办法不管用、新办法不会用，对于用地、审批等发展瓶颈，束手无策，贻误时机，阻碍了基层发展；有些同志不愿为基层负责任、担风险，甚至动辄否定基层的有益探索，打击基层发展积极性；有的同志本位主义严重，在“发展为了谁”的问题上认识模糊，对群众利益漠不关心，部门利益至上、部门权力至上，有利则争无利则推，工作推诿扯皮，服务态度差，办事效率低，极少数部门仍然存在“中梗阻”现象；有些同志在服务中不能正确处理好速度、质量和效益的关系，贪图眼前利益，在发展中重总量、轻质量，重速度、轻效益，重先进制造业、轻现代服务业，影响了经济发展质量和协调性的提升。存在这些问题最根本的原因是对科学发展观的认识和理解还不够深刻，不能完全用科学发展观的立场、观点、方法来看待发展问题、研究发展规律、指导发展实践。因此，我们要坚定不移地以科学发展观指导思想作风建设，更加坚定、更加自觉地贯彻落实科学发展观，自觉纠正背离科学发展观的观念和做法，通过思想大解放，推动作风大转变，促进效能大提升，实现发展大跨越，在经受新的考验中赢得新的发展。

　　2．加强机关思想作风建设是实现发展新定位的根本保证。实现经济社会持续腾飞目标，必须靠真抓实干的作风来保证。近年来，我们建立和完善了市四套班子成员条线分工负责制、各镇（区）、各部门的工作目标责任制、季度重点工作现场点评与推进制、市委常委农村分片工作责任制、重点工作督查制度，和上级考评、同级互评、群众测评、社会参评的四位一体的考核评价体系等一整套组织推进、过程控制、督查考核机制，形成了踏实勤勉、真抓实干的优良作风，推动了各项工作的顺利开展。市委十届五次全委会在全面分析的基础上，提出了“勇当江苏跨越发展的领先者、勇当江北科学发展的排头兵、勇当苏中和谐发展的领头羊”等三个极具挑战性的发展定位，极大地激发了全市各级党员干部干事创业的热情，鼓舞了斗志，凝聚了人心。要实现这样的目标，就必须继续发扬艰苦奋斗、脚踏实地、拼搏进取的精神。

　　但是，也有少数同志对实现新定位疑虑重重、信心不足、徘徊观望，有的认为如皋经济社会发展经过沿江开发五年巨变，已经跃上了一个新台阶，在当前紧环境下发展应当稳一点、慢一点；有的认为我市基础差、底子薄，产业结构还不优，经济总量还不大，城乡二元结构没有根本打破，一些均量指标还处于滞后位次，现阶段提出跻身全省、江北、苏中第一方阵的定位脱离实际、为时尚早；有的认为我市资源要素紧缺，产业、空间承载能力有限，现在发展速度已到了顶峰，定位过高不符合科学发展观的要求。出现这些错误观念，实质上是执政为民宗旨不牢、发展大势把握不准，思想解放不深、机遇意识不强，

　　创新精神不足、争先意识不够。这些问题虽然只是发生在少部分同志身上，但如果任其发展下去，必将妨碍市委、市政府决策部署的贯彻执行，影响全市的经济发展环境。只有通过加强干部思想作风建设，引导各级干部把精力放在干事业上，把才干用在促发展上，把功夫下在抓落实上，才能真正做到“解放思想抢机遇，乘势而上勇争先”，形成聚精会神抓建设、一心一意谋发展的干事创业氛围，推动新的发展定位如期实现。

　　3．加强机关思想作风建设是人民群众的迫切愿望。群众满意不满意，是检验思想作风优劣的试金石。进入新时期新阶段，人民群众的需要和愿望也发生了新的变化，当前群众所急的是资金、技术、信息、销售等方面的生产困难，群众所盼的是致富有门、交通便捷、子女上学方便、看病便宜等，群众所求的是公正、公平、安定、和谐的社会氛围，群众所怨的是合法权益受到侵害、合理诉求得不到解决。近年来，虽然我们大力推进文明服务和依法行政工作，着力解决不作为、乱作为、慢作为等突出问题；不断加大效能监察力度，健全行政效能投诉网络，严肃查处有令不行、有禁不止等行为；积极构建了市、镇、村三级便民服务体系，在一定程度上促进了全市行政审批工作效率和便民服务水平的提升。

　　但是，我们有的同志在解决群众“所急、所盼、所求、所怨”问题时，工作不扎实，作风不深入，不把实现和维护好群众利益作为出发点和落脚点，甚至违背群众愿望，损害群众利益，引起了群众的不

　　满，造成社会不和谐因素；有的把执政为民置于脑后，片面追求看得见的政绩，蔑视潜在的政绩，热衷做短期能出成效的事，不愿干打基础利长远的事，对拓宽就业增收渠道、改善基础环境、引导农民进城进镇等事关区域长远发展、为人民群众谋福祉的事情不认真推进；少数部门以管理者自居，服务观念淡薄，办事情认识不认识不一样、关系好坏不一样，只讲关系，不讲原则。开展“书记大接访”活动以来，我们累计接待群众来访928件，其中有65%左右的信访是合理或部分合理诉求，也就是说，假如我们各级干部在处理这些问题时，能真正把群众利益放在首位，做到多一份同情，少一份指责，多一份关爱，少一份冷漠，大部分的信访问题完全可能解决在基层、处理在萌芽状态。群众利益无小事，我们只有从实践党的宗旨、维护群众的根本利益出发，从顺应人民群众的愿望出发，切实加强干部思想作风建设，从群众最急的事情抓起，从群众最盼的事情做起，从群众最怨的事情改起，以好的作风为民谋利益，为民解难题，才能真正赢得广大群众对我们工作的理解和支持，才能为发展营造和谐稳定的环境，我们的事业才能无往而不胜。

　　4．加强机关思想作风建设是确保勤政廉政的重要基石。作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的催化剂。近年来，市委、市政府始终坚持以构建惩防体系为重点加强党风廉政建设，以健全完善组织、教育、监督、制度、惩处五大机制为主要内容积极

　　推进如皋特色的惩防体系建设，打造了一支风清气正、克已奉公、乐于奉献的党员干部队伍。但也有少数党员干部缺乏艰苦奋斗、勤俭节约的良好作风，花钱大手大脚，办事铺张浪费，公务接待中不遵守“五条禁令”，特别是工作日中午饮酒的现象时有发生；有的同志热衷于迎来送往、吃喝应酬，甚至接受服务对象的吃请和娱乐活动；有的讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义思想泛滥，严重影响了党和政府的形象；个别干部利用手中权力为个人谋取私利，甚至暗中“吃拿卡要”，不达目的就故意刁难，能快办的拖着办，能公开办的背后办，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的部门搞地方保护主义，把优质资源、优秀企业拒之市外，名义上保护地方企业利益，实质上背后交易，损害了公众和政府的利益；甚至还有少数干部放松了对世界观、人生观的改造，不能正确对待权力、正确看待金钱，陷入了腐败的泥潭。

　　从最近查处的张义林腐败案件看，正是由于他私欲膨胀,热衷于权钱交易,独断专行,凌驾于组织之上，自2001年至2008年八年间，收受贿赂90多万元，与大多数开发商结成不正当的利益关系，给全市经济社会的发展造成了极其严重的负面影响。实践证明，加强干部思想作风建设，坚持民主作风，自觉置于人民监督之下，防微杜渐，警钟长鸣，是反腐倡廉的基础。只有不断教育和引导广大干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效防止和减少腐败现象的发生，确保广大机关干部

　　以更好的精神状态和扎实的工作作风迎接新的挑战，不断巩固和提高人民群众对机关作风的满意率，真正营造出风清气正的发展环境。

　　二、内强素质，外树形象，全面提升机关思想作风建设水平

　　当前，我市经济社会发展正处在一个新的历史起点，挑战前所未有，困难前所未有，能不能抢抓机遇、持续腾飞，关键在于全市干部队伍是否有过硬的思想、作风、能力和铁的纪律。全市机关各部门要把思想作风建设放在更加突出的位置，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力提高服务科学发展的能力和水平，着力塑造规范、创新、高效、廉洁的机关形象，推动全市经济社会又好又快发展。

　　1.提升思想作风建设水平，要着力推进思想解放的新突破。解放思想不仅是如皋沿江开发五年巨变的一条重要经验，也是指导未来持续贯彻落实科学发展观的一个重要法宝。

　　解放思想要有高点定位、挑战自我的勇气。高点定位，挑战自我，挑战极限一直是推动我市经济社会持续跨越发展的不竭动力。面对科学发展的新要求、宏观环境的新挑战、经济社会发展的新定位，当前高点定位，挑战自我，就是要紧紧围绕全年加压目标，倒轧时点，落实举措，强势推进，推动经济社会持续腾飞；就是要紧紧围绕2010年建成全面小康的目标，对标找差，扬长补短，依靠基层，发动群众，在发展成果普惠于民中加快推进；就是紧紧围绕勇当领先者、排头兵、领头羊的奋斗目标，迎难而上，加快发展，坚定不移地以更高的标准，

　　更高的要求，更高的追求指导我们的工作，真正把全部精力统一到时代赋予的神圣使命上来，统一到建设全面小康、实现持续腾飞的历史责任上来，在逆境中谋势，在逆境中奋起，在逆境中追赶跨越，形成凝心聚力促发展的良好氛围。

　　解放思想要有攻坚克难、开拓创新的本领。宏观调控是挑战，更是机遇。谁能抓住机遇，突破瓶颈，谁就抓住了发展的主动权，赢得发展的新空间。在当前宏观紧形势下，攻坚克难、开拓创新，就要在工业化、城市化、聚居化、农业现代化互动并进中，着力探索拆迁整理土地新举措、群众进城进镇的新路径、以“三大合作组织”为核心的新农村建设新机制，着力突破阻碍经济发展的条条框框，着力破解阻碍经济发展的瓶颈矛盾，努力寻找如皋发展与上级政策的最佳结合点，眼前利益与长远利益、经济效益与社会效益的最佳平衡点，以创新的思路和机制，有效突破面临的矛盾和问题。市委将一如既往地支持探索、善待失误、激励成功、宽容失败，保护改革者，支持创业者，鞭挞空谈者，努力形成干事创业的良好氛围。

　　解放思想要有敢于负责、勇挑重担的精神。能不能解放思想，敢不敢高点定位，愿不愿开拓创新，关键在于有没有敢于负责、勇担责任的勇气和精神。特别是在当前宏观环境趋紧，经济发展面临诸多困难的情况下，尤其需要牢固树立一切服务发展、服务基层、服务群众的理念，跳出部门利益的小圈子，摈弃患得患失的思想，在服务经济社会发展的实践与探索中，主动为基层探索创新担责任，为基层破解

　　难题出思路，为全市持续腾飞挑重担，不断提高服务水平，提升服务层次。

　　解放思想要有拼搏进取、奋勇争先的锐气。发展总是伴随着各种各样的难题，总会遇到各种各样的阻碍，越是困难较多，越要振奋精神迎难而上，化挑战为机遇，化不利为有利。逆流勇进，方显英雄本色，要紧紧抓住沿江开发五年巨变、苏通大桥开通、一类口岸开放带来的发展新机遇，充分认识到宏观经济形势越不确定，生产要素供给矛盾越明显，越能够趁势而上，缩小与发达地区发展的差距；牢固树立“大发展小困难、小发展大困难”的理念，充分认识到只有经济社会持续跨越发展，才能真正解决发展中的各种难题，进一步鼓足勇气，奋勇争先，跳出如皋找定位，在南通争先进，在全省争一流，以各镇各部门工作的先进加快全市“领先者、排头兵、领头羊”目标的实现。

　　2.提升思想作风建设水平，要着力推进机关效能的新突破。始终围绕争创全省最优发展环境的目标，以行政审批制度改革为突破口，着力打造审批程序最简、服务成本最低、服务效率最高、综合效益最好的发展环境。

　　要着力推进高效行政。以今天“一卡通、两集中、三到位、四统一、五办理、六公开”正式开通为契机，不断深化行政审批制度改革，优化审批程序，简化审批环节，创新审批方式。市级机关各部门要严格执行“两集中、三到位”制度，确保行政许可审批职能向一个科室集中、审批科室向行政服务中心集中，确保审批项目进中心到位、部

　　门向中心窗口授权到位、入驻中心人员到位，审批事项一门受理，审批职能集中办理，坚决禁止“两头受理、体外循环”，确保审批程序最简。要切实加快行政审批的速度，凡是明文规定即办的事项必须立即办理，可以一次办结的事项必须一次办结；对于承诺件，特别是需要上级审批的事项，各部门要主动对接、加强跟踪，确保在承诺期内提前办结；对涉及多个部门的事项，要通过不断健全并联审批协调机制，确保一门受理，严禁推诿扯皮；要加快行政审批信息化建设，实现部门与窗口、“中心”与窗口、窗口与窗口之间互联互通、资源共享，实现网上审批与窗口审批相结合，做到网上办公、网上申报、网上审批，确保服务效率最高。在宏观紧环境下，更要注重办事的质量和时效，做到急事急办、特事特办、难事巧办，进一步提高服务效能，优化发展环境，确保综合效益最好。

　　要着力推进依法行政。围绕建设法治如皋的要求，认真落实《行政许可法》和《公务员法》等法律法规，引导机关干部依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，切实提高执法人员的素质和依法行政能力。要积极推进综合执法改革，切实解决执法职责交叉、多头执法、重复执法和效率不高的问题；要进一步规范行政执法行为，建立行政复议错案、行政诉讼败诉责任追究制，加大规范和监督行政执法活动的力度，强化对依法行政的考核，进一步提高行政执法的绩效，确保严格、公正、文明执法；要严格按照省委、省政府文件要求，减少审批事项，清理收费项目，凡是不符合法律和政策规定的收费项目一律取消，规定的收费项目有下限的一律按照下限标准收取，确保

　　服务成本最低；要严格规范行政处罚自由裁量权的使用行为，防止执法的随意性，坚决刹住“乱摊派、乱收费、乱罚款”的歪风邪气；要进一步规范各类中介组织行为，鼓励外地中介机构进入本市开展业务，打破行业垄断，营造公平有序的竞争环境。

　　要着力推进“阳光行政”。全面深化市级机关各部门和各镇区政务公开，进一步规范公共权利的运行，保障社会公众的知情权、参与权和监督权。要不断完善公众的参与、决策机制，凡与人民群众切身利益密切相关的重大决策，要通过座谈会、论证会、听证会向社会公开征求意见，推进科学决策、民主决策、依法决策，特别是对重大项目审批、行政事业收费、检查罚款、土地出让、城市拆迁等人民群众普遍关心和反映强烈的热点、焦点问题，要进一步扩大公开范围、规范公开内容、丰富公开形式，杜绝暗箱操作。要进一步强化对公共权力运行的监督，在自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法监督的同时，要更加重视并充分发挥公众监督的作用，进一步办好12345市长热线、政风行风热线，健全群众举报投诉制度，鼓励新闻媒体对违法或不当行政行为进行曝光，畅通党和政府与人民群众信息沟通的渠道，对人民群众、新闻媒体反映的问题，行政机关要认真调查、核实，及时依法作出处理，并将结果向社会公布。要以“书记大接访”为契机，完善信访机制，把接访事项、接处单位和时间要求向社会公示，接受群众的监督。

　　3.提升思想作风建设水平，要着力推进发展能力的新突破。机关服务能力强不强、服务水平高不高，关键在队伍强不强，关键在素质高不高。机关各部门要紧紧抓住优化经济发展软环境这个经济建设与思想作风建设的最佳结合点，进一步强化管理，努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。

　　要切实增强服务发展的本领。新形势下，我们最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。要通过加强学习和实践锤炼，不断提升机关干部的思想作风、知识结构、能力素养。通过组织好上海浦东干部学院培训，切实增强镇党委书记和部门主要负责人的世界眼光、战略思维、开放意识；通过压担子、交任务，提升镇长加快工业化城市化互动并进、村（社区）党组织书记发展三大合作经济组织、大学生村干部推进农村信息化、高层次人才推进服务外包和招商引资的能力，培养企业家的现代理念，提高参与国际竞争的能力。要大力推进机关中层干部交流、深入推进“四百四线”工程，加强年轻干部在部门之间、岗位之间、城乡之间的轮岗锻炼，加大年轻干部、后备干部下基层的力度，使他们在招商、拆迁、维稳、新农村建设的主战场上，经受磨练，增长才干。

　　要切实注重服务发展的实效。考评机关部门的服务质量和水平，不仅要看其为经济发展做了什么，更要看做成了什么。当前，就是要以实现经济社会全面腾飞为己任，找准服务大局、服务发展的着力点，在化解土地瓶颈、突破审批门槛、集聚要素资源、推动产业转型升级

　　等重点难点突破上，在各自的条线和联系点上，争先创优，培育典型，推动新农村建设帮扶村加快小康建设进程，推动重点难点工作形成亮点，以过硬的作风、扎实的举措、优质的服务，取得实实在在的成效。

　　要全面提升服务发展的形象。继续以争创“文明机关”、“人民满意机关”、“优秀服务品牌”为抓手，进一步转变机关作风，提高服务质量，提升机关形象。深入推进反腐倡廉建设，牢固树立正确的人生观、政绩观、名利观，不断强化服务发展、乐于奉献的意识，增强创优为先、奉献为荣的理念，始终做到服从大局，忘我工作。在全市大兴艰苦奋斗之风、勤俭节约之风、求真务实之风，形成比工作、比干劲、比廉洁、比奉献的良好风气。各级领导干部要以身作则，率先垂范；要勤于政事，不当清闲官、平庸官；要锤炼党性，清白为官，干净干事；要修身立德，保持高尚情操、高洁品质；要恪尽职责，尽心尽力，以一流的班子带出一流的队伍，锤炼一流的作风，创造一流的业绩，树立一流的形象。

　　4.提升思想作风建设水平，要着力推进党风廉政建设的新突破。党风廉政建设是思想作风的关键所在，是城市软实力的核心内容。不久前，党中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，它是落实科学发展观的重要保证，机关各部门必须坚决加以贯彻执行。

　　权力必须为公众服务。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是我们一切工作的出发点和落脚点。党员干部要切实增强立党为公、

　　执政为民的意识，时刻把群众的利益放在心头。当前，执政为民就是要紧紧围绕改善和保障民生，在住房、就业、保险、社会救助、安全生产、生态环境、食品安全等热点问题上，努力将发展成果最大限度地普惠于民；就是要以加快发展为已任，开拓思路，创新举措，破解难题，推动经济社会又好又快发展，切实提高群众的收入水平；就是要深入基层，倾听民声，了解民情，感受民意，切实解决基层和群众反映强烈的突出问题，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

　　权力必须接受公众的监督。加强对权力的监督是防止腐败的关键。要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持靠制度管人、管事、管权，进一步执行好民主集中制度，落实好领导干部廉洁自律各项规定、党政干部选拔任用制度、行政审批制度、资金管理使用制度、党务和政务公开制度，加强对权力的制约，最大限度地防止权力滥用现象的发生。在城市建设、房屋拆迁、政府采购、公共设施建设等敏感问题上，严格规范，严密监督，保证公众利益不受损害。

　　腐败行为必须严肃惩治。坚决查办案件，严格惩治腐败是预防腐败堕落，保证风清政廉的重要手段和条件。对腐败分子，不管是谁，不论其职务多高，隐藏多深，只要搞腐败，就要一查到底，绝不姑息。当前要重点查处领导干部滥用权力、谋取私利问题，对利用审批权中饱私囊、利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法等案件，坚决做

　　到发现一起，查处一起，依法严惩，决不手软。对侵害群众利益的案件，不仅要依纪依法追究直接责任人的责任，而且要按照有关规定追究领导人员的责任。

　　三、强化领导，狠抓落实，确保机关思想作风建设取得新成效

　　加强思想作风建设必须进一步强化组织领导，切实把深化机关思想作风建设与深入开展学习实践科学发展观活动、推动当前各项重点工作有机结合起来，努力开创思想作风建设新局面。

　　进一步强化领导带头，在下真功、树榜样上求突破。思想作风建设，贵在领导带头，重在求真务实。市委常委要率先垂范，善于在宏观紧环境下把握大势、明辨方向，带头解放思想，锤炼过硬作风；带头深入基层，破解难题；带头廉洁自律，树立清廉形象，以自己的行动带出一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍。市四套班子领导要以加速全面小康、加快全面腾飞为己任，带头强化服务项目、服务企业、服务发展的意识，多到分工联系的镇（区）、部门、企业和项目建设一线去，多到矛盾较多、难度较大、发展急需的地方去，广泛调研，深入剖析，创新思路，强化指导、协调，亲力亲为推动解决发展中的重点难点问题。市级机关各部门要以争创“学习型、责任型、法制型、服务型、效能型、廉洁型”机关为抓手，牢固树立面向基层、面向企业的服务导向，强化服务理念、创新服务举措，针对基层、群众反映强烈的突出问题，举一反三，深刻剖析，认真整改，主动从不合时宜的旧观念中走出来，从束缚发展的条条框框中走出来，

　　敢于对不适应、不符合科学发展观的观念行为自我否定，勇于对影响和制约科学发展的突出问题动真碰硬，努力在为基层拓展发展空间、破解发展难题、提升发展质量上动脑筋、求实效，不断提升服务质量和水平。各级党政主要领导要切实履行机关思想作风建设第一责任人的职责，健全责任网络，发挥模范作用，带好一班人，推动一层人，影响一群人。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；凡是要求领导班子做到的，一把手要首先做到，带动广大党员干部做深化机关思想作风建设的表率。

　　进一步强化制度建设，在重规范、抓落实上求实效。加强机关思想作风建设，制度是根本。要把强化制度建设贯穿机关思想作风建设始终，着眼长远，标本兼治，注重实效，建立健全机关思想作风建设的长效机制。要推进制度创新。着力在科学发展的指标体系、考核评价机制、干部激励机制、发展方式转变机制、万顷良田土地整理机制、城乡一体化推进机制、新一轮财政体制、主体功能区软环境建设等方面研究出台一系列文件，推进下半年科学发展取得更好成效。当前特别要建立促进科学发展的指标体系、考核评价机制，对体现经济发展方式转变、体现社会进步和民生改善、体现环境资源保护和生态文明建设等方面的重要指标加大权重，更加注重经济国际化水平、财政收入、科技进步等指标，促使各级领导干部着力推动经济发展方式转变，下功夫提升经济发展质量和效益。同时要按照科学发展观的要求，积极推进行政管理体制创新，切实提高政府的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务能力，消除“缺位”、“越位”、“错位”现象。

　　要狠抓制度落实。要以制度规范机关各项工作，严格执行AB岗工作制、项目否定报批制、行政收费下限制、涉企检查报备制等十二项效能建设制度，严格执行勤政廉政、艰苦奋斗的一系列纪律制度，坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象，通过严格执行制度，健全工作机制，把机关作风建设的要求落到实处。

　　进一步强化监督检查，在剖典型、治顽症上下功夫。深化机关思想作风建设是一项系统工程，既要阶段性地重点抓，更要经常性地系统抓，形成常抓不懈、持续推进的长效管理和监督检查机制。市委总督查组要把市委市政府和广大群众关注的热点难点问题作为督查工作的着力点，加大对事关发展大局的重要事项、重点工程、重大项目的督查力度，既要认真督促进度、检查质量，也要在思想作风层面及时发现问题、总结经验，培养一批先进典型，查处一批反面案例，抓重点，治顽症，更好地推动机关思想作风建设。

　　市纪检监察部门和各专项督查组要积极拓展监督渠道，提升整体监督的合力，增强监督效果；要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，把监督关口前移，注重事前监督和防范，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题，确保领导干部作风建设真正取得成效；要加大明查暗访力度，对发现的问题，要不留情、促整改，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象，确保机关思想作风建设的各项措施落到实处。市经济环境监察中心、行政效能投诉中心、市长公开电话受理中心等部门要及时认真调查处理企业和基层的投诉，对每一个投诉电话、

　　每一封群众来信，确保做到有诉必接、有接必查、有查必果。要建立健全相关部门牵头督查、部门内部自查自纠的制度，实现查处无疏漏、监督无盲区。行政审批中心的信息化监督结果，必须每天在机关公示，每月在媒体公示。宣传部门要加大舆论监督力度，要及时总结和推广各部门各单位思想作风建设的典型经验，曝光存在问题和反面案例，努力为推进机关思想作风建设营造良好的舆论氛围。

　　进一步强化考核奖惩，在明责任、严纪律上动真格。严明的考核奖惩是确保机关思想作风建设的各项制度和规定能落到实处的关键。进一步明确考评重点。把深化机关思想作风建设与贯彻落实科学发展观有机结合起来，在加强速度指标考核的同时，更加注重质量和效益的考核，突出做好科技创新、社会进步、生态文明建设、改善民生等指标的考核工作。在具体工作中，重点考评市级机关各部门效能建设情况、廉洁高效和优质服务情况以及市委、市政府各项重点工作的推进落实情况。在优化服务质量、提高服务能力、简化办事程序、降低办事成本、保持清正廉洁等方面，增加对重点服务发展的机关和热点科室的测评次数，把各级干部的创造力和注意力引导到抓落实、干实事、求发展的导向上来。进一步创新考评办法。坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，正确运用考核结果，把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

　　要根据科学发展观的要求，把评价机关作风优劣的主体由领导转为人民群众，建立健全人大代表、政协委员、党代表和人民群众的监督机制，真正把接受群众监督、请人民评判作为机关思想作风建设的重要动力，争创人民最满意公务员、人民最满意机关。进一步强化责任追究。认真落实责任追究机制，对群众意见较多、思想作风建设没有起色的单位，进一步加大查处力度，在严肃纪律、追究责任上动真格、用狠招、求实效。无论是明查暗访中发现的，还是群众举报查实的，凡是故意损害我市经济发展环境的人和事，不论是领导干部还是一般工作人员，从速、从严处理，决不姑息轻饶。对违反有关规定的单位和个人，情节较轻的，责令检查、通报批评、实施告诫、限期纠正；对工作不称职、群众意见大、实施告诫无效的，按照干部管理权限向有关单位建议给其以待岗、调离、免职等处理；对情节严重、影响恶劣、构成违纪的，严格按照规定，给予其党纪政纪处分；对滥用职权、玩忽职守、构成违法犯罪的，移交司法机关依法进行处理，并按照党风廉政建设责任制，实行责任追究；对造成严重后果或较大影响的，不仅要追究当事人的责任，还要追究领导责任，构成违纪的，给予党纪政纪处分，涉及犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　同志们，进一步加强和改进机关思想作风建设，是一项极其紧迫的工作。在我市经济社会持续腾飞和建设全面小康社会的关键时刻，机关各部门要以贯彻落实此次大会精神为新的起点，牢记重托，肩负重任，以更高的标准要求自己，以更扎实的作风开展工作，为我市勇

　　当江苏跨越发展的领先者、勇当江北科学发展的排头兵、勇当苏中和谐发展的领头羊作出更大的贡献。

篇四：在全市机关作风建设大会上的讲话

　　以理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻党的十六大和十六届三中四中全会省委九届五次六次全会及江门市委十届四次全会精神树立和落实科学发展观以开展保持共产党员先进性教育活动和理想责任能力形象教育活动为动力以抓作风促发展为主线以提高执政能力为重点以继续抓整改突出抓形象着力抓效能为目标扎实推进五型机关建设进一步实现三个转变转变观念转变职能转变作风强化三个服务服务发展服务基层服务群众把市直机关作风建设提高到一个新的水平为鹤山全面协调可持续发展创造更加优良的环境

　　市委书记在全市机关作风建设总结表彰大会上的讲话

　　7今天，市委、市政府召开全市机关作风建设总结表彰大会。刚才，ＸＸＸ市长对去年市直机关作风建设工作进行了总结，并对今年机关作风建设工作进行了部署。ＸＸＸ副书记宣读了市委、市政府关于200年度机关作风建设先进单位的表彰决定。这次会议很重要，既是一次表彰大会、总结大会，更是一次再动员的大会、再鼓劲的大会。各级各部门一定要认真贯彻落实这次会议精神，以崭新的精神面貌和崭新的工作作风，以这次会议为动力，抓好今年的机关作风建设工作。下面，我再强调三点意见。

　　一、肯定成绩，正视问题，把改进机关作风、优化软环境作为“一号工程”抓

　　机关作风建设是软环境建设的重要内容。从某个方面说，“市场经济，就是环境经济”。良好的软环境就是品牌，就是财富，就是现实生产力。各地招商引资的竞争，在很大程度上就是服务的竞争、软环境的竞争。软环境的优劣，最终体现在招商引资成果上。哪里的投资软环境好，资本、技术、人才就向哪里集聚，哪里就会出现经济蓬勃发展的新局面。时代在变化，招商引

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　　资的政策措施、方式方法也在不断发展。过去招商主要依赖政策，优惠政策是招商引资的重要法宝；现在招商主要是靠体制，除了优惠政策外，关键是靠软环境，靠优质服务，服务就是最大的优惠政策。因为你有优惠，别人也有优惠，而且现在其他地区的招商引资政策更优惠，如果我们单靠政策优惠与别人竞争，我们的财政最终承受不了。所以，进一步改进机关作风，不断优化软环境，营造体制优势、服务优势，才是鹤加快发展的根本举措。

　　近年，市委、市政府十分重视机关作风建设工作，把它作为一项带根本性的工作抓。各部门采取积极措施，在提高行政效率、优化服务方面做了大量工作，机关作风建设取得较大的成效。从去年市机关作风建设领导小组对84个单位的考核情况看，各方面对机关作风基本上是满意的，如工商局、鹤海关、农业局、审计局、人口和计生局、统战部、供电分公司等单位，都得到基层群众和领导的好评，去年全部受评单位都被评为“满意单位”。从近三年开展机关作风建设考核工作的结果看：群众对机关的满意度逐年增强。2003年考评满意率为947%，2004年满意率为96%；200年满意率达100%；经过几年的建设，机关面貌发生了显著变化：机关干部精神状态好了，服务意识强了，工作作风实了，办事效率高了。

　　总的讲，近年我市机关作风建设情况越越好，成绩是值得肯

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　　定的。但是，但我们也要清楚地看到，我市的机关作风建设与鹤建设现代化水园林城市的要求，与投资者和广大人民群众的期望还有较大的差距。在去年考评中，尽管表扬声较多，但社会各界给各部门也提出了许多批评意见和建议。概括起，主要有五方面：一是思想仍不够解放，创新意识不强。少数机关单位学习精神、进取精神不足，畏难怕苦、甘居中游，办法不多、思路不宽，标准不高、要求不严；二是服务意识不强，主动服务不够，服务质量不高，工作被动应付，缺乏积极性、主动性。办事效率、服务质量不高；三是个别单位工作责任心不强，相互推诿扯皮，缺乏配合协调；四是个别部门追求部门利益和个人利益。收费项目多，价格监管不力，无利不作为，有利乱作为；五是少数股室负责人和工作人员素质低、形象差，存在吃、拿、卡、要等问题。上述问题尽管只存在少数机关干部身上，但这些问题已直接影响了我市的投资软环境，影响了经济的发展。原创，尽在秘知音网络网。

　　存在问题并不可怕，可怕的是对问题熟视无睹，无动于衷。投资环境无小事，机关作风建设的一个小问题可能会吓跑一个大客商。因此，我们要正视机关作风建设方面存在的突出问题，牢固树立“环境出形象、环境出效益、环境就是生产力”的思想，把切实改进机关作风、创造一流投资软环境作为推动鹤发展的“一号工程”，作为建设现代化水园林城市、实现全面建设小康

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　　社会奋斗目标的先导工程，要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”的要求，做优化软环境的促进派，形成“优化投资软环境光荣，破坏投资软环境可耻”的社会氛围，使鹤真正成为“投资的天堂，创业的乐园”。

　　二、以评促改，扎扎实实推进机关作风建设坚持开展评议机关活动，是促进机关作风建设的有效载体。我们要针对基层和群众反映强烈的热点、难点问题，特别是要抓住影响改革、发展、稳定大局的突出问题，认真进行整改，扎扎实实推进机关作风建设。（一）进一步解放思想，与时俱进，改进思想作风。在机关作风建设中，思想作风建设是首要的。有什么样的思想作风，就会有什么样的领导作风、工作作风和生活作风。当前，一些机关党员干部的思想观念还跟不上时代发展要求，群众观念淡薄，立党为公、执政为民的意识不强。我们必须针对反映出的思想问题，认真组织机关党员干部深入学习“三个代表”重要思想，加强宗旨观念教育，提高综合素质,增强依法治市、依法行政、按办事的观念，增强为人民服务的本领。各部门要增强发展意识、机遇意识、创新意识、大局意识，从思想观念、管理制度、办事方式方法上更加适应新形势的要求，做到更新观念、抢抓机遇先人一步，体制创新、技术创新高人一筹，对外开放、环境建

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　　设超人一着。（二）狠抓简政提速，促进机关办事效率有新的提高。提高机关办事效率，这是当前加强机关作风建设的关键环

　　节。从考评活动反映的情况看,我市一些机关单位和部门仍然不同程度地存在办事效率低、办事不公正、行政不作为、收费不合理的问题，机关之间协调配合不够等问题。对此，各部门要进一步清理和减少行政审批项目，对能够取消的坚决取消，可以用备案处理的就决不搞审批，可以用市场机制代替的就通过市场运作处理。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，明确审批权限、审批程序、审批时限，规范审批行为，并要把审批结果公开。要结合各自实际，从群众、企业和基层反映的最突出问题抓起，从群众、企业和基层意见最大的问题改起，采取有效措施进行专项治理，提出简政提速的具体方案，切实提高工作效率。

　　（三）加强服务，促进机关服务水平有新的提高。机关作风建设实不实，工作是不是有成效，关键要看机关的管理服务水平是否适应市场经济发展的要求。从这次机关作风建设考评的情况看，我市机关的管理能力和服务质量在不断提高，但与人民群众的期望和要求相比还有一定的差距。我们要进一步增强服务意识，改善服务方式，强化“管理就是服务，在服务中

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　　管理”的理念，努力把作风建设的实效，体现在提高机关管理服务的水平上，着力推进机关服务工作信息化、公开化、规范化。

　　（四）抓好廉政建设，努力做到干净干事。党政领导干部廉洁从政，是机关作风建设的一项重要内容。从考评反映的情况看，我市党风廉政建设的主流是好的，但是当前在干部队伍建设中也出现一些不良现象。如个别单位的领导班子成员之间貌合神离、工作上互相拆台，而主要领导对此却不敢抓不敢管，致使单位干部职工人心涣散，纪律作风散漫，战斗力低下，甚至出现上班时间搞第二职业，“吃里扒外”的现象。个别党员干部放松对自己的要求。如在出国（境）管理方面，市委态度十分明确，纪委、组织人事等部门也做了大量工作，严格了相关的制度措施。但是，仍有个别干部违反有关规定频繁出入于港澳之间。更有极个别干部生活作风腐化堕落，在纪律部门和组织部门找其进行严肃的诫勉谈话后，仍未正确认识错误，依然我行我素，最终落得丑行外扬的下场。这些虽然只是个别现象，但严重影响了干部队伍，损害了党和政府的形象，造成了很坏的社会影响。因此，要从严格管理入手，严肃干部人事工作纪律，严格依法行政，进一步完善人事管理体制和监督制约机制，把工作的着力点放在权力制约、行为规范和严格管理等关键部位和环节上，努力建立起一支勤政、高效、廉洁的干部队伍。要进一步加

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　　强领导班子建设，形成讲民主，讲大局，树正气，坦诚相待，荣辱与共的团结务实的班子集体。在加强干部出国（境）管理上，纪检监察、组织人事、公安、外事侨务等部门近日将联合下发《关于进一步加强市管干部出国（境）管理的通知》，要求按干部管理权限，将科级干部的因公、因私护照和港澳通行证进行集中管理。我在此重申，要严格按照《通知》的要求办，港澳通行证要在月10日前全部由组织部集中管理。逾期不交的，今后不再给予办理有关政审手续，并予以通报批评。

　　三、进一步完善考评机制，不断提高我市机关作风建设的水平

　　为了更好地适应全市加快发展，改善投资环境的需要，机关作风建设工作也应当与时俱进，不断完善，不断提高水平。

　　一要围绕中心工作开展考评活动。考评活动必须坚持以“建设机关、服务基层”为主题，紧紧围绕鹤经济社会发展这个大局，围绕市委、市政府各阶段的中心工作，围绕基层和群众反映强烈的问题开展。要自觉倾听基层和人民群众的呼声，促使党政机关更好地为经济建设、为基层和人民群众服务。

　　二要坚持开门评议机关。基层和群众参与的广度和深度，决定了机关作风建设考评活动成效的大小。机关服务搞得好不好，基层和群众高兴不高兴、满意不满意，由广大人民群众评判，充

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　　分体现了人民群众当家作主的本质要求，对社会主义政治明建设具有促进作用。因而，必须坚持开门评议机关,要营造良好的社会舆论氛围，通过更多的正当渠道和规范程序，让基层和群众充分反映意见和建议。

　　三要与机关日常工作紧密结合。机关作风建设考评活动只有与机关日常业务工作紧密结合，才有生命力。因此，机关作风建设考评工作必须重在平时，重在与机关日常工作相结合。只有努力把机关作风建设考评活动融合到行政业务工作中去，落实在行政业务工作的完成上，才能把改进工作作风落到实处，才能提高基层和群众对机关工作、作风的满意度。

　　四要以正确和积极的态度接受评议。市直党政机关各单位要以诚恳的态度、宽广的胸怀接受基层和群众评议，要把评议作为加强作风建设的动力。对基层和群众的评议意见，要“事事有回音、有着落”，做到有诉必接、有诉必办、有诉必复，不能推拖、不能敷衍应付。要及时把整改的结果向群众公开，对一些难度较大、情况复杂并涉及多个工作部门的问题，因客观原因一时不能处理好的，要说明情况，争取理解，并积极创造条，做好各方协调工作，力促投诉问题的早日解决。总之，要务求投诉者满意，以取信于民，取信于社会。

　　同志们，机关作风建设是一项长期的任务，优化投资软环境

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　　是一项系统工程，事关鹤发展大局。各级要以这次会议为动力，再一次思想的大解放、观念的大更新、认识的大提高，团结一致，万众一心，全面推进机关作风建设，全力优化我市投资软环境，不断增创鹤发展新优势，为建设现代化水园林城市作出新的贡献。

　　黄国常同志的讲话今天，市委、市政府隆重召开“200年度机关作风建设总结表彰大会”，总结200年市直机关作风建设工作，表彰先进，部署2006年机关作风建设任务。市委、市政府对开好这次会议非常重视，4月20日，专题召开机关作风建设领导小组会议，听取领导小组办公室关于去年机关作风建设的情况汇报，审定考评结果，研究今年机关作风建设工作任务，并对召开总结表彰大会进行了部署。下面，我就去年的机关作风建设工作和今年的机关作风建设任务讲三个问题。一、200年机关作风建设的基本情况200年，市委、市政府及市直各单位从实践“三个代表”重要思想的高度，从加快鹤发展，优化发展软环境出发，继续狠抓机关作风建设，取得了显著成绩。从去年的机关作风建设考核结果看：全市84个受评单位，获得“优秀单位”称号的是：工商局、鹤海关、农业局、审计局、人口和计生局、统战部、供电分

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　　公司；没有部门被评为“不满意单位”。特别是经过去年一年的建设，全市机关面貌发生了较好变化：机关干部精神状态好了，服务意识强了，工作作风实了，办事效率高了，促进了机关的全面建设和各项工作任务的完成，密切了党和政府与人民群众的联系，群众的满意度逐年提高，投资软环境明显改善。

　　总结去年的机关作风建设工作，主要表现在以下三个方面：（一）加强领导，精心组织，形成齐抓共管的工作局面。一年，市委、市政府高度重视机关作风建设，把机关作风建设作为贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神的一项重要举措，作为一项带根本性的任务抓。市主要领导亲自进行动员部署，考核领导小组多次召开会议，听取考核办公室的工作汇报，研究制定工作任务；市委分管领导认真负责抓作风建设，对考评工作及时提出具体要求和进行指导。受评单位决心大，行动快，措施得力，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，把作风建设作为“一把手工程”，实行主要领导负总责，班子成员分工负责，形成了上下协调一致，齐抓共管的工作局面。（二）突出重点，狠抓整改，在解决突出问题上取得新成效。一年，市委、市政府始终把影响建设和发展，群众反映强烈的突出问题作为机关作风建设的重点，把机关作风建设引到抓突出问题的解决上。各部门针对考评中反映的突出问题，制定措施，

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　　狠抓整改。并重点抓好反映突出的乱收费、社会治安综合治理、服务质量差、办事效率低等问题的整改，重点抓好后进单位的整改。

　　通过有步骤、分阶段地整改，机关作风建设取得了积极成果。一是群众对机关的满意度逐年提高。据考核汇总结果显示：2004年考评满意率96%；200年考评满意率100%。二是上级主管部门的满意度比较高。200年上级主管部门对我市受评单位考评分数均在90分以上。三是考评成绩有新的提高。2004年8个受评单位中，有82个被评为“满意单位”，占96%，200年84个受评单位中，全部被评为“满意单位”。

　　（三）创新方法，分类考评，逐步建立合理有效的考核机制。不断改进方法，把重点放在绩效上，坚持考评并举，实行考评结合，是我市学习借鉴外地经验抓机关作风建设的一个创举。我们十分重视群众评议，采取群众和基层评议、领导考评、上级主管部门考评，投诉中心扣分等办法进行考核，并将群众评议的分值权重保持在70%，把评议标准和尺度交给基层群众。同时，还组织检查小组进行集中考核，实行考与评的有机结合，实现考评互补。考评中，紧紧围绕抓机关作风、促经济发展这个主题，把工作绩效作为考评的重点，并对获得国家、省、江门市表彰，或为鹤经济社会作出突出贡献的单位实行加分奖励。这样既增强

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　　了考核的代表性，又体现了考核工作的求真务实精神。另外，为增强考核的可比性，我们按照工作性质和面对基层群众的范围，将各受评单位划分为“窗口部门”、“政府职能部门”、“党群部门”、“企业性质单位”等四类，分类组织，并制定相应考核内容，从而增强了考评的可比性和准确性。

　　（四）执政为民，强化服务，在打造“服务型”机关上取得新进步。

　　一年，各部门从创新服务入手，坚持在强化服务上做，出成效，大力改进服务方式和方法，变被动服务为主动服务，服务质量和服务水平明显提高。去年工商局积极开展以“三树立、五落实”为主题的教育活动，并认识开展创建“五个一流”活动，进一步增强服务意识，提高服务质量，打造服务型工商，取得了较好的成效。气象局一年通过电台、电视台、民政局、政府网站等宣传媒体或单位无偿提供3千多份重大气象信息快报、重大气象信息专报、天气报告、警报、天气预报和消息等，及时地预报各关键性、转折性、灾害性天气，为我市的经济发展和社会稳定做出了贡献。为提高服务质量和服务水平，不少部门还打破条条框框，不断创新服务。市国土资局、建设局等单位在服务上推出一站式审批、一条龙服务、一窗式进出，积极推行前置服务、全程服务、电子服务等优质服务措施，有效地提高了服务水平。

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　　（五）坚持以民为本，为基层群众办好事、办实事蔚然成风。机关各单位坚持以民为本，把为基层、群众办实事、办好事、解难事作为工作的出发点，切实改进作风，不断提高执政为民的水平。各单位大力推行政务公开，将工作职能、办事程序、政策法规、制度等进行公开。市财政局等单位设置了电脑触摸屏；市房产局的远程办公系统走在了江门市的前列。通过政务公开、开设网上办事业务、运用信息网络科技手段为群众服务，极大的方便了群众，受到了普遍的欢迎。同时，市直各单位采取切实措施，积极做好关心群众生产生活的工作，千方百计帮助解决与群众利益密切相关的困难和问题。市委统战部继续做好海外知名人士和重点社团侨领的工作，积极牵线搭桥发动热心人士共捐款210万元兴建学校、幼儿园、医院等；市总工会、团市委、市妇联积极开展扶困助学活动；市卫生局抓好药品集中招标采购，采购值达3416万元，让利群众76万元。另外，还认真抓好农村合作医疗工作，使农民真正得到了实惠。（六）坚持围绕经济工作抓作风建设，机关建设全面加强。200年，我们始终把抓好作风建设与促进经济发展结合起，与促进各项工作任务的完成结合起，整体推进机关作风建设。市直各部门坚持以发展第一要务，紧紧围绕市委、市政府的中心工作抓作风建设，在促进经济发展，争创工作绩效上，在为群众办

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　　好事实事上，在提高素质，加强管理，为经济工作服务上都取得了明显成效。如市公路局通过开展“强班子、强队伍、强素质”活动，积极为地方经济建设服务，全年共向上级争取公路建设资金达200万元。鹤海关等垂直管理部门，将完成上级工作任务与服务地方经济建设相结合，有力地促进了地方经济发展。

　　二、存在的问题和不足一年，我市机关作风建设，在全体机关工作人员的共同努力下，取得了阶段性的成效，机关作风逐步好转，工作效率、服务质量逐步提高，制度建设逐步健全，基层群众是比较满意的。但是，我市机关作风建设还存在以下突出的问题：一是个别单位领导对作风建设不够重视。主要表现为：抓作风建设被动应付，存在弄虚作假的现象；没有扎实解决突出问题，在用车、接待上超额超标，在群众和社会中造成不良的影响。二是个别单位存在不依法行政和干部违法违纪的现象。主要表现为：个别收费单位随意变更收费内容、范围或支解收费项目，或代收代支不及时结算。有的没有规范使用票据。另外，个别单位的干部，如体育局的一名中层干部，参与了赌博等违法活动。三是重部门利益、轻协调配合的现象仍然时有发生。如当涉及到相关职能的交叉、相关项目的审批、收费时，有时不能形成统一意见，工作中还存在互相推诿与扯皮的现象；遇到需要多个

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　　部门协调配合的工作时，有的观望等待，有的强调客观原因，主动协调配合不够。

　　上述存在问题，是加强机关作风、全面推进机关建设的一大障碍。市直各部门必须高度重视，结合实际，对照检查，找准本单位存在的问题，采取切实措施，坚决予以解决。

　　三、今年机关作风建设的指导思想和工作重点为贯彻落实市委九届四次全会精神，促进“五型”机关建设，今年市直机关作风建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会、省委九届五次、六次全会及江门市委十届四次全会精神，树立和落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动为动力，以“抓作风，促发展”为主线，以提高执政能力为重点，以“继续抓整改、突出抓形象、着力抓效能”为目标，扎实推进“五型”机关建设，进一步实现“三个转变”（转变观念、转变职能、转变作风），强化“三个服务”（服务发展、服务基层、服务群众），把市直机关作风建设提高到一个新的水平，为鹤全面、协调、可持续发展创造更加优良的环境。贯彻上述指导思想，2006年要重点抓好四个方面的工作：（一）加强质量管理，务求工作实效。

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　　要按照省委书记张德江同志在省委九届六次全会上关于“以‘实’字为本加强作风建设”的指示和江门市委书记陈继兴关于“解决工作作风存在的问题，使思想认识有新提高、工作有新思路、服务有新举措、机关建设有新面貌”的要求，以实实在在的作风，务求实实在在的效果，把提高服务质量、服务效率和服务能力作为重点，狠抓工作落实。

　　一要继续抓整改，巩固和发展作风建设成果。总结表彰大会后，领导小组办公室将把社会各界提出的意见和建议原汁原味地反馈给各部门。各部门要在整改上下功夫，要采取坚决的措施，要注重效果，要把整改贯穿于先进性教育活动的始终，贯穿于全年工作的始终，以整改促工作。领导小组办公室将对整改情况进行专项督查。

　　二要坚持工作重心下移，机关作风下评。今年将在继续深入开展“基层群众评机关”的基础上，逐步组织服务对象开展对职能科室、分支机构和服务窗口进行专项评议，以提高基层人员的服务水平。领导小组办公室将重点抓好典型案例的分析与处理、着力总结经验、抓好督查。要加强舆论监督，对个别影响恶劣的现象予以“曝光”。

　　三要扎实开展为基层、为群众办实事、办好事活动。市直机关全体工作人员、特别是领导干部，要进一步推进“三个转变”，

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　　强化“三个服务”；要体察民情，温暖民心，及时解决关系群众生产、生活的困难和问题，大力推进“十项民心工程”的实施，构建和谐鹤。

　　四要深入开展效能考评，促进任务完成。要继续以绩效考核为重点，以工作绩效检验机关作风建设成果，把“抓作风，促发展”落到实处，促进全年各项目标任务的完成。

　　（二）加强监督，推进依法行政。一要加强执法监督。要积极推行严格执法、规范执法、明执法和公正执法，加强执法监督，严格责任追究，着力解决行政执法人员不作为、乱作为的问题。二要积极开展社会监督。各部门要继续完善监督机制，拓宽监督形式，开展多种形式的监督活动。三要强化法律监督。要继续抓好“两个条例”、“两个办法”和市下发的关于禁赌等“三个”的贯彻落实，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，严肃追究和处理违规违纪的人和事。四要加强群众监督。要切实抓好政务公开，加强电子政务建设，加强投诉中心建设，发挥人大、政协的监督作用。五要加强舆论监督。各新闻媒体要加大对市直机关作风建设的宣传力度，大力宣扬典型，鞭策后进，营造积极向上的舆论环境。（三）加强形象建设，促进执政为民。一要树立“五种形象”。要以先进性教育和“理想、责任、

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　　能力、形象”教育活动为契机，在市直范围内广泛开展树形象活动，教育和引导广大党员、干部牢固树立干净干事、亲民爱民、艰苦奋斗、求真务实、乐于奉献的良好形象，以优良的作风服务于民，以良好的形象取信于民。

　　二要重点抓好领导干部的作风。领导就是旗帜，领导作风决定和影响着整个机关的作风。要把各部门领导班子、特别是“一把手”的作风作为今年机关作风建设的重点，建立领导干部、特别是“一把手”抓基层、帮群众、办实事的检查、考核制度，推进领导干部转变作风，以领导干部的作风带动机关作风的进一步转变，全面提升市直机关作风建设的质量和水平。

　　同志们，市委九届四次全会和市人大十二届四次会议已经明确了今年的目标、任务，我们一定要认真贯彻这次机关作风建设总结表彰大会的精神，进一步解放思想，求真务实，转变作风，勇于创新，积极推进机关作风建设，以一流的作风，创一流的业绩，全面完成各项目标任务，为实现鹤的全面、协调和可持续发展作出新的贡献！

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篇五：在全市机关作风建设大会上的讲话

　　在全市机关思想作风建设大会上的讲话

　　同志们：在全市上下深入开展学习实践科学发展观活动，全面贯彻落实市委十届五次会议精神，推动经济社会持续腾飞的关键时期，市委决定召开这次全市机关思想作风建设大会。九象主要任务是，组织和动员全市上下坚定不移地以科学发展观为指导，全面推进和加强机关思想作风建设，切实解决思想作风方面存在的突出问题，努力打造一支为民、进取、务实、清廉的机关干部队伍，为加快全面小康建设进程、实现又好又快发展提供坚强的思想作风保障。刚才，我们观看了电视专题片《大江作证》，大家的思想受到了又一次震撼和洗礼。下面，我就新形势下加强机关思想作风建设，再讲三点意见。一、统一思想，正视问题，充分认识新形势下加强机关思想作风建设的重要性和紧迫性思想作风建设事关党的形象，事关民心向背，事关改革发展的兴衰成败。近年来，通过开展“学赶张家港、建设新如皋”、学习实践科学发展观、争创人民满意机关和公务员、“效能革命”、“效能提速”等深化机关思想作风建设的一系列活动，全市机关干部的思想进一步解放，服务发展、服务基层、服务群众的作风进一步踏实，发展环境进一步优化。但是，与贯彻落实科学发展观的要求相比，与人民群众的期望相比，与肩负的责任相比，机关思想作风建设还存在较大的差距和不足，有些方面的问题还比较突出。要在紧环境下紧扣“解放思想抢机遇，乘势而上勇争先”主题，实现“勇当江苏跨越发展的领先者、勇当江北科学发展的排头兵、勇当苏中和谐发展的领头羊”的定位，必须进一步认识新形势下加强机关思想作风建设的重要性和紧迫性，正视差距和不足，认真查找问题，深刻剖析原因，切实转变作风，为实现经济社会持续腾飞提供坚强保证。1.加强机关思想作风建设是贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，在经济社会发展的关键时期，机关思想作风建设必须顺应科学发展观的要求，贯彻落实科学发展观也必须依靠科学求实的态度和真抓实干的作风。近几年来，我们始终坚持发展第一要义，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，形成了高点定位、开拓创新、奋勇争先、勇争一流的工

　　作作风；我们始终坚持以人为本，努力将发展成果最大限度普惠于民，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展与人民共享，形成了团结协作、凝心聚力、合力攻坚的优良作风；我们始终坚持全面协调可持续发展，既要金山银山，也要绿水青山，既要总量，也要均量，既要速度，也要质量，着力在实践中不断提升**干部科学发展、和谐发展的本领；我们始终坚持统筹发展，坚持工业化、城镇化、聚居化协调并进，在小城镇建设、引导农民进城进镇居住、拆迁整理土地等重点、难点工作中锻炼了领导干部勇挑重担，敢于负责，积极探索，勇闯新路的作风。

　　但是，在我们镇（区）、机关部门中，仍有一些同志面对宏观调控，缺乏加快发展的勇气，更多的强调现实困难，强调客观条件，强调制约因素，只看到挑战，看不到机遇，在紧环境中遇难而退，观望等待，裹步不前；有些同志本本主义、教条主义严重，习惯于照本宣科、因循守旧，不尊重实际，不尊重实践，老办法不管用、新办法不会用，对于用地、审批等发展瓶颈，束手无策，贻误时机，阻碍了基层发展；有些同志不愿为基层负责任、担风险，甚至动辄否定基层的有益探索，打击基层发展积极性；有的同志本位主义严重，在“发展为了谁”的问题上认识模糊，对群众利益漠不关心，部门利益至上、部门权力至上，有利则争无利则推，工作推诿扯皮，服务态度差，办事效率低，极少数部门仍然存在“中梗阻”现象；有些同志在服务中不能正确处理好速度、质量和效益的关系，贪图眼前利益，在发展中重总量、轻质量，重速度、轻效益，重先进制造业、轻现代服务业，影响了经济发展质量和协调性的提升。存在这些问题最根本的原因是对科学发展观的认识和理解还不够深刻，不能完全用科学发展观的立场、观点、方法来看待发展问题、研究发展规律、指导发展实践。因此，我们要坚定不移地以科学发展观指导思想作风建设，更加坚定、更加自觉地贯彻落实科学发展观，自觉纠正背离科学发展观的观念和做法，通过思想大解放，推动作风大转变，促进效能大提升，实现发展大跨越，在经受新的考验中赢得新的发展。九象

篇六：在全市机关作风建设大会上的讲话

　　机关作风建设大会上的讲话

　　为了推动经济社会又好又快发展,搞好机关作风建设至关重要。下面是学识网小编给大家整理的机关作风建设大会上的讲话，仅供参考。

　　机关作风建设大会上的讲话篇1同志们：春节后上班第一天，市委、市政府召开全市机关作风建设大会，这是我们坚持多年的传统，目的就是要一以贯之、全力以赴抓好机关作风建设，为南京率先基本实现现代化提供坚强有力的作风保障。市委对这次会议非常重视，节前会专门作了研究部署。这次会议的主要任务是，总结交流20xx年全市机关作风建设工作情况，表彰先进，部署20xx年工作任务，推动全市各级机关按照“三争一创”的目标要求，以更好的精气神、更高的标准和更实的作风，狠抓工作落实，确保全面完成今年的各项目标任务。下面，我先讲几点具体意见，最后请卫泽书记作重要讲话。一、围绕主题主线，服务发展、服务民生，过去一年机关作风建设取得新的明显成绩20xx年，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务，全市各级机关在市委、市政府的坚强领导下，确立更高的目标追求，全面提振精气神，创新发展思路，破解发展难题，大力度改善民生，机关服务发展、服务民生能力水平进一步提升，机关作风建设取得了新成

　　绩，展示了新形象。(一)树立新的标杆，机关“勇争第一”的进取意识显著增强。市委站在新的起点上审视南京资源禀赋优势，与时俱进地谋划新一轮发展定位和战略举措，确立了争当江苏改革创新、科学发展、和谐稳定“首位市”和创建江苏党的建设“先进市”的宏伟目标，为南京创率先大业凝聚强大的精神动力。按照市委、市政府最新部署，全市各级机关强化使命感和责任感，坚定勇争第一的信心和勇气，积极投入率先基本实现现代化新征程。市领导带头围绕关系南京发展的关键环节和热点难点课题，深入基层、深入一线开展调查研究，制定出台了一批针对性、操作性强的指导性文件和配套政策。各部门、各区县凝心聚力、攻坚克难、敢闯敢试、奋力拼搏，在全市形成了“争第一”、“作示范”的思想共识。广大机关干部大力弘扬“敢于创业创新、奋力创优创造”的精神，将“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的要求自觉转化为实际行动，立足本职岗位，积极投身“三争一创”活动，树立了新时期南京机关干部新的精神风貌和良好形象。

　　(二)聚焦“四个第一”，机关服务发展的能力明显提升。全市各级机关全力聚焦“四个第一”，坚定不移地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路。积极借鉴国内外先进经验，集中各方智慧和力量，制定出台聚焦“四个第一”的《决定》和八大行动计划以及14个实施细则，形成一套鼓励创业创新的“组合拳”。全市各级各部门紧扣“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”两大关键举措，积极开拓思路、创新举措。组织、科技、人社和财政等部门研究制定了南京“321”

　　等一系列人才计划及配套政策，人才集聚南京呈现加速态势，全市入选国家“千人计划”人数已达55名。围绕科技创业特别社区建设计划，发改、规划、国土、住建、工商等相关部门在选址、建设、企业注册等方面全力给予支持，各区县、园区一批科技创业特别社区迅速启动拉开框架。金融办围绕破解科技企业融资难题，大力推进科技银行、保险、小贷、风投等产业发展，积极为有条件的企业提供上市辅导服务。各区县与高校院所加快对接，合作建设各类大学科技园和创业街区，高校院所应用技术成果就地转化率比上年提高个百分点，达到%。我市荣获20xx年度全国科技进步先进市称号，当选中国十大创新型城市。

　　(三)着力畅通渠道，机关与群众的联系进一步加强。不断完善机关与市民沟通服务平台，倾听群众呼声，了解社情民意，密切了机关与群众的血肉联系。扎实开展领导干部下基层“四解四促”活动，市领导率先垂范，各级领导轻车简从，走村串户，积极帮助群众解决实际困难，化解社会矛盾。建立公务人员“联系市民、服务百姓”制度，深入开展“牵手行动”、“城乡统筹、挂钩帮促”、“为人民办实事”等活动，机关联系群众更加广泛深入。50个市级机关部门承办的367项办实事项目全面完成。深入开展百企走访活动，对15个重点部门开展了“民主评议政风行风，携手共建幸福都市”公开述职评议和现场测评活动。顺应现代传媒发展新趋势，各部门积极开通官方微博，真诚与市民沟通，快捷回复群众关切的问题。“12345”政府服务呼叫中心开通以来累计接听群众来电90多万次，群众诉求办结率达%，回访满意

　　和基本满意率达85%，成为南京机关沟通民意、服务民生的新品牌，深受广大市民好评。

　　(四)紧贴群众需求，机关保障服务民生工作取得重大进展。坚持以群众需求为导向、以人民评判为标准，各级机关围绕群众最关心的医疗、教育、就业、居住、生活等问题，加大投入力度，努力使全体市民共享改革发展成果。开展人民幸福城市万人民意调查，了解掌握群众需求第一手资料。制定保障和改善民生十大体系实施意见，组织实施城乡居民收入“双倍增”计划，推进居民充分就业，优化教育、卫生资源布局，加强食品药品安全监管，深化平安南京建设。加大民生改善力度，着力解决改制企业职工、老知青、老军工、老居委会主任、老职工等特殊群体17万余人的生活困难，30多万被征地农民纳入城保体系，向万名适龄儿童发放幼儿助学券，提高困难群众医疗救助标准，大力度、高投入、高强度加快推进保障房建设。着眼城市功能品质、市容环境、人居质量“三个提升”，把办青奥、建城市与惠民生有机统一，精心组织实施三个“千日行动”计划。大力推广“一委一居一站一办”和管理“扁平化”、“网格化”，变管理为服务，责任落实到基层。加大统筹城乡发展力度，积极推动基础设施和公共服务向郊县、乡村延伸，努力建设都市美丽乡村和农民幸福家园。经过全市上下共同努力，人民群众的幸福感和满意度进一步提升，南京获得20xx中国最具幸福感城市金奖。

　　(五)切实完善机制，机关作风建设的规范化、制度化水平不断提高。按照精简统一效能的原则，深化服务型政府建设，前移服务关口，

　　拓展服务领域，创新服务手段，简化办理流程，放宽前置条件，缩短办事时限。不断深化完善“四大平台”、“四大机制”建设，加强对重大项目的服务保障，完善跟踪服务和审批代办机制，开展预约服务，开设绿色通道，建立审批直通车，全方位保障重点工程和重大项目推进。按照“国内领先、国际接轨”的高标准建设市政务服务中心，实行行政许可、审批和服务事项向综合处室集中，处室向大厅集中。41个市级政府部门及公共服务企业、155个服务窗口、322项行政许可、审批和公共服务事项入驻大厅，实现企业进一个门办所有事，彻底改变过去企业办事一个部门一个部门跑、一个处室一个处室找、一个领导一个领导拜的局面，得到企业普遍好评。深化处室作风建设，强化重点工作监控，规范自由裁量权，接受社会监督，打造执行有力、服务高效的机关形象，重点处室、服务窗口的“群众评议”平均满意率分别比上次评议提高16和14个百分点。加强对干部行政行为的监督检查和问责，积极探索实施限时办结、责任考核、监督问责等制度，完善作风建设上下联动机制、巡查机制和考评机制，机关作风建设的规范化、制度化水平不断提高。

　　在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，全市机关作风建设与率先基本实现现代化的新要求、与人民群众的新期待相比，仍然存在不少差距。一些机关和少数干部作风方面存在的问题亟待改进。归纳起来主要有五个方面：

　　一是精神状态不够振奋，率先发展的精气神还不足。少数部门和干部缺乏创业创新创优的精神和动力，缺乏勇争第一的信心和勇气，

　　拼劲不足、干劲不大、闯劲不够，缺乏改革攻坚的进取精神，工作平平。面对严峻的宏观经济形势，缺少攻坚克难的工作激情;面对经济社会发展的新情况新形势，缺乏机遇意识和拼抢精神;面对涉及群众切身利益的热点难点问题，应对不及时，成效不明显。

　　二是工作标准不高，创精品争一流的意识还不强。少数部门和干部作风漂浮，不思进取，安于现状，庸懒散现象仍然存在，一心当“太平官”，不敢接触矛盾，害怕承担责任，满足于随大流、差不多，止步于一般化、过得去，标准不高，缺乏精益求精精神。遇到困难，习惯等一等、看一看，面对群众意见和上级要求虚以应对、被动应付，抓工作必须推一推，才能动一动。

　　三是运筹能力和操作水平不高，执行力不够强。少数干部特别是有些领导干部对分管工作缺乏钻研精神，对上级要求领会得不深不透，对本地本部门实际情况研究得不深不透，对下级工作落实情况掌握得不深不透，习惯于会来文去，满足于概念原则、大而化之，缺乏组织运作和实际操作能力。也有的会上头头是道，会后出不了实招，过程热热闹闹，结果难见实效。一些部门开展工作只见总体部署不见实施细则，会开了、文发了，只抓动员部署不管进度成效。还有一些干部干事本领不高，评事水平不低，坐而论道、头头是道，评头论足、自恃高明，能干的不如会看的，会干的不如会说的，以致于好的决策、好的举措难见好的结果。

　　四是有的干部官味浓厚，执政为民意识较淡漠。少数干部官气十足，放不下身段、放不下架子，讲排场、摆官味;有的追求享受、贪

　　图安逸，热衷于搞“小圈子”，吃喝应酬、迎来送往;也有的对群众呼声和疾苦漠不关心，与群众和企业接触始终一副机关官员的腔调;还有的务虚多、务实少，不愿深入基层、深入实际解决问题，乐于做管理员，不愿当服务员。

　　五是少数部门和干部利益至上，与民争利甚至违法乱纪。有的单位大局意识不强，对一些涉及多部门协调配合的事常常是强调部门特殊、行业规定，甚至出难题、设障碍;有的热衷强化固化部门权力，弱化漠化应尽责任，既能“把简单问题复杂化”，也能“把复杂问题简单化”，以部门甚至个人私利进行取舍剪裁，“运作技巧很高”。一些单位遇事服务意识不强，相互推诿扯皮，见利就上，遇事就躲。少数干部守不住道德防线和纪律底线，把权力变成谋私利的工具，不给好处不办事、给了好处乱办事，行政不作为、乱作为，甚至铤而走险，走上违法犯罪道路。以上这些问题，虽然发生在少数部门和个别干部身上，但危害极大、影响极坏，必须引起我们的高度重视，采取坚决有力的措施切实加以解决。

　　二、20xx年度市级机关处室作风评议活动的基本情况根据市委关于逢双年评议局级部门、逢单年评议处室作风的要求，20xx年底市作风办组织开展了市级机关群众评议处室作风活动。本次评议共发出评议表4716份，回收3703份，网上评议点击51974人次。机关作风建设“标兵处室”和“优质服务窗口”，待会儿大会将进行专门表彰。市公安局交通管理局车辆管理所在去年“创先争优”活动中表现突出，得到了中央组织部领导的充分肯定。市委、市政府决定在本次

　　会上对车管所进行单独表彰。经市委会研究决定，重点处室、服务窗口的评议情况，将通过媒

　　体向社会公布。评议活动中收集到的具体意见，将向处室和窗口所在的局级部门对口反馈。对于评议排名末两位的处室和窗口，由所在部门组织考核，帮助查找问题，分析原因，提出整改措施，对确属工作不力的处室负责人要进行诫勉谈话。整改措施及原因分析、处理结果要向市机关作风和行风建设领导小组作出专题汇报。市作风办要加强对这些单位的指导和督促。

　　去年的评议活动有以下几个特点：一是从参与程度来看，市民群众热情参与。参评率达到99%，同比提升10个百分点，网络评议点击率是上年的2倍。二是从评议结果来看，有明显进步。与上一次处室评议相比，这次“重点处室”平均得分为分，上升了分，平均满意率提高了个百分点。服务窗口平均得分为分，上升了分，平均满意率提高了个百分点。三是从排序情况来看，基础好的部门，处室得分较高。以往市住建委、教育局、卫生局等群众关注度高、矛盾集中、群众评议排序靠后的部门，通过出色的工作和强化内部管理、队伍建设，得到了群众认可，处室排序前移较多。应该说，评议结果基本反映了机关处室作风建设的总体状况和发展水平。

　　三、进一步加强和改进机关作风建设，为顺利完成全年各项目标任务提供坚强保障

　　20xx年是党的召开的喜庆之年，也是全面落实省、市党代会精神的开局之年。抓好今年的机关作风建设，对于应对严峻复杂的发展形

　　势，保障市委、市政府各项重大决策部署的落实，更大力度推进率先基本实现现代化进程具有十分重要的现实意义。今年全市机关作风建设的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市党代会确定的目标任务和“改革攻坚、创新突破年”工作部署，更加注重真抓实干，更加注重改革创新，更加注重制度建设，更加注重改善民生，更加注重服务科学发展，着力打造人民满意的服务型机关，努力为“办好青奥盛会、创成率先大业、建设人文绿都”提供过硬的作风保障。

　　(一)以争先进、创一流为目标，不断深化“三争一创”实践活动，全力提振党员干部的精气神。干部的精神状态，往往决定着一个地区的发展状态。面对日益激烈的区域竞争和发展道路上的各种艰难、曲折与风险，没有那么一股子干劲、一股子气势，就必然会被超越、被淘汰。要以“三争一创”提升新的发展标杆。全市上下要坚定信心不动摇，咬定青山不松劲。各级各部门要结合实际，选定一些基础可比、方法可学、可追可赶的先进地区和单位作为标杆，对照先进找差距，科学制定赶超目标和措施，形成学先进、争先进、超先进的浓厚氛围。要以“三争一创”激发新的精神状态。把实践活动中焕发出来的争第一、创先进的激情和干劲，转化为贯彻省、市党代会精神的强大动力，转化为实现新目标新追求的核心力量，转化为全市上下永不满足、争先进位的生动实践，形成有冠必夺、有旗必扛的发展自觉，使争当第一、勇创先进成为新时期南京机关干部的新风尚。要以“三争一创”展示新的干部形象。各级机关要勇争第一创一流，大力弘扬奋力争先的志气、

　　攻坚克难的勇气和开拓进取的锐气，树立南京干部干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧的良好形象。

　　(二)以稳增长、促转型为中心，切实增强党政机关攻坚克难、服务发展的能力水平，全力保持经济平稳较快增长。今年，国内外经济发展环境更为严峻复杂，不确定不稳定因素急剧上升，将给南京发展带来巨大压力。一分压力须百分努力，非常时期用非常之策。要有突破常规的勇气。紧扣“稳中求进、进中求新、新中求好、好中求快”的总基调，以超越常规的工作思路、超越常态的工作模式、超越常见的工作举措，全力服务发展，帮助企业排忧解难，促进经济企稳回升。要有倒逼转型的智慧。进一步聚焦“四个第一”，坚定不移地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路，全面落实“1+8”政策文件，充分发挥政策的拉动和引导效应，不失时机推进科技创业、产业转型、发展升级，努力把握住新一轮科学发展的主动权。要有优质高效的服务。把服务企业、服务项目、服务创业放在更加突出的位置，大力营造良好的发展环境。进一步完善市政务服务中心功能，提高窗口授权率和现场办结率，努力为企业提供最优质、最快捷的服务。建立健全重大项目协调、推进和落实机制，继续实施重大项目审批代办等服务企业的有效措施，加快代办中心与政务服务中心信息对接、资源对接、工作对接，努力为投资者提供更具针对性、更富个性化的服务。坚持深入生产一线调查研究，继续深化“百企走访”等活动，了解企业所盼所需，助推企业又好又快发展。

　　(三)以抓改革、添动力为关键，深入实施综合改革工程，全力破

　　解机关作风建设中的深层次问题。机关作风建设抓了这么多年，取得了明显成效，但影响和制约机关作风建设的深层次体制机制障碍依然存在。要从根本上解决这些问题，就必须依靠深化改革，必须进一步解放思想，以更大的力度实施综合改革，坚决破除体制机制障碍，全面调动机关工作的积极性与创造性，激发科学发展的动力与活力。要大力推进行政审批制度改革。进一步精减审批事项，积极推进流程再造，继续完善“菜单式”服务、“超时、缺席默许”等制度，提高审批效率。各部门既要照章办事，又不能固守教条、墨守陈规，要以是否有利于科学发展为标准，敢闯敢试，简化各类前置审批程序，切实推进联审联批，最大限度压缩审批时限，促进项目提速、服务增效。要进一步理顺部门职能关系。巩固提升大部制改革成果，优化“三定”方案，减少部门职能交叉和重叠，从体制机制上解决职能不清、推诿扯皮的问题。按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，扎实推进事业单位分类改革，更好地发挥事业单位在推动公益事业发展、为群众提供优质公益服务方面的重要作用。要继续深化“四大平台”和“四大机制”建设。围绕打造行政服务平台、构建效能提速机制，打造民意沟通平台、构建便民长效机制，打造督办问责平台、构建责任追究机制，打造考核评价平台、构建绩效评价机制，进一步加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，强力推动政府职能转变，加快服务型政府建设。要切实完善奖惩激励机制。积极推进干部人事制度改革，坚持凭实绩用干部，建立符合不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的考核评价体系，健全干部管理监督和惩戒机制，拓宽干部能上能下、能

　　进能出的渠道，激发干部的积极性与创造力。(四)以保民生、促和谐为宗旨，扎实推进幸福都市建设，全力提

　　升人民群众的幸福感和满意度。让人民群众更幸福、更满意是我们一切工作的出发点和落脚点，也是检验和评判机关作风成效的根本标准。要深情关注民生。深入开展领导干部下基层“四解四促”、“牵手行动”等活动，准确了解群众所思、所忧、所急、所盼，切实做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”。要真情改善民生。始终坚持民生为先的方针，认真落实市委、市政府关于保障和改善民生“十大体系”建设，紧紧围绕居民收入等关键指标，医疗、教育、养老等关键保障，交通出行、公共安全等关键问题，进一步加大资金投入和工作推进力度，不断提升城乡居民的生活品质，促进社会更加和谐稳定。继续实施为民办实事工程，建立办实事项目承诺制，确保各项富民惠民承诺落到实处。要热情服务民生。加强“12345”政府服务呼叫中心两级平台建设和衔接，建立健全分工明确、各负其责的责任体系，使群众诉求表达更有效、处理反馈更及时、群众更满意，继续坚持市、区党政领导接听值班制度，进一步提高诉求办理效率和质量。深入开展纠风专项治理，着力解决在征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全等方面损害群众利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护社会公平正义。

　　(五)以抓落实、求实效为根本，全面提升党政机关执行力，确保市委、市政府决策部署落到实处。市第十三次党代会明确提出了未来五年全市发展的指导思想、奋斗目标和重点任务。市委十三届二次全

　　会对今年的各项工作作出了具体部署。可以说，今后一段时期的大政方针已定、工作目标已明、政策举措已有，现在关键是迅速行动起来，抓推进、抓落实、抓成效。要以工作实效作为评判标准。把落实市委、市政府决策部署的成效大小，作为衡量机关执行力和作风是否过硬的重要标准，推动各部门严格按照时序进度，倒排工作计划，细化配套措施，确保各项目标任务按节点推进、按责任落实。要健全督查督办机制。强化民主监督，充分发挥机关作风和行业作风监督员、党风联络员、特邀监察员的作用，积极运用政府微博、网络问政等新载体，自觉接受群众监督、舆论监督和社会监督。强化专门机关监督，纪检监察、督察办、机关工委等职能部门要切实履行职责，加强监督检查，确保政令畅通。要完善考评问责机制。严格落实党政领导干部问责办法，紧紧抓住“不落实的事”，督查“不落实的人”，对执行不力、工作失职，造成重大不良影响的，要严肃问责，切实维护市委、市政府决策的严肃性和权威性。今年将对市级机关部门的作风进行评议，要深入总结“万人评议”活动10多年来的成功经验，调整和完善评议方案，将各部门办理12345工单的办结率、回访满意率以及政务大厅事项办理考核情况作为评议人，纳入评议范围，更加突出群众评议的根本导向，增强评议的科学性、客观性和可操作性。市级机关各部门要高度重视评议活动，相信群众、依靠群众，接受群众评判。要坚持以评议为动力，进一步强化部门内部管理，积极探索推进机关管理标准化试点等创新举措，加快转变职能、提高服务意识、创新服务手段，更好地服务发展和民生，以作风建设的新成效取信于民。

　　“三争一创”的新目标催人奋进，率先基本实现现代化的新征程任务艰巨。我们要以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，攻坚克难、奋勇争先，为加快建设现代化国际性人文绿都作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

篇七：在全市机关作风建设大会上的讲话

　　在全市机关作风建设大会上的讲话

　　同志们：今天，市委、市政府在新年伊始就召开全市机关作风建设大会，充分体现了机关作风建设对全市经济社会发展大局的重要性，也充分体现了市委、市政府抓机关作风建设的坚定信心和决心。刚才，韩书记总结了20XX年全市机关作风建设情况，部署了20XX年机关作风建设工作，我表示完全赞同。会上，市工商局、劳保局、招标办等3个单位，1名机关干部代表，还将对照市里要求作表态发言。下面，我先讲三点意见：

　　一、进一步认识新形势下加强机关作风建设的重要性

　　机关作风是党风政风的直接体现。机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，对外关系到吸引力，对内关系到凝聚力，对下关系到号召力，是一个地区发展环境优越与否的重要标志。近年来，我市一以贯之狠抓机关作风建设，不遗余力营造一流发展环境，机关各部门的大局观念、服务意识有所增强，办事效率、工作效能有所提升，机关作风建设呈现出稳步推进、逐步深化的良好局面。对此，群众是基本满意的，社会是基本公认的，市委、市政府也是基本

　　肯定的。

　　与此同时，我们也必须清醒地认识到，对照上级的要求、发展的形势和基层的期盼，机关作风建设还存在着这样或那样的问题：据企业主和投资商反映，兴化收费标准在泰州四市两区偏高，行政服务中心行政许可项目不集中，授权不到位，基层和群众存在办事“两头跑”现象，不少中介机构垄断经营，收费弹性大等等。这些问题如不及时解决，必将破坏发展环境，阻碍发展进程，最终贻误发展大业。特别是在当前落实科学发展观、应对宏观调控、加快地区发展等新的形势下，加强和改进机关作风建设显得尤为紧迫和重要。

　　首先，落实科学发展观对机关作风建设提出了新要求。科学发展观的提出，不是放松发展，不是放慢发展，更不是放弃发展，而是对发展赋予了新的内涵、提出了新的要求。作为以服从发展、服务发展为天职的机关部门，思想上必须与时俱进，要在正确理解和全面把握科学发展观的基础上，重新审视自己的思想观念和思维方法，重新审视自己的认识水平和认知能力，重视审视自己的服务意识和服务能力，进一步转变观念，转变职能，转变作风，切实增强为企业服务、为基层服务、为群众服务的责任意识，把对科学发展观的认识成果转化为促进发展的科学思路和强大动力，不断改进服

　　务，优化环境，从而为全市“加快建设全面小康、努力构建和谐兴化”提供有力的保证。

　　其次，应对宏观调控对机关作风建设带来了新课题。随着国家宏观调控政策的逐步到位，在新的形势下如何保持经济社会发展的良好局面，这是对我们认识水平、应对能力的新考验，也给我们加强和改进机关作风建设带来了一个新课题。要在自觉服从宏观调控的前提下，正确看待宏观调控，在服务经济上，不能因调控而缩手缩脚、畏首畏尾，要主动服从，积极应对，努力创新，特别是针对宏观调控带来的土地紧、地价升、银根紧、项目审批门槛提高等制约因素，相关部门要从致力保护基层加快发展、企业做大做强、群众创业致富的积极性出发，深入基层、深入一线，开展调查研究，了解实际情况，完善应对措施，做到该下放的权限要继续下放，应向上争取的要努力争取，可创新变通的要大胆突破，不断创新思维，努力破解难题。

　　第三，“建设全面小康”的目标对机关作风建设赋予了新使命。如期实现“全面小康”的奋斗目标，良好的机关作风是重要保证。止20XX年底，对照省里“4大类、18大项、25小项”的全面小康统计指标，我市仅有11小项达标，14小项未达标，特别是经济指标的差距要求我们在坚持又好又

　　快发展的同时，更加突出加快发展，更加重视营造良好的投资环境，以更好地参与区域经济竞争。近年来，尽管我市的服务软环境有了很大改善，但办事繁、检查多、收费乱等问题依然不同程度地存在，这将成为制约我市实现全面小康目标的一个重要因素，这也从侧面折射出我市的机关作风建设任重而道远。因此，通过进一步加强和改进机关作风建设，进一步转变工作职能，规范工作程序，提高办事效率，以优质高效的服务软环境构筑加快发展的硬支撑，是摆在我们机关部门面前的一个重大课题，也是再创机制新优势、实现发展大跨越的关键所在。

　　第四，保持同人民群众的血肉联系对机关作风建设作出了新考验。是否认真践行“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，作风是一个重要标志。胡锦涛总书记春节期间在甘肃看望慰问干部群众时说：“我们的政策，你们说好，我们就继续办；你们说不行，我们就改进。”充分体现了党中央对民生的关注。我们要把密切群众关系、保持血肉联系，作为机关作风建设的重中之重，尤其是在当前全国上下高度关注民生、广大群众强烈渴望创业致富的新形势下，广大机关部门和机关干部要深入基层、深入群众、深入实践，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，切实为群众办实事、为基层做好事、为投资者解难事，做到群众利益在心中有地位、群众疾苦在心里有位置，群众呼声在

　　脑中有共鸣。尤其要充分调动广大民众自主创业、艰苦创业的积极性，拆除创业门槛，出台扶持措施，为全民致富、全面小康提供有力保障。

　　二、全力打造人民满意的机关新形象泰州市春节后上班第一天就召开市级机关作风建设大会，省委省政府正月初十也召开省级机关作风建设大会。我们要以贯彻落实省级机关和泰州市级机关作风建设会议精神为契机，坚持以基层和群众的评判为改进作风的重要导向和动力，以人民满意为根本标准，从市级机关做起，带出全市干部的好风气，进一步形成市级机关全力为发展服务、为基层服务、为群众服务，全市上下团结一心，为“加快建设全面小康、努力构建和谐兴化”而奋斗的生动局面。一要在服务经济上有新作为。只有转变作风，才能充分发挥现有的优势；只有改进服务，才能充分集聚流动的要素。各机关部门要进一步增强服从发展重于一切、服务经济高于一切的共识，进一步增强服务意识、责任意识，准确抓住优化办事环境这个经济建设与作风建设的最佳结合点，通过狠抓作风建设达到猛促经济发展的目的。当前，特别要加强对经济发展和协调发展的理解，针对去年民主评议机关活动中投资商和企业主反映的意见和建议，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改，以更好地服务招商引资、项目建设、

篇八：在全市机关作风建设大会上的讲话

　　我们一定要充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性进一步增强忧患意识公仆意识节俭意识以更坚决的态度把干部作风建设推向深入使广大党员干部始终保持昂扬向上锐意进取的精神状态始终保持敢于创新勇于探索的工作作风始终保持艰苦奋斗勤俭节约的优良传统为经济社会发展新跨越提供坚强的组织保证

　　全市机关作风建设大会上的讲话(3)

　　全市机关作风建设大会上的讲话篇3同志们：市委、市政府决定召开这次干部作风建设大会，主要是总结今年

　　以来全市干部作风建设有关情况，认真分析当前面临的形势，动员全市各级以更大的决心和力度，扎实推进干部作风建设，为实现大发展大跨越的宏伟目标提供坚强保证。刚才，播放了转变干部作风、优化发展环境专题片，xx_通报了今年以来查处的典型案件。这些行为，严重损害了党员干部形象，令人震惊，发人深省。希望大家以此为鉴，汲取教训。为不断强化干部作风建设，市委决定，今后每年都要召开全市干部作风建设大会，切实把干部作风建设形成常态，抓出成效。下面，就加强干部作风建设，我代表市委讲四点意见。

　　一、充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，以更加坚决的态度把干部作风建设推向深入干部作风关系事业兴衰，关系人心向背。我们党历来高度重视干部作风建设，始终将其作为加强和改进党的建设的重要内容和有力抓手，不断加以强化和推进。毛泽东同志曾经指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。胡锦涛强调，“干部作风问题，说到底是党性问题”。这些重要论断，深刻阐述了作风问题的本质特点和内在属性，为我们持续推进干部作风建设指明了方向。近年来特别是今年以来，市委、市政府以“三学三创”活动为抓手，持之以恒地推进干部思想解放、作风转变，干部精神状态和工作作风发生了可喜变化，全市上下干事创业的氛围更加浓厚。市委坚持在推进发展和重大工作中锤炼干部作风，彻底摒弃自我感觉良好的观念，坚决破除盲目乐观情绪，大力倡导事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，攻坚破难，开拓奋进，保持了经济社会快速发展的良好势头;坚持正确的用人导向，全面贯彻德才兼备和群众公认的原则，努力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到重要领导岗位，促进了广大干部真抓实干、奋发有为;坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设，正确

　　处理反腐倡廉与经济发展的关系，切实做到“两手抓、两手硬、两促进”，营造了清正廉洁的政治环境;坚持在促进和谐中加强、改进干部作风，增进对群众的感情，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，群众利益无小事的要求正在成为越来越多干部的自觉行动。客观地讲，我市干部作风建设的成效是明显的。当前，全市上下政通人和、人心思上、人心思干。对一个地方发展来说，这是最具价值的宝贵财富，是用之不竭的发展资源，是跨越发展的真正希望。有了这种精神、这种干劲、这种作风，跨越发展的目标就一定能够顺利实现。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新形势、新任务、新要求相比，与人民群众的期望相比，在干部作风建设方面仍存在不少差距和问题，集中表现在：一是思想消沉、精神萎靡、不思进取。一些干部精神萎靡不振，暮气沉沉，工作不在状态;有的干部在其位不谋其政，在其岗不尽其责，自己不干事，还对干事的人评头论足，指手划脚;一些干部满足于现状，自我感觉良好，取得一点点成绩就沾沾自喜，对存在的问题视而不见，对工作情况盲目乐观。二是纪律松散、管理不严、效能低下。个别单位班子涣散、软弱无力，对干部监督管理不严，对不良风气和现象不抓不管，放任自流;部分干部纪律松懈，自由散漫，上班时间脱岗溜号，上网聊天、打游戏、玩扑克、办私事，迟到早退;有的部门之间，不协同、不配合，各吹各的号、各唱各的调，工作形不成合力。有一些重点项目，市领导多次安排调度，而相关部门和单位却重视不够、办法不多、协调不力、办事拖拉，导致工作进展缓慢、长时间不能开工。三是作风漂浮、责任不强、落实不力。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利，甚至与民争利、损害人民利益;一些单位衙门作风严重，办事人员霸气十足，盛气凌人，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题仍很突出;部分干部对群众生、冷、横、硬，对服务对象吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中影响极坏;个别执法人员有利越位、无利缺位，乱作为、不作为的现象时有发生;有的执法行为不规范，以收费代管理，以罚款代执法，政策不公开，收费不透明;一些干部工作上拈轻怕重，怕吃苦，怕出力，怕承担责任，遇到问题绕着走。四是

　　工作平庸、混天度日、被动应付。有些单位工作起点低，只求过得去，不求过得硬，有的多年引不来项目，出不了成绩，工作面貌长期得不到改变;一些干部能力和素质不强，抓产业、搞工作、谋发展没有思路，没有章法，没有举措;有的不比工作比年限，不比贡献比资历，工作“推”、“拖”、“磨”，当一天和尚撞一天钟。五是奢侈浪费、相互攀比、形象不佳。少数干部贪图享受，热衷于吃吃喝喝，讲排场、比阔气，大肆铺张浪费，助长了奢靡之风;个别单位无视党纪法规，私设“小金库”，出现一些违法乱纪行为。这些现象尽管表现在极少数干部身上，但造成的影响却很坏，如果不切实加以解决，就会损害党群干群关系，损害党和政府的形象，影响全市发展大局。

　　加强干部作风建设是在更高起点上推进科学发展、跨越发展的现实要求，是在关键时期抓住机遇、战胜挑战、开创新局面的根本保证。当前，我市已进入大发展大跨越的新阶段，正处在转型发展、加快崛起、跨越赶超的重要机遇期。我们既拥有近年来大发展形成的坚实基础和宝贵经验，又面临着转变增长方式、提高发展水平的艰巨任务;既迎来鲁南经济带建设的重大战略机遇，又面临着一系列亟待破解的深层次矛盾和问题。跨越发展既是一个目标，也是一种追求，更是一个艰苦奋斗的过程。全国各地千帆竞发、百舸争流，邹城的发展犹如逆水行舟、不进则退。完成市委、市政府既定的任务目标，实现经济社会大发展大跨越，关键在各级党组织，关键在广大干部。我们一定要充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，以更坚决的态度把干部作风建设推向深入，使广大党员干部始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，始终保持敢于创新、勇于探索的工作作风，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，为经济社会发展新跨越提供坚强的组织保证。

　　二、明确工作重点，切实把干部作风建设的目标要求落到实处当前，各级各部门要紧紧围绕“实现新发展、谋取新跨越”的中心任务，以“激发工作热情、提高服务水平、密切干群关系、促进各项工作”为目标，突出重点领域，盯住重点部位，解决重点问题，以强有力的举措推进干部作风建设，真正把干部作风建设的成效体现在

　　推动科学发展跨越发展上。(一)激发干事创业热情，在推动工作落实上出实绩。物贵整洁，人

　　贵精神。凡是干部精神状态好的地方，工作就一定会朝气蓬勃、蒸蒸日上;反之，就会暮气沉沉、打不开局面。当前，区域竞争日趋激烈、工作任务更为繁重，能不能在竞争中争取主动、在发展中争创优势，很重要的一点就是干部的精神状态如何。广大党员干部要紧紧围绕全市跨越发展总体目标，以目标点燃激情，以激情鼓舞斗志，切实将个人的价值追求融入发展经济、项目建设、服务群众之中，在工作的推进和实践中，找准自我、激励自我、超越自我。要始终保持一种奋发有为的精神状态，大力弘扬“白加黑、五加二”的工作精神，实行重点工作“三班倒”，做到今日事今日结，班上不够班下补，白天不够晚上补，平时不够假日补，以积极主动的态度、信心百倍的劲头，争时间、抢速度，千方百计推进工作开展。要继续推行一线工作法，切实做到干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。要着力精文减会，解决会议多、文件多、应酬多、闲事多的问题。市委要求，今后不管哪种类型的会议，能不开的不开，能合并的合并，能让副职参加的不让主要领导参加，确保各级干部能够集中精力谋大事、聚精会神抓发展。

　　(二)加强机关效能建设，在提升服务水平上见成效。从某种程度上讲，争项目、促发展就是比作风、比服务。在这方面我们有经验，也有教训。有的项目能落地，得益于此;有的项目让别人争走，问题也出在这里。各级各部门要坚持在作风整改中提升机关效能，进一步强化服务意识，实现由“管理者”向“服务者”的转变，竭力为经济发展、项目建设提供优质高效服务，争取更多的项目尽早开工建设、尽快投产经营、尽早发挥效益。要严格实行项目代办制和领办制，项目一旦落户邹城，对所有能够代办的手续，不再让企业与审批部门单独打交道，属于镇街的项目全部由镇街代办，属于园区的项目全部由园区代办，属于部门的项目全部由部门代办，彻底改变“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去”的状况。要实行重大项目联合办公制度，对重点项目落地和建设中需要办理的手续、解决的问题，所有涉及到

　　的部门必须到项目建设一线，现场办公、集中办理，真正做到“政策一次给、手续一次办、费款一次收、检查一次批、特殊情况一事一议”。在这方面，不管哪个部门、哪个人，因为服务不到位影响了项目落地和建设，阻碍了邹城事业发展，就是和邹城人民过不去，就是和你自己过不去，市委、市政府就要调整你的位置，打掉你的饭碗。前段时间，市委就推进镇街、市直部门单位中层干部轮岗专门研究制定了意见。市委要求，有关部门要按照规定抓紧落实，对需要进行交流的人员，特别是行政执法、人财物管理等关键岗位的中层干部，抓紧办理工作交接手续。对无正当理由不服从组织决定的，要按照有关规定坚决给予组织处理或纪律处分。

　　(三)强化环境支撑，在优化发展环境上求突破。环境是区域“软实力”的重要体现，也是提升区域综合竞争力的关键。实践证明，哪里发展环境好，哪里吸纳和聚集生产要素的能力就强，发展就快;环境不好，其他资源也会被闲置和浪费。环境往往产生“倍增效应”和“裂变效应”，走掉一个企业，可能十个企业不敢来投资;留住一个企业家，可能引来十个甚至一百个企业家。应该说，近年来，我市的发展环境整体上保持了持续优化的态势，一系列政策举措取得了积极效果。但环境建设是永不竣工的工程，就目前来说，还要在以下重点环节求得突破。一是抓好审批环节优化。继续实行部门承诺制，行政审批部门要公开服务项目，明确办理时限，公示办理流程，公布办理结果，能一个小时办完的事，决不用两个小时;能一天办完的事，决不拖到第二天;能一次办成的事，决不让群众跑第二趟。目前全市电子监察网上审批系统平台的硬件建设、软件建设已经初步完成，并先期在36个部门、单位试运行。各单位要以更大的力度简化事项、优化流程，积极推行网上审批，确保程序最简、速度最快、效率最高。二是深化收费环节改革。近年来，我市积极推行“一费制”管理制度，目前共有279家规模企业纳入了“一费制”管理。这一制度的实行，既减轻了企业负担，又从源头上遏制了“三乱”行为，在社会上引起良好反响。下步，要继续完善涉企收费、检查等有关规定，全面深化“一费制”改革，逐步扩大涉企“一费制”管理范围。要将企业年检(证检)纳入

　　“一费制”监管范畴，探索实行部门联合年检制度，实行“一条龙”服务，限时办理，真正解决纳入“一费制”企业的后顾之忧。要进一步规范自由裁量权，对处罚条款进行细化，明确具体的处罚标准和范围、幅度，建立“行政处罚基准制度”，着力解决“同案不同罚”、“合法不合理”、“人情案”和“态度案”等问题。三是大力整治项目周边环境。基层和一些项目单位，对周边环境不优的问题反映仍然十分强烈。纪检监察机关和政法部门要把这个问题作为重点来抓，定期不定期组织联合行动、专项行动，对在建工程周边环境进行拉网式排查，只要发现线索就要重拳出击、一查到底。要深入开展严打整治斗争，用铁的手腕打霸除恶，对强装强卸、强买强卖、强揽工程、阻挠施工、干扰企业正常生产经营的，对称霸一方、欺外排外、干扰招商引资的，对故意堵门断路、停水停电、刁难外商的，要毫不留情地严厉打击，切实做到露头就打、打早打准、除恶务尽，决不能任其发展、坐大成势。要抓一批反面典型，进行公开处理。要严厉查处个别机关干部、政法干警、执法人员充当黑恶势力“保护伞”问题，努力创造清明和谐的社会环境。

　　(四)高度关注民生，在服务群众上有新作为。胡锦涛在山东视察时强调指出：“促进社会和谐，涉及方方面面的工作，但说到底最基础、最重要的是民生工作”。这为我们做好下步工作指明了方向。尽管当前我市财政支出压力大，大家都在过紧日子，但对民生的投入只能增加不能减少，民生工程覆盖的范围只能扩大不能缩小。现在距离年底还有一个多月的时间，市委要求，各单位要对照年初确定的任务，对就业、保障、医疗、教育及保障性住房建设等重点民生工作，进行一次回头看。特别是对今年承诺为民办的几件实事，要集中调度，确保工作进度与时间同步。要组织开展各种形式的“送温暖”活动，做好对困难群众、残疾家庭等弱势群体的救助工作，确保群众温暖过冬、生活无忧。要大力实施惠民帮扶工程，加快惠民帮扶中心建设步伐，进一步整合资源，延伸职能，扩大覆盖面，真正实现惠民行动阵地化、经常化、社会化。要抓好农村住房建设和危房改造，突出抓好保障性住房建设，认真落实税费减免、信贷支持等政策措施，确保完成经济

　　适用房年度建设任务。市直部门要结合开展“城乡联建创五好”活动，深入共建村调研指导工作，帮助理清发展思路，破解发展难题，加快共建村经济社会发展。

　　(五)严把四个关口，在廉洁从政上有新形象。廉洁不仅是作风问题，更是一个政治问题，体现个人品格，影响家庭幸福，关系事业成败。在廉洁问题上，市委明确提出了“十个不要”的要求，但仍有极少数干部置若罔闻、我行我素，存在相互攀比、铺张浪费、为政不廉等方面的问题。在当前经济增长乏力，各方面困难增多的情况下，要狠刹这股歪风，教育广大党员干部争做廉洁从政的典范，争当廉洁自律的表率。要过好“勤俭干事”关，坚持勤俭办一切事业，加强行政支出管理，压缩公务经费支出，规范财务开支审批程序，对办公费、会议费、接待费等支出实行重点监控。牢固树立过紧日子的思想，节约一切可以节约的开支，把有限的资金用到干事创业上，形成艰苦创业的浓厚氛围。要过好“权力使用”关，加强对权力运行的监督和制约，特别是针对新项目多、大项目多的实际，进一步完善项目建设防腐保廉机制，严禁各级干部利用权力插手工程招投标和土地出让。要加强对工程建设立项、设计、招投标、开工、验收等环节的监督检查，切实做到政府投资建设的工程项目招投标到位、监理到位、行政监察到位、预决算审计到位，确保工程建设百分之百不转包、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百不出腐败案件。要过好“人情交往”关，在交友问题上，要讲原则、讲人格、讲正气，广交不乱交，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友。要过好“自我约束”关，强化党性观念和纪律意识，牢固树立一盘棋思想，自觉在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致;任何时候都要慎独、慎初、慎微，越是在无人监督的时候，越要小心谨慎，越要从严要求自己。

　　三、领导干部要充分发挥表率作用，始终站在作风建设的最前沿好的作风是抓出来的，更是带出来的。作风好不好，关键看领导。领导干部就是一面旗帜，我们抓作风建设，首先必须抓好领导干部的作风建设。各级领导干部要坚持从我做起，从现在做起，从小事做起，

　　身体力行，率先垂范。要求基层做到的、领导机关首先做到，要求广大干部做到的、领导干部首先做到，要求班子成员做到的、“一把手”首先做到，切实以领导干部作风的转变带动全市党员干部作风的转变。

　　领导干部必须敢于担当、敢打硬仗。敢于担当、敢打硬仗是党员干部一项极为重要的基本素质，是领导干部激发斗志、凝心聚力、干事创业的基本条件。担当是一种责任，更是一种境界。肩扛千斤，谓之责;背负万石，谓之任。当前，全市处于大发展大跨越的关键时期，我们面临着各种各样的矛盾、风险、考验和挑战，有许多难题需要破解，有许多未知领域需要探索，这都需要大兴担当之风。在大是大非面前，领导干部要立场坚定，敢于坚持真理，讲真话，扬正气，不随波逐流;在复杂矛盾面前，领导干部要果敢决策，敢拍板，敢担责，不错失良机;在急难险重任务面前，领导干部要不回避，不推诿，挺身而出，主动请缨，勇挑重担。

　　领导干部必须勇于创新、敢于突破。创新出思路、创新出亮点、创新出业绩。面对各地你追我赶、竞相发展的逼人态势，如果我们还是唯书唯上、畏首畏尾、求稳怕乱、不敢越雷池半步，文件没规定的不敢干，别人没做过的不敢试，就谈不上抢抓机遇，谈不上跨越发展。各级领导干部要牢固树立敢闯、敢干、敢冒、敢为天下先的开创意识，只要有利于邹城发展、有利于人民群众，就要放开手脚，大胆去试、大胆去闯、大胆去干。要本着“法无明禁即可行”的原则，创新思维、创新思路、创新方法，积极探索加快邹城发展的新办法、新举措，谋求跨越发展的新突破。对此市委、市政府已经明确表态，将一如既往地鼓励探索、支持创新、激励成功、宽容失败。我们允许失误，但绝不允许不谋事、不干事;包容失败，但绝不包容不发展、慢发展。对于不思进取、一事无成的班子和领导干部，市委、市政府将坚决予以整顿和调整。

　　领导干部必须敢抓敢管、敢于碰硬。压不住邪气，就树不了正气。加强干部作风建设，必然会触及到少数人的利益，会遇到这样那样的阻力。作为领导干部，如果没有敢于揭短、敢于较真的勇气，没有敢抓敢管、敢于碰硬的魄力，作风建设就只能是一纸空谈。现在，我们

　　有些单位出现这样那样的作风问题，就是因为有的领导干部私心作怪，碰到问题先打自己的“小九九”，怕丢选票，怕堵自己的“后路”，不敢抓、不敢管，睁一只眼、闭一只眼，甚至不管不问、任其发展。这样的干部决不是好干部，决不是一名称职的干部。如果一个地方和单位这样的干部多了，就没有正气、没有“正事”，风气肯定好不了，发展肯定上不去。每一位领导干部都要拿出一种亮剑的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，对违反党纪法规、影响邹城发展的人和事，坚持原则，敢说敢管，敢于追究，坚决抵制歪风邪气，大力弘扬新风正气。要切实树立“严是爱、松是害”的观念，对一些苗头性、倾向性的问题，及早发现，从源头上加以治理，严防小错酿成大错，“小节”演化成大过。

　　四、严格落实责任，确保干部作风建设取得实效干部作风建设事关全局、任务艰巨，必须全党动手，齐抓共管，形成合力。各级各部门要把干部作风建设放在更加突出的位置，切实加强领导，严格落实责任，真正抓紧抓实，抓出成效。要严格落实责任。人人都是发展环境，事事关乎邹城形象。加强干部作风建设，关键在领导干部，重点在责任落实，根本在建立人人有责的责任体系。各级各部门都要建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓，人人有目标、层层有责任的管理体系，真正把压力层层传递到每一位党员干部。坚持实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核，对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠，造成管理混乱、影响恶劣的，不仅要追究当事人的责任，还要追究分管领导乃至主要领导的责任。要强化督查考核。纪检监察机关要继续采取明查暗访等措施，加强对干部作风方面的监督检查，切实解决反映突出、影响恶劣的作风问题。要邀请部分人大代表、政协委员、党代表和特邀纪检监察员组成“机关作风建设专项督查组”，对部门、镇街进行抽查，对查实的反面典型进行实名通报。要改进测评手段，采取“一个项目，一张测评表”的办法，由项目业主对审批所涉部门的服务质效进行全程评议;在项目推进环节，组织投资规模在500万元以上的项目业主对相关部

　　门的服务进行专项评议。同时，将机关作风建设考核与整体目标考核相挂钩，作为领导干部选拔任用、部门和个人评先树优的重要依据。对在机关作风建设考核中位居末位，经查确有严重作风问题的，将确定为全市机关作风建设重点整改单位，取消当年一切评优评先资格。

　　要注重制度创新。好的作风，既是“抓”出来的，更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。要坚持用制度管人、管事，靠制度保障作风，切实做到不因领导注意力的改变而改变，不因时间的推移而弱化。已经定了又切实可行的制度，必须坚决落实。尤其在涉及审批、执法、收费等权力比较集中的部门，要严格执行举报投诉、通报批评、诫勉谈话、交流换岗、免职撤职等制度，切实纠正在审批、执法、收费、服务等环节中的不正之风。同时要适应新形势、新任务的要求，勇于创新，善于创新，不断修订完善作风建设有关制度，切实增强针对性和可操作性，保障作风建设深入扎实地开展。

　　同志们，优良的干部作风会激发出巨大的创造力，会形成强大的凝聚力，会产生坚强的战斗力。加强干部作风建设，是推动邹城跨越发展的需要，是全市广大群众的迫切愿望。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情、更加优良的作风，创造出更加优异的成绩，为实现全市科学发展跨越发展作出积极的贡献!

篇九：在全市机关作风建设大会上的讲话

　　机关作风建设会议讲话(一)：

　　今天召开这次会议，主要是学习并贯彻落实第二次廉政工作会议和中办、国办一系列文件精神，研究进一步加强部机关作风建设问题，提高干部队伍党性修养，也是一次党课。全国“两会”闭幕不久，即召开第二次廉政工作会议，___亲自出席并发表重要讲话，强调各地方各部门要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，加快推进惩治和预防腐败体系建设，重点抓好正确履行政府职能、落实改善民生政策措施、强化对行政权力的制约监督、政府要带头勤俭节约等四个方面的工作，为经济平稳较快发展提供有力保障。聆听语重心长、发人深省的讲话，我们深切感受到，在当前应对国际金融危机严重冲击的新形势下，加强机关作风建设，有一种“等不起”的紧迫感，“坐不住”的责任感，“慢不得”的使命感。我们要深刻领会讲话精神，进一步提高认识，把机关作风建设摆上更加突出和重要的位置，以改变作风的有力举措促进各项环保任务的更好落实。

　　总体上看，机关干部队伍是好的，是一支讲政治、顾大局、乐奉献、能战斗的队伍，是一支经得起考验的队伍，是一支在关键时刻能打硬仗的队伍，特别是在松花江重大水环境污染事件、南方雨雪冰冻和四川汶川特大地震等环境应急处置和奥运环境质量保障中，大力弘扬“忠于职守、造福人民，科学严谨、求实创新，不畏艰难、无私奉献，团结协作、众志成城”的中国环保精神，经受住了严峻考验和洗礼，受到了中央领导的充分肯定，赢得了人民群众的广泛赞誉。

　　但也要清醒地看到，我们的干部队伍也存在着这样那样的问题。近两年来，部机关和直属单位已有___名司局级领导干部分别被纪检监察部门或司法部门立

　　案调查，有的受到党纪、政纪和法纪处理，严重损害了机关形象，造成了恶劣的社会影响。这些事件的发生绝不是偶然的，反映出有的干部党性不强、作风不正问题已经相当严重。突出表现在以下六个方面:

　　一是学风不够纯正。有的干部学习不刻苦，心浮气躁，静不下心来，钻不进去，满足于一知半解，凭经验办事，跟着感觉走;有的干部不善于学习，知识更新跟不上，业务能力不适应新形势、新任务和新要求的需要。

　　二是政治和大局意识淡薄。有的干部政治意识不够强，执行中央决策部署和部里的重点工作缺斤少两、打折扣;有的干部“一盘棋”思想不够牢，大局意识比较差，遇事看本部门的重要性和特殊性多了些，想办的事情方法多，不愿办的事情理由多。

　　三是自由主义现象存在。有的干部不通过正常途径反映情况，不对组织说、而对朋友说，不是当面说、而是背后说，不在会上说、却在会下说，吃吃喝喝、拉拉扯扯搞小动作，搬弄是非，甚至搞非组织活动;有的干部组织原则不强，做事“和稀泥”，无原则地“一团和气”，对错误言论、小道消息不加辨别，不加抵制，人云亦云;有的领导干部缺少执行民主集中制的素质和胸怀，讲原则讲程序讲团结注意得不够。

　　四是责任心和事业心不强。有的干部缺乏工作激情和开拓创新精神，工作不够积极主动，坐等领导分配任务，不交不办，不推不动;有的干部工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，不求有功，但求无过;有的干部办事拖拉，不分轻重缓急，工作按部就班，普通办件办成急件。

　　五是纪律观念淡漠。有的干部执行制度不严格，该执行的不执行，该请示的不请示;有的干部保密意识不强，对应当保密的事项不严格保密，对尚未定论的事项擅自发表意见，甚至公开表态;有的干部铺张浪费，收受贿赂;有的干部作风不检点，经不住金钱和美色的诱惑。

　　六是个人主义严重。有的干部考虑自己的进退去留较多，想权力多，想责任少，有好处的事就上，没好处的事就推;有的干部不能正确对待和运用手中的权力，用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。

　　产生上述问题和现象的原因，主观上主要有:一是党性观念和党员意识退化，放松自我约束;二是放松主观世界改造，世界观、人生观、价值观、事业观、工作观、政绩观出了偏差;三是把个人游离于集体之外，组织原则和纪律观念淡化。客观上主要有:一是制度落实不够到位;二是监督检查不够有力;三是交流轮岗不够及时。

　　总之，这些问题说到底，是机关作风这个“总开关”出了问题，是党性出了问题。作风问题的实质是党性问题，是党性强不强、党性修养高不高、党性锻炼实不实的问题。作风建设是“五大建设”的关键，关系到环保事业的兴衰成败。解决这些问题的“总钥匙”就是要始终不渝坚持加强机关作风建设不动摇，改进和整顿机关作风不放松，否则，环保事业的科学发展就会缺乏动力源泉，历史性转变的目标就难以实现，探索环保新道路就会成为空谈。

　　“从严治部，从我做起”，是加强机关作风建设的目标指向、重要遵循和基本要求。“从严治部，从我做起”，是从严治党、从严治政在环境保护领域的必然

　　要求，是推进历史性转变、探索中国特色环保新道路、建设生态文明的必然要求，也是加强各级领导班子和干部队伍建设的必然要求。“从严治部”是他律，讲究法治，“从我做起”是自律，注重德治。他律自律，法治德治，相互补充，相互促进，相得益彰。“从严治部”就是要做到管理严格、制度严密、程序规范、责任清晰、奖惩分明，努力形成用制度管权、管事、管人的良好机制;“从我做起”就是领导干部率先垂范，广大干部紧紧跟随，从自身、从现在、从身边的小事做起，时时刻刻牢记党的宗旨，始终保持昂扬向上的精神状态，认认真真、兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。通过落实“从严治部，从我做起”，进一步加强机关作风建设，切实增强推动科学发展的能力，增强推进历史性转变的能力，增强团结奋斗的能力，增强拒腐防变的能力，把部机关真正建设成为引领环保事业快速发展的“火车头”。

　　这里，我就加强机关作风建设强调几点意见。

　　第一，加强学习，学以致用，努力建设学习型机关

　　“自强生于力，力生于智，智生于学。”学习是进步的基础，是提高干部素质的重要途径，是做好各项工作的前提，是激发活力与时俱进的不竭源泉。___同志指出:“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”在当前，环境保护成为全党意志和国家战略，进入经济社会发展的主干线、主战场、大舞台，加强学习更是环保事业发展的客观需要。如果不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就很难适应环保事业发展的需要。只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学文化知识多了，政治觉悟和精神境界才能提升，把握全局的

篇十：在全市机关作风建设大会上的讲话

　　在市直机关作风建设研讨会上的发言在市直机关作风建设研讨会上的发言首页讲话范文领导讲话在市直机关作风建设研讨会上的发言领导讲话在市直机关作风建设研讨会上的发言会上发言研讨建设作风机关地税机关的作风建设是关系到能否高效履行部分职责建立起聚财为国收税为民良好形象的直接体现

　　在市直机关作风建设研讨会上的发言

　　地税机关的作风建设是关系到能否高效履行部门职责，树立起聚财为国、收税为民良好形象的直接体现。市地税局党组高度重视，坚持常抓不懈，针对不同时期不同问题，都能及时召开专题会议研究部署，务必求得实效。为全面贯彻落实省市改进工作作风，密切联系群众有关规定，切实加强全系统干部队伍作风建设，我市地税系统兴起了求真务实之风、精细做事之风、团结协作之风、勤政廉洁之风、开拓创新之风，为切实推进地税系统作风建设起到了积极作用，为XX经济建设又好又快发展作出了应有贡献。

　　一、在作风建设方面好的做法

　　（一）明确责任，精心组织，整体推进

　　一是加强组织领导，明确责任和分工。我局党组成立了作风建设活动领导小组，党组书记任组长，各党组成员为成员。领导小组还下设办公室，市局党组成员、政治部主任为办公室主任，由政治部、监察室、机关党办人员组成，负责作风建设的组织指导工作，分别负责制订作风建设活动方案及组织实施、督察督办、情况交流、动态反映、效能监察、明察暗访等工作，形成一个高效的闭环式工作落实流程。二是开好“三会”，提高认识。通过召开党组会、局务会、全体干部职工大会等形式，使作风建设各个环节都能做到人人参与，人人重视，对照梳理出的问题及整改措施，要取得的效果，都让大家民主参与，有效的激发了全体干部职工的主人翁意识，集体荣誉感，使之能自觉的维护单位的整体形象，为作风建设的全面开展奠定了坚实基础。三是有效结合，整体推进。本着“贴近实际、突出重点、群众参与、务求实效”的原则，我们坚持把作风建设与税收整体工作的推进有机的结合起来。一是与目标责任考核相结合，将活动开展情况纳入目标责任暨创佳评差考核范围。局领导班子成员下基层调研工作等时机，深入联系、包抓单位，对发现的作风建设问题提出意见，对工作不到位的责令改正。二是与政风行风评议相结合，采取明察暗访、问卷调查、督查督办、检查通报等措施，虚心征求社会各界和纳税人的意见建议，推动作风建设的深入开展。三是与征求意见和建议相结合，以抓好税收诚信体系和服务体系建设为重点，召开税企恳谈会，悉心听取社会各界、纳税人对地税工作的意见和建议，根据各方需求有针对性地深化税收服务和诚信体系建设，在社会各界和广大纳税人中产生了良好的反响。

　　（二）找准突破口，做到有的放矢

　　在作风建设中，我们主要开展了“六查六解决”活动，一查思想，看是否存在因循守旧、不思进取的现象，解决对学习重视不够，工作效率不高、工作效果还不能令人满意的问题；二查工作，看是否存在推托应付、误时误事的现象，解决创新性意识不强，满足于现状，不善于思考等问题；三查纪律，看时否存在无视法纪、有令不行等现象，解决纪律松弛、迟到早退等问题。四查作风，看是否存在懒政惰政、得过且过的现象，解决作风不实、工作漂浮等问题，五查服务，看是否存在态度蛮横、效率低下的现象，解决履行职责不够、服务质量不高等问题；责任心强不强、六查廉政，看廉洁从政、依法治税意识强不强、解决以税谋私、政策执行不到位的问题；通过认真查找、制定措施、明确责任人、限期整改、跟踪问效等措施，有效增强了干部职工的责任感、使命感，确保了各项税收任务的圆满完成。

　　（三）以完善规章制度为重点，制订切实可行的制度措施

　　在抓作风建设过程中，针对查找出的问题和薄弱环节，我们及时健全完善作风建设的长效机制，确保作风建设常抓不懈、取得实效，我们在认真研究、调研的基础上，及时总结经验、改革创新，不断完善和制订作风建设及税收工作方面的制度和措施，多次修订完善了《宝鸡地税制度汇编》，内容涵盖了地税行政管理、政治工作、税收征管、纳税服务等13类136项制度，并严格执行，加强检查，督促落实，发挥了制度在税务管理中的长效作用，有效的推动全市地税事业又好又快发展。

　　二、作风建设方面存在的问题及原因

　　作风建设是一个经常性的问题，长期的话题，容易出现反复的难题，不同的单位有不同的表现形式。具体到我们地税系统来说，主要有以下三个方面：

　　一是在税收服务态度方面。尤其是办税大厅等窗口单位，有时有着装不规范、文明礼仪不到位的现象。首问负责制有时落实的不够到位；二是在办事效率方面。有些办税流程还有待优化，尽量减少办事环节，整合办税工作平台，提高工作效能，并加大督查督办力度，提高工作效率；三是在依法行政方面。还需要进一步加强教育培训，对业务培训应分岗位进行培训，克服业务培训不分岗位“一锅煮”的培训形式，增强培训的针对性，提高税干的实际操作能力和本职业务技能，争取做到干什么培训什么，达到有的放矢的目的。

　　三、对作风建设易发问题的对策及建议

　　我局对作风建设中出现的这些问题，主要的解决办法是做到四个经常化。

　　一是在不断解决问题中实现经常化。及时开展作风整顿教育活动，能及时解决一些问题，取得一定成效，但通过一次作风整顿教育不可能解决全部问题。有些问题虽然现在解决了，但随着时间的推移，还有可能出现反复。所以我们把不断发现问题、解决问题作为促进作风建设经常化的有效措施，用解决问题的成效检验经常化的实效。

　　二是在坚持制度中保证经常化。制度具有很强的科学性、规范性和操作性，只有把作风建设要求渗透到制度之中高标准抓好落实，才能不断巩固、深化和扩大作风建设的成果，促进地税工作全面建设。

　　三是在检查指导中体现经常化。我局党组机关在抓好自身作风建设的同时，把基层作风建设列入重要议事日程，作为全系统思想政治建设和基层建设的一项经常性重要工作，抓经常、经常抓。市局机关经常深入基层调查研究，检查作风建设情况，及时分析存在的问题及其原因，指导基层坚持不懈地抓好作风建设。

　　四是在结合渗透中促进经常化。加强思想作风建设作为对各级地税机关的一项基本要求，只有落实到各级领导机关和广大干部职工的税收工作实践之中，才能够长期坚持。我们教育各级机关自觉把这项基本要求，融入到基层建设和税收各项工作之中，与加强基层全面建设紧密结合起来，促进作风纪建设经常化。

篇十一：在全市机关作风建设大会上的讲话

P>　　机关作风建设动员大会上的讲话

　　机关作风建设动员大会工程上的在讲话中

　　同志们：

　　经市委、市政府研究，今天我们在这里召开动员优化经济社会环境工作暨机关作风建设全市会，主要环境是贯彻落实郑州市优化经济发展任务工作会议精神，总结经验，查摆问题，安排部署全市优化经济发展环境暨机关作风建设工作。最后，张市长还要做重要讲话，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个各方面的意见：

　　一、肯定成绩，正视问题，进一步增强优化发展环境的责任感转型和紧迫感

　　近年来，市委、市政府着眼营造良好的经济发展环境，坚持巩固、深化、提高、创新的工作方针，突出重点，标本兼治，相继开展了迅即一系列整治公益活动，建立健全了长效监督制约机制，为巩义经济社会发展创造上佳了良好的发展环境。

　　行政效能电子监察系统建设及应用取得新进展。投资100万元建成了行政效能电子监察和视频监察监控管理系统，对市行政审批、人劳、房管、车管四个具有审批职能的大厅实现了全程电子监控。开通了行政审批监察系统，全市具有行政招投标职能的40个委局的162个大项、241个小项审批项目，全部实现了网上运行和聊天室监督，有效缩短了审批单次，提高了分权审批效能。截至目前，共办理网上行政审批事项1682件次，累计办结业务1618件，办结率达96.2%。

　　重点建设项目准确度监察取得取得新成效。坚持把效能监察贯穿于全市重点项目建设的始终，采取周例会，月督查、季观摩等形式，主动介入，跟踪问效，相继对连霍高速和焦桐高速巩义段等一批

　　项目建设情况进行现场督查，协调处理问题70多个，为项目建设创造了良好的内外部环境。

　　行政处罚裁量权执行进一步规范。制定和公布了自主裁量权标准，建立了行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度，加强罚没财物的监管，针对案件调查报告、行政处罚告知书、行政处罚决定书、执行行政处罚裁量标准等重点环节开展案卷评查，下发整改通知书20余份，进一步标准规范了行政执法行为。

　　治理企业周边治安环境取得新管控阶段性成果。出台了企业公共安全周边社会治安环境专项整治工作方案，成立了领导组，建立了快速反应机制，重点对强买强卖、强揽工程等违法行为依法予以打击，为企业发展营造了良好的生产生活秩序。全年共处理恶意阻工11起，对相关当事人有关治安谈话警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。

　　行政效能问责力度进一步加大。施行了加强效能建设的意见和问责办法，畅通了投诉举报方式，对群众投诉举报的16起四乱、四难、吃拿卡要、乱作为、不作为、慢作为等案件和在更佳信访更稳定、土地执法、安全生产、秸秆禁烧等工作中的失职渎职人员进行严肃查处，党政纪处分14人，其中开除公职3人、撤职1人，进一步优化了适度经济发展环境。

　　虽然经济我市优化经济发展环境工作取得了一定成效，但离市委、市政府的要求，离人民群众的企盼还存在一些不足和薄弱环节。刚才，我们观看了专题片，反映的现象和问题虽然只是一部分，和也从某种程度反映了我市机关作风但经济发展环境的现状和问题。主要表现在：一是个别单位和工作人员对优化发展环境的大局意识、紧迫意识、责任意识还不强。管事以自身喜好为标准，本位主义严重，部门利益至上；对市委、市政府安排部署的组织工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖，或顶着不办、讨价还价，致使许多工作有联合行动、无落实，严重损害了我市经济发展环境。二是服务质量较低、办事效率低下。个别单位虽然制定了短果、工作职

　　责、服务承诺，但没有完全落实到行动上，只收费、不服务，只管理、不产品与服务现象依然存在；个别单位该清理的审批程序事项没有不清理，该简化的计算机程序不简化，该下放的权力不下放，该取消收费的房地产项目不取消；有的部门对窗口人员授权不到位，仍存在前台受理、后台办理和体外循环现象，很多审批项目在服务大厅不能直接办理，企业仍然要拿出时间和精力与部门打交道，敢怒不敢言；涉及多道程序、多个部门的审批项目，相关单位之间主动直接对话侧向协调沟通不够，联审联批体系还不够健全，影响了审批效率；更有甚者个别办事人员素质较差，今天能办完的，非拖到明天，甚至后天或多天不办结，刁难设卡，雁过拔毛，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是项目施工环境有待进一步优化。项目建设周边环境治理力度又不够大，长效协作机制不健全；个别镇办对工程建设综合协调力度不到位、不及时，抓不住关键环节和主要矛盾，解决问题方法不多，致使工程进展缓慢；同时，个别部份村组干部为了谋取个人私利，打着为群众办事的旗号，强买强卖，强装强卸，强行参工参运，强行承包工程，不达目的就煽动群众恶意阻工，严重影响了施工单位环境。四是党务政务村务公开不到位。个别单位只搞一般性公开，没能真正一元化做到常态工作永久性公开、前期工作随时公开、群众关心的问题重点公开。从群众信访举报情况可看，党务、政务、村务、厂务不公开或公开不到位占了相当大的比例，举报人近年来查处的农村访民案件，基本上都是由三资管理缺失和村务不公开引起的。五是不依法执法的现象还时有发生。个别行政执法部门强行向截留企业摊派，加重企业负担；个别单位受利益驱动，巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款；有的执法人员保安人员风险意识谈薄，素质较低，存在不作为、乱作为、滥作为和执法不公、办案不力等现象；有的甚至滥用职权，耍特权，摆威风。六是慵懒散软和中梗阻现象还不同程度存在。一些工作人员精神面貌漂浮，办事拖拉，甚至推诿扯皮；办事找不到人，工作人员东凯努瓦县缺位，晚来早走，半天工作制，上班时间干与工作无关的事等现象依然存在，群众意见很大；有的单位内部不相互配合，会上同意的事，会下不同意办不成；正职同意的事，副职不同意办不成；主管班子成员同意的事，科长不高兴办不成；科长同意了，

　　办事员拖拉，也迟迟办不成。这些问题虽然表现在少数部门和前述人员身上，但是背离了党的以人为本，损害了群众利益，影响了全市经济社会国际化。因此，我们要切实把思想和行动统一到哲学思想市委、市政府的要求和部署上来，深刻认识到环境就是健康发展，环境就是投资，环境就是生产力，抓出牢固树立不抓出环境就是失职，抓不好环境就是不称职的观念，把投入使用优化发展环境作为一项永不竣工的工程常抓不懈，努力营造良好的经济发展环境。

　　二、明确目标，突出重点，全力做好优化发展技术难题环境的各项工作任务

　　今年全市优化经济发展环境工作的强烈要求总体要求是：以自然科学发展为主题，关中以服务中原经济区重要的区域性中心城市建设为目标，以规范行政行为、优化政务环境为保障，依法行政以干部作风整顿活动为载体，认真落实中央、省、郑州及市委、市政府的各项决策部署，坚持四个重在，抢抓机遇，积极作为，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　围绕上述目标任务，重点做好下列以下七个方面的工作。

　　（一）强化工作举措，进一步优化政务地理环境。一是继续深化行政审批制度改革。按照河南省第八批行政审批项目清理调整的要求，对我市现有审批项目进行全面清理、审核、论证，对依法保留的行政许可项目，要加强监督制约，纳入行政咨询中心或服务窗口受理，进一步优化审批流程，明确审批时限，提高办事效率，实行阳光作业，为干部队伍和群众便捷提供更加便捷的服务；对取消和调整的审批项目，要及时向弱势群体公告，不得随意增设审批手续权限。二是深入推进行政效能电子监察系统建设和应用工作。进一步加强行政审批、视频监控子系统的规范应用领域，实现省、市、县、镇四级系统网络化运行，形成全方位的行政监督服务网络。积极稳妥行政处罚业务系统的推广应用，逐步同时实现行政处罚子系统入网运行。同时，要全面加强监管，对借执法之名搞创收的，将严格进行问责。

　　（二）深化效能监察，提升服务质量。一是持续推动企业首席服务员工作。按照《年三化协调发展同年目标任务分解》文件的要求，各镇办和分包项目建设相关机构职能委局的负责人要认真履行首席服务员职责，经常与分包重点项目联系，对存在的问题要向分包企业的四大班子领导进行汇报，加大综合协调力度，促使问题的解决。二是扎实开展重大项目建设和产业集聚区建设专项效能监察。继续采取统一立项、三级联动、分级实施的方法，选择省、郑州市重点项目和我市城镇郊区建设、交通等重大投资项目开展专项效能专题研究监察，优化大型项目建设内外部环境；建立重点建设项目监察分页存档，研究确定每一个重点建设项目的关键环节、重要内容、重大事项、重点时段，进一步优化项目建设环境，确保重大项目高效、廉洁、通畅实施。加强对宏观调控政策和产业政策的监督监察，严格产业集聚区项目职教准入门槛，保证上级各项产业政策诸项的贯彻落实。三是强化中小企业周边治安治安环境综合治理。由市公安局牵头，惩治强买强卖、强装强卸、偷盗抢劫、强行参工参料、断水断路、恶意阻工等严重损害企业利益的行为，切实维护企业和党员干部的合法正当权益，金融机构为企业营造良好的发展环境。

　　（三）加强执法监督，规范行政执法这些行为。一是在执法理念上，由重管理轻服务向寓管理于服务之中转变。各行政执法要加强行政执法队伍管理，增强服务意识，善待企业，善待投资者，多替企业着想，把企业的事情当成自己的事情来办，我们的企业才能兴旺发达，巩义经济社会才能全面发展进步。二是在执法行为上，由随意执法向规范执法转变。要认真执行涉企十一律不准规定，严肃查处信仰自由侵害企业知情权的案件。对检查发现实施行政处罚的违法行为，要严格按照行政处罚规定程序进行，决不能以权谋私，吃、拿、卡、要，侵害企业和群众的利益。三是在执法工具上，由刚性执法稽查向柔性执法转变。继续做好行政处罚裁量标准的监督管理组织实施和监督检查工作，健全完善行政处罚自由裁量权的内部监管、行政监察和法制官僚机构，加大案卷评查效果显著，对存在问题限期整改落实，有效促进行政处罚行为的进一步规范。四是在执法监督上以，由被动

　　监督向主动监督转变。要畅通投诉举报渠道，加大明察暗访精准度，对野蛮执法、徇私枉法、执法犯法以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，要发现一起、查处一起，切实改善我市的执法环境。

　　（四）进一步提高机关作风整顿，切实提高服务水平。今年，按照省、开封市的统一部署，在全市继续开展内容以治理庸懒散软为主要内容的机关和干部作风整顿活动。各镇办和各单位要按照活动方案区县的要求，加强领导，周密组织，精心安排，确保实效。一是认真抓好学习动员，进一步统一思想，转变观念，提高参与作风建设的自我管理自觉性和主动性。二是深入开展剖析查摆，通过自己查、同志帮、群众评、组织点等方式，认真查摆单位基层单位整体和干部个人在庸、懒、散、软等方面，存在的种种表现。通过设立求助热线、信箱、走访座谈、问卷调查等方式，广泛征求各方意见，评选国家机关出我市十佳效能建设项目优秀机关、十佳效能建设优秀优质服务窗口和优异十佳效能建设优秀基层站所；对评出的中国最佳单位，市委、市政府将进行表彰，对评出的后5名单位，给予黄牌警告，由市委组织部、市纪委对该单位班子进行集体谈话，单位负责人要在市属新闻媒体上公开承诺，接受社会各界监督。三是整改提高。过来要针对对照检查出来的突出问题，制定整改方案，作出公开承诺，限时整改到位，杜绝类似问题再次发生，自觉接受群众监督。四是建立健全长效机制。各镇办、各单位要通过整治活动，进一步建立健全长效管理机制，转变工作作风，提高行政提供服务效能。

　　同时，结合机关作风建设，市委、市政府决定在各职能部门中开展机关考核制度科室季评奖惩活动。大型活动采取自我评价与专门机关、相配合社会综合评价相结合的方式进行，重点紧盯履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政以身作则等五个方面开展评议。各单位要结合本单位管理职责，进一步细化量化评价标准，制定出具体的、操作性强的实施方案，通过单位自评、上下评、机关评、群众评等形式，每季度对本机关所有科室开展一次评比排序，并对评比活动中曾发现的突出问题，限期整改，建章立制，杜绝并不相同问题的发生。市季评领导小组要切实负起职责，坚持公开、公正、公平

　　的原则做好季评工作，评议结果在新闻媒体上所初审公布。要严格兑现奖惩，年度内被评为本单位排名第一的县局，科室负责人享有评先和获奖的优先权；每次季评亦位于位于本单位前列的科室，该科室负责人年度考核列为优秀等次。年度内有一次被评为单位末位的，科室负责人年终不得评为优秀等次；两次以上的，不得评为贤明等次，并对其岗位进行调整，是后备干部的取消后备干部资格，是领导职务的改任同级非领导职务；因管理失职、领导工作不到位导致主管科室在单位季评排序中两次或两个以上主管科室为末位的，主管第三届领导年度考核不得评为优秀等次，不适合担任本职工作的主管一把手，向市委、市政府提出调整交流意见。

　　（五）加大党务政务公开，增强工作透明度。今年，我市被确定为河南省政务公开试点单位，市和政务公开领导小组成员单位党务牵头单位要切实有效履行职责，按照分工要求，经常深入基层，加强督促指导。各镇办和各基层单位要加大工作力度，在组织机构、公开程序内容、公开制度、公开载体和公开具体标准上时下功夫，确保全面公开、及时公开，力争今年10月底前全市40%以上的部门达到郑州市示范点以下的标准。

　　（六）加强廉政建设，规范权力运行。一是抓好廉政市场风险防控。各镇办和各单位要按照筹对定职能、定机构、定编制的规定，摸清权力底数，根据职能部门和岗位职责，认真分析排查廉政风险，做到不漏项、不漏岗，逐步建立健全风险教育和提示机制，违约风险预警和处置机制，违约风险信息收集和动态管理机制，使廉政风险防控成为优化发展环境的液氢、防火墙。二是要严格执行公务灶管束制度。各镇办和各单位要依托现有机关食堂设立公务灶，对照标准配备正当理由的设备，力争在10月底前在全部投入使用；要建立健全各项接待制度，明确警察机关接待标准，严格实行对口接待，严格进行规范接待标准，严控陪餐人数，不准报销用于当地接待的营业性餐票，严禁向所属单位和有管理业务关系的单位转嫁接待费用。要建立定期结算和公开制度，独立思考接受社会各界监督。三是严禁从事营利性活动。从6月份开始，郑州市重点从6个方面，在全市开展公职人员

　　严禁从事专精于营利性活动专项整治，对真实情况上报且及时纠正者可从轻处理，不如实者一经查实一律给予党政纪处分。对此，各镇承办办和各单位要积极支持，精心组织，着重做好宣传发动、自查自纠、组织核查、分类纠正和整改提高教育工作，确保修整专项清理活动取得实实在在的效果。各级领导干部要率先垂范，对照清理内容，带头自查，如实上报。同时，要探究原因、特点和规律，举一反三，建章立制，有的放矢完善廉洁完善从政长效机制。

　　（七）强化办案问责，强化查案工作力度。查处案件是优化经济发展环境工作取得成效的此项工作保证。今年研究重点采取三项措施，加大查案力度。一是加宽举报渠道，扩大案源。认真面见受理人民广大群众来信来访，从中发现案件线索。同时领袖人物通过企业联系点和民评代表的明察暗访，广泛收集案源线索，凡有损经济发展环境的行为，要坚决查处，决不手软。二是实行案件督办制。市优化办要采取对重点案件实行挂号督办，督促案件查处。同时选择部分案件线索，邀请民评代表可以参与调查。三是加强对办案工作的督促检查。要改革查办方式，对违法违纪违规金额较大、涉及面广，社会危害严重，情节恶劣的问题要成立专案组，加大查处力度，力争突破一批有影响的案件。对企业和群众反映强烈，具有倾向性、全面推行普遍性的问题实行联合讯问、快查快办，力争做到查办一案，教育一片。特别是对因整件事失察、执行不力或违规行政导致出现行政不作为、乱作为，损害民企合法权益，破坏发展环境问题的，不仅要追究轻易责任人的责任，还要对相关人员和单位主要负责人实施问责，确保政令畅通和依法高效行政。

　　三、明确职责，健全机制，确保国际化优化发展环境的各项任务落到实处

　　（一）增强责任意识，提高服务水平。今年完善全市优化经济发展环境工作在《优化经济发展环境工作的意见》中也已做了明确分工，各牵头部门要树立全局观念，认真履行工作职责，严格落实主要领导负总责、分管领导具体抓的班子成员工作要求，建立健全领导

　　责任书，把发展环境的各项工作责任分解到领导班子成员，分管领导要具体抓得、抓具体，及时协调解决优化发展环境中遇到的重大组织协调问题。要继续抓好首问责任制，做到热情接待，周到服务，不得对相关服务对象说不管、不知道等不负责任的言语。严格实行限时办结制，杜绝久拖不办、办而不结的现象，对应急特别紧急的事项要急事急办，随到随办，进一步提高服务水平和能力。

　　（二）加大宣传力度，增强优化健康发展环境氛围。要逐步加大宣传力度，多角度、全方位地宣传优化发展环境的重大意义、目标要求、工作重点，动员社会方方面面和广大市民建设投身到发展环境积极中来。要切实增强宣传引导的针对性和实效性，既要大力宣扬各单位优化发展环境好的好做法、好经验和教训和先进典型，充分发挥正面典型的导向带动作用；又要对嘛形式主义、走过场的部门，以及顶风违纪、边纠边犯、破坏爆出发展环境的反面典型进行曝光，发挥警示作用，努力形成人人关心健康发展环境、共同精细化发展环境、悉心维护确保发展环境的浓厚氛围。

　　（三）强化制度建设，构建长效机制。要认真总结优化经济发展环境工作中的成功经验，把经过实践检验的成功经验和这种做法升华提炼为标准规范制度规则，形成长效机制。同时，要深入研究优化经济发展环境工作中的突出问题，有针对性地健全完善相应的工作措施，使制度建设可行、管用，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

　　同志们，优化城镇化环境、加强机关作风建设事关巩义经济社会发展大局，责任重大，任务艰巨，我们一定要按照此次会议非常大的督促，进一步振奋精神，再接再厉，以更加有效的预防措施更加和更加扎实的工作，为巩义市经济、社会全面健康发展做出我们应有的贡献！

　　谢谢大家。

篇十二：在全市机关作风建设大会上的讲话

P>　　在市政府第六次全体会议上的讲话援疆干部总彰欢送会上的讲话在医院新聘用中层干部大会上的讲话市委书记在市政协常委会议结束仪式上的讲话乡镇村委会换届选举动员讲话在全县保持共产党员先进性教育活动总结暨庆祝七一表彰大会上的讲话县长在党政机关办公中心奠基仪式上的讲重庆市国有重点企业党委书记联席会上的讲话在庆祝建党周年暨先进性教育活动总结表彰大会上的讲话委六届三次全会上的总结讲话会上党委书记的讲话规范和整顿市场经济秩序大会上的讲话市委书记在全市经济会议上的讲话在某镇社区党支部成立大会上的讲话曾庆红在中央保持共产党员先进性教育活动工作总结报告演讲致辞领导讲话心得体会党建材料用范文论文中心应用文档

　　在全局机关作风建设大会上的讲话

　　本文档格式为WORD,若不是word文档,则说明不是原文档。最新最全的年终总结年终报告工作总结个人总结述职报告实习报告单位总结

　　同志们：在保持共产党员先进性教育活动正深入开展、劳动保障各项工作按照既定部署全面推进的重要时刻，今天我们在这里召开全局系统机关作风建设大会，主要是传达不久前市委、市政府召开的市级机关作风建设会议精神，通报我局“创一流环境、评满意机关”测评结果，进一步动员全局深入开展“创满意机关”活动，按照市委“全面提升、全力争先”的要求，切实整改评议活动反馈的问题和不足，不断提高服务发展、服务社会、服务群众的水平，把先进性的具体要求体现和落实到各项工作中，为加快实现“两个率先”争取更大作为。下面，我代表局党组主要讲四点意见。一、深刻领会市级机关作风建设大会精神，把思想认识统一到市委的重要部署上来3月2日，市委、市政府召开了市级机关作风建设大会，重点对20XX年度“创一流环境、评满意机关”活动情况进行了通报和总结。市委书记史和平在会上作了重要讲话，市委副书记吴树南作动员报告。x书记说，近几年来，市级机关作风建设取得了明显成效，但必须指出的是，机关作风中存在的一些突出问题，虽然反映在少数部门、少数干部身上，但损害的是机关干部队伍的整体形象，损害的是xx的投资环境。X书记强调，市级机关要把先进性教育活动与机关作风建设有机结合起来，尤其是要结合社会评议机关过程中所反映的突出问题，逐条制订整改措施，明确努力方向，并在四个方面取得实效。第一，一定要把服务发展大局作为坚定思想信念的着眼点。对市级机关来说，衡量理想信念坚定与否，主要就是看服务发展、服从大局的意识。部门的发展意识、大局意识强，率先发展的活力

　　与合力就强。市级机关在想问题、办事情的时候，一定要坚持局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。第二，一定要把加强效能建设作为转变工作作风的突破点。服务效率不高，办事节奏不快，是基层反映比较突出的问题。有些事情可以办的，偏要含糊其辞；有些事情可以马上办的，偏要推三阻四；有些事情可以联合办的，偏要推诿扯皮。对于人民群众和广大投资者来说，服务效率是更重要、更迫切的要求，一定要形成“急事急办、特事特办、难事巧办”的作风。第三，一定要把勇于开拓创新作为提高服务水平的着力点。现在，市级机关有些同志往往有风险的不敢干，难度大的不愿干，没有先例的不肯干。这种心态既束缚了思想，捆住了手脚，也必然地会制约工作，影响事业。市级机关必须在务实创新上有更大作为。第四，一定要把增强群众观念作为强化宗旨意识的根本点，既要勤政，又要廉政，既要高效服务，又要廉洁服务，这是党的纪律要求，也是人民群众的企盼。市委副书记XXX对去年市级机关作风建设情况作了全面总结，提出今年加强市级机关作风建设的指导思想。他要求着力在四个方面取得新的进步：1、牢牢把握第一要务，进一步增强服务发展的本领。我们的一切工作都要着眼于“两个率先”，有利于加快发展。要把服务“两个率先”作为机关作风建设的根本出发点和落脚点。每一个机关部门、每一个机关干部，都要以发展为己任，全面提升服务发展的整体水平。要增强全局观念，认真落实好市委、市政府的重大决策部署。要大力营造创业环境，鼓励、引导和支持全民创业。2、坚持依法行政，进一步推动服务效能的提升。要认真贯彻《行政许可法》，继续推进行政审批制度改革，进一步清理审批项目，规范审批行为，改进审批方式。要加强部门之间的协作配合，切实解决制约机关服务效能的体制性障碍，从根本上提高机关运行效率。要进一步规范执法行为。深入推进政务公开，以公开促公正。3、坚持人民满意标准，进一步加强和谐社会的建设。市级机关各部门，要把加强作风建设，创建人民满意机关，作为构建和谐

　　社会的重要方面来抓。把为民、利民、便民作为工作的立足点，切实做到发展经济和善待百姓的统一；要努力解决群众关心的热点难点问题，把人民群众普遍关心的就业、拖欠民工工资、低保子女教育和就医等热点难点问题，特别是低收入困难家庭的实际问题，作为机关为民办实事的重点，让更多的群众成为机关办实事的受益者。4、坚持求真务实，进一步树立勤政廉政的形象。要坚持不懈抓好机关党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进机关干部特别是领导干部廉洁自律。要切实改进工作方式，大力精简会议文件，转变文风会风，真正做到服务发展不遗余力，服务基层群众尽心尽责。二、肯定成绩，正视差距，认真整改机关作风建设中存在的问题和不足20XX年是我局机关作风建设继续稳步推进的一年，全局上下牢固树立“以人为本、关注民生”的理念，紧紧围绕全市大局和劳动保障重点任务，倾力民生、纾解民困，劳动保障整体工作业绩、效率作风有了新的提升，社会各界的满意度和信任度继续走高。在日前市委、市政府通报的20XX年度“创一流环境、评满意机关”测评结果中，我局综合得分82.4分，名次比上年提升3位，实现了局党组确定的“进档升位”目标。应该说，在当前就业压力大、保障任务重、维权矛盾多的大背景下，劳动保障部门能取得这样的成绩非常不易，值得欣慰，既增添信心，更鼓舞士气。回顾一年来全局系统机关作风建设的主要成效，主要表现在以下三个方面：（一）宗旨意识进一步增强，解决热点、难点问题的主动性有了提升。全局上下牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，带着感情、带着责任，从基层和群众最为关注的工作入手，从社会各界反映最为强烈的问题入手，帮助化解难题，分解民忧。去年全市新增城镇就业2.2万人、新增农村劳动力转移6万人两项为民办实事项目全部提前超额完成；3228名“4050”、双下岗失业等困难群众再就业得到落实，群众反映的小额贷款难、再就业优惠政策落实难等问题得到有效解决；社会医疗救助全面铺开，救助范围扩大到城市低保人员、“三无”人员和特困职工；全市近11万名企业退休

　　人员养老金标准再次提高，并在春节前兑现；破产改制企业职工、农民工等群体的利益得到有力维护，各类涉劳纠纷得到及时化解，有力地促进企业和社会的稳定。（二）工作职能进一步转变，服务质量和效率有了提升。全局以方便基层、方便群众作为加强机关作风建设的出发点，从改进工作方法、规范工作程序着手，大力加强内部管理，深入推进党务、政务公开，使劳动保障工作进一步公开透明、便民利民。去年，xx市劳动保障网站建成开通，至此我局已建立开通包括就业信息服务网、社保信息网、医保信息网、技工学校网和技能鉴定网在内的六个网站，局机关、社保服务大厅、劳动力市场均设立了触摸屏，使群众办事、咨询、投诉更加方便快捷；劳动保障审批事项除移交市政府行政中心外，基本上都在一楼、二楼窗口办理，进一步简化了工作程序；全局下发了《服务窗口考核办法》，各窗口单位普遍对工作人员实行了责任考核，并与奖金挂钩，社保中心、就业中心及医保中心均在服务大厅实行了主任值班制度，方便现场协调解决群众反映问题及受理投诉举报。（三）队伍建设进一步加强，整体素质及行政能力有了提升。为适应新形势下劳动保障事业创新发展的需要，局党组带头加强政治理论和业务知识的学习，努力提高履职能力。去年，局党组学习中心组进行了五个专题的集中学习，全局系统先后举办了《行政许可法》、党内《两个条例》等多场知识讲座，使干部的整体素质有了新的提升。党风廉政建设工作得到重视和加强，党风廉政责任制进一步落实，我局干部职工队伍的整体形象总体良好。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到：全局机关作风建设上还存在着一些不容忽视的问题，某些方面与职工群众的期望、与党员先进性的要求还有较大差距。这次测评反馈结果中，我局的平均满意率和基本满意率为36.2和50.3，分别比市级机关平均值低1个百分点和1.9个百分点；不满意率为13.5，比市级机关平均值高3个百分点。在参加测评人员中，满意率最高的是辖市、区党委政府领导班子成员，不满意率最高的是市民。同时，社会各界还向我们提出了87条意见和建议（其中也包括7条正面肯定意见），局党组经逐条分析，认为这些意见还是比较客观和真实的。经过初步的归纳和梳理，大致有三种类型。一是反映工作态

　　度问题。主要表现在部分干部职工为民服务的主动性还不够，对待来访及办事的职工群众不够热情耐心；对困难群众的感情不深，语言生硬冷漠，个别同志态度恶劣；有的对政策业务不熟，对群众提出的问题解答不清，道不明白，有的甚至出现差错。二是反映工作力度问题。集中反映我们执法的力度不够，部分企业职工的劳动合同、社会保险、工资待遇等权益难以得到保障；也有反映我们工作不到位，部分政策难以落实到基层或政策执行上存在差异等问题。三是反映工作规范问题。如部分工作流程不够公开透明，有些工作程序设置不够简明便捷，部分政策与群众的愿望要求存在差距等等。对这些问题，会前局办公室专门作了分类并下发到各处室、单位，并要求尽快拿出整改措施。会后各处室、单位要对所涉问题作进一步研究，对工作态度问题一定要坚决整改到位，对政策规范问题要尽快研究长效的解决机制。三、以党员先进性教育活动为动力，确保全局创满意机关活动继续进档升位当前，全局正在深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。目前，全局系统现有党员258名，其中在职党员208人，党员占在职职工总数的60。可以说，党员是我局干部职工队伍的主体，更应该是机关作风建设的主力军。如何发挥好党员的先锋模范作用，是切实转变机关作风建设的关键。我局是全市第一批开展先进性教育单位，又是市委x书记的联系点，因此，一定要把先进性教育活动的开展，与机关作风建设紧密结合起来、与增强党员的宗旨观念结合起来、与提高党员的履职能力和勤政廉政结合起来，把深入开展先进性教育活动，作为加强机关作风建设的重要动力，成为促进全市经济社会健康持续发展的有力组织和政治保障。要通过切实加强作风建设，真正把我局建成作风优良、服务一流、业绩突出、人民满意的服务型机关。重点在六个方面取得新的成效。（一）学习教育上求实效。目前，在新的形势任务面前，对广大干部职工最大的挑战是能力和素质的挑战。解决这个问题的根本出路首先在于学习。全局上下都要以先进性教育活动为契机，学在前面、用在前面，不仅要做持久学、深入学的表率，而且要成为学以致用、用有所成的模

　　范。既要坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神，努力学习和掌握社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识，还要努力学习和掌握现代科技和政治、经济、法律知识，特别是要学习不断更新的劳动保障业务知识。要把学习作为政治责任、精神追求、立身之本，在全局系统形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。结合这次先进性教育活动的开展，局党组经研究，决定把20XX年定为全局系统的“学习年”。局党组在认真抓好学习中心组定期学习的同时，将重点抓好全局干部职工劳动保障业务知识、政策法规的学习，做到月有计划、季有考核、年有总结讲评，并将考核结果列入年终测评的重要依据，切实解决不懂、不会、不精的问题。力争使每一个机关干部都能成为熟悉情况、精通业务的行家里手。（二）锐意创新上求突破。开展先进性教育活动和加强作风建设的出发点，是学习和实践好“三个代表”，而实践“三个代表”的关键在与时俱进，因此，我们开展先进性教育活动和加强作风建设，重要的是落实到推进工作创新发展上。一是要大力推进思想观念创新。有创新的观念，才有创新的作为。全局广大干部职工要按照“三个代表”的要求，坚持解放思想、实事求是，敢于突破条条框框和已有的经验，使思想和行动更加符合当前形势任务的要求。特别是这次反馈意见中提到的政策调整问题要有新的思路。二是要大力推进工作实践创新。劳动保障要实现新的更大作为，必须有更多的创新。前阶段的条口督办会上，大家都汇报了各自的创新举措，总的来说都不错，但还不够，根据这次反馈的意见及平时归纳的问题，大家还要在提高就业质量、解决大龄人员就业难、持续社保收支平衡、提高医保待遇和服务水平、解决维权两难等方面去破解难题。近期局党组还就这些问题专门下文，各责任单位、责任人要广泛开展调查研究，拿出一批具有前瞻性、实用性、可操作性的调研成果，争取尽快取得突破。三是要大力推进运行机制创新。推进机关工作创新，提高机关服务效能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施。要进一步强化目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，确保各项工作目标任务分解到位，

　　责任落实到位。要继续探索创新考核机制，我局从20XX年起实行了“争先创优奖励”制度，从目前情况看，虽然起到了一定的激励作用，但力度还不够，今年要考虑增加奖励额度，局办公室先拿出具体方案，报局党组研究后实施。（三）为民服务上争创优。为民谋利是我们工作的核心内容和本质要求，也是先进性教育活动的落脚点。各处室、单位，每一名干部职工都要强化服务意识、提高服务本领、恪尽服务责任，坚决防止和克服服务态度冷淡、对群众疾苦漠不关心的倾向。要进一步加大对服务岗位、窗口单位的考核监督力度，开展广泛的群众监督，充分发挥作风建设监督员的作用，对窗口单位、执法主体进行重点监督，对发现问题的要严肃处理。为落实整改，局党组经认真研究，近期准备推出一系列便民利民措施，包括开通“12333”劳动保障咨询服务热线、实行信访专职值班制度、制作全局统一的“办事指南”牌、设立统一的行风监督台和举报箱等，各窗口单位均提出要进一步加强内部管理考核，并实行考核与奖励挂钩。社保中心提出让每个窗口工作人员“五不让”和“六个办”，进一步优化业务流程，并将在市区商业银行网点设立五个社保缴费公开查询点；就业中心将建立党员联系点制度，中层以上干部与一个街道挂钩，每个党员与一个特困家庭接对帮扶，并下调求职登记费，对进城务工农民实行“零收费”；医保中心提出在优化服务流程的同时，重点在完善个人帐户运行方式、医保药品目录、医疗救助等政策方面加强调研，让群众得到更多实惠；劳动仲裁提出继续推出“休息日仲裁庭”，为特困群体仲裁提出“绿色通道”；养老处提出程序公式化、操作人性化、工作规范化“三化”要求，并将特殊工种提前退休审批由原来的每季度受理一次改为每月受理；劳动监察提出将投诉举报下移，实行集中受理。各处室、单位都要根据工作职能，切实拿出几项便民利民措施来，这项工作请纪检监察室加强督查。要通过我们的不断改进工作，努力提高为基层、为群众服务的质量和效率。（四）依法行政上求效率。要以法制建设为重点，通过规范行政执法行为，完善相关制度，努力把我局建设成依法行政、规范高效的文明机关。一是提高执

　　法水平。使我们所有的党员、干部知法、懂法、守法、用法。今年局党组学习中心组将安排2-3次政策法规讲座，全局的政策法规学习也制定了具体计划，同时还正策划与电视台合作推出几期“法制12分”栏目，这都是提高广大干部职工法律意识和依法履职能力的重要举措，法规处及相关处室、单位要认真组织好，办出成效。二是要扩大党务政务公开。进一步增加公开内容，规范公开形式，特别是针对这次评议反馈的意见，要重新修订办事指南、办事程序及办事要求，统一上网、上墙，使办事人员能一目了然。三是建立健全执法监督制度。完善行政过错责任追究等相关制度，规范执法程序。同时，针对当前行政复议案件快速增长的现状，要加强对辖市、区的工作指导，降低办案差错率。（五）廉政建设上严要求。全体干部职工都要全面遵守上级和本局制定的一系列党风廉政建设规定，切实巩固党风廉政建设成果。要认真贯彻日前召开的市政府廉政暨行政监察工作会议精神，严格执行反腐倡廉工作责任制，进一步加强干部队伍的教育和管理，解决好权力观、地位观、利益观的问题，增强拒腐防变的能力，切实弘扬务实清新的政风，努力把我局建设成高效机关和廉政机关。各处室、单位，各党总支（支部）要进一步落实党风廉政建设责任制，经常组织党员干部学习各项廉政规定，大力宣传弘扬廉政勤政的先进事迹和优秀人物，经常开展警示教育。要抓教育、重监督，促进大家堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实办事。（六）内部管理上求规范。各处室各单位按照依法行政、为民勤政、廉洁从政的要求，从本部门的基本工作职能和具体业务事项出发，不断充实完善各项规章制度。特别是各基层单位主要负责人要加强领导，敢抓敢管，切实负起责任，督促干部职工认真遵守各项准则、守则和禁令。做到严格劳动纪律，规范挂牌上岗，认真履行工作职责，树立劳动保障部门工作人员的良好形象，为继续争创文明单位和文明行业打下坚实基础。四、切实加强领导，常抓不懈，推动全局机关作风建设不断深入

　　作风建设是一项长期的任务。各处室、单位要始终把作风建设放在突出位置，切实加强组织领导，狠抓措施落实，不断取得实效。（一）要把作风建设与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来。这几年我局机关作风建设确实取得了明显进步，但这是一个动态的过程，不会一劳永逸，必须与时俱进、常抓不懈、常抓常新，体现时代发展的要求，体现机关党组织和广大党员的先进性。要把先进性教育活动作为机关作风建设新的起点、新的动力。每个党员都要从现在做起，从自己做起，从日常小事做起，以正在做的事为中心，通过学习不断提升自身的岗位能力和业务素质，以自己的一言一行、一举一动，树立党员形象，展现党员风采。同时要把对机关作风突出问题的整改，作为先进性教育活动的重要内容，作为衡量机关党员保持先进性的重要标尺，使机关作风建设与先进性教育活动相互促进、相互推动。（二）要继续做好“创满意机关”迎评活动。今年市委、市政府决定继续开展万人评议活动，且市级机关各部门和相关单位全部参加社会测评，接受基层群众和社会各界的评议。今年还将进一步完善群众评议和目标考核的操作办法，机关作风建设领导小组办公室将建立2万人左右组成的评议人员库，每年确定的5000名评议人员由电脑随机抽取。从20XX年度我局测评反馈表中参评人员的情况分析，不满意率较高的群体主要是市民、企业负责人、事业单位负责人三类。今年除认真做好整改工作外，要有针对性做好宣传工作，努力提高整体满意率。（三）要建立和完善机关作风建设的长效机制。加强机关作风建设，根本上要靠制度。要把作风建设纳入对各处室、单位年度工作的考核范围，作为考核领导班子和领导干部的重要内容，作为评价机关干部工作实绩和表现的重要依据，将定量考核与定性考核相结合、日常考核与年终测评相结合。今年将改进机关和事业单位年终考核办法，除领导干部要进行民主测评外，对一般干部也要进行全员互测互评，对不称职、不合格票达到三分之一的，一律不得评为称职或合格。要切实推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，强化效能监督检查机制，树立服务规范、纪律严明、作风优良的机关新形象。

　　同志们，当前劳动保障各项任务十分繁重，希望全局干部职工继续保持奋发进取的精神状态，进一步统一思想，提高认识，在作风建设上取得更大实效，为全面超额完成劳动保障工作任务作出积极努力。

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篇十三：在全市机关作风建设大会上的讲话

P>　　市委书记在全市机关作风建设动员大会上的讲话稿

　　8改进作风提高效能为增强“三力”率先崛起提供作风保障——市委书记ＸＸＸ在全市机关作风建设动员大会上的讲话

　　今年和今后一个时期ＸＸ经济社会发展的大政方针已定、目标任务已经明确，关键是要进一步解放思想、攻坚克难、求真务实，狠抓各项工作的推进，狠抓各项举措的落实，努力实现经济社会又快又好的发展。推进工作落实，实现既定目标任务，很重要的一条就是必须进一步加强机关作风建设。市委、市政府对机关作风建设历来高度重视，已连续十年开展了市级机关作风建设主题活动，去年围绕“强化企业服务、优化投资环境”主题，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步深化推进了机关作风建设。应该说，近几年来各级机关的服务意识不断增强，服务水平不断提高，群众对机关的满意度也在不断提升。但与新形势下增强“三力”、率先崛起的要求相比，与自身所肩负的责任相比，与人民群众的期望相比，与建设人民满意的服务型机关相比，机关作风建设还存在一些不足。从市级机关的情况来看，主要有：一是因循守旧、思想不够解放的问题仍然比较突出；二是部门利益至上、大局观念不强的问题仍然比较突出；三是节奏不快、效率不高的问题仍然比较突出；四是作风飘浮、工作不实的问题仍然比较突出；五是作风不正、违法违纪的问题仍然比较突出。

　　这次全市机关作风建设活动以“创效能机关、促率先崛起”为主题，围绕“三个转变”，强化“四个服务”，努力实现“五个突破”，进一步巩固和扩大先进性教育成果，为全力完成全年各项目标任务，为“增强‘三力’、率先崛

　　起”起好步、开好局提供作风保障。“三个转变”，就是转变观念、转变职能、转变作风。“四个服务”，就是服务发展、服务群众、服务基层、服务企业。“五个突破”，就是必须在解放思想上有新突破，体现一个“新”字；必须在攻坚克难上有新突破，体现一个“敢”字；必须在狠抓落实上有新突破，体现一个“干”字；必须在提高效率上有新突破，体现一个“快”字；必须在为民谋利上有新突破，体现一个“实”字。机关作风建设活动的对象是全市各级机关和全体机关干部，主要是市级机关。活动贯穿全年，具体分三个阶段进行。一是宣传动员阶段（时间安排为3月中、下旬），主要是统一思想，明确要求，宣传发动，部署工作；二是组织实施阶段（时间安排为4月至12月中旬），主要是查找问题，整改提高。这个阶段是作风建设能否取得实效的关键阶段。三是考核考评阶段（时间安排为12月下旬至1月上旬）。主要是认真总结，组织考核考评，研究建立长效机制。为确保机关作风建设活动取得实实在在的效果，要切实做到“六个坚持、六个真”：一是坚持围绕中心、服务大局，把服务发展贯穿始终，在认识上要真到位；二是坚持解放思想、与时俱进，把创新破难贯穿始终，在创新上要真破难；三是坚持边建设、边查纠，把整改提高贯穿始终，在整改上要见真成效；四是坚持面向社会、广泛参与，把群众满意贯穿始终，在服务上要有真感情；五是坚持严肃纪律、严格考评，把奖惩激励贯穿始终，在执行纪律上要动真格；六是坚持加强学习、主动适应，把提高机关干部的能力和水平贯穿始终，在素质上要有真提高。原创，尽在文秘知音com网。

　　今年的机关作风建设是在全力实施“增强‘三力’、率先崛起”战略的背景下进行的，一定要坚持高起点高标准高要求，切实加强对机关作风建设的领导。一要明确责任，领导带头。各部门领导班子要切实承担起本部门作风建设工作的领导责任，部门一把手是作风建设的第一责任人，真正把作风建

　　设作为当前的一项重要任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，明确目标任务，落实具体责任，周密部署、精心组织，确保作风建设时间、精力和措施“三到位”。认真落实责任，做到一级抓一级、一步一个脚印、一环紧扣一环，确保作风建设步步深入、有序推进，真正取得实效。二要加强督查，狠抓落实。市机关作风建设领导小组及其办公室要加强对作风建设面上工作的经常性督促检查，将督查工作贯穿整个活动的全过程。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施，加强对机关作风建设工作的检查，尤其要加强对部门服务方面存在问题的暗访，切实解决基层反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题，提高督查工作的针对性和有效性。同时要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机关作风建设特邀监察员及广大基层群众的监督作用，切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督查工作体系。三要注重结合，务求实效。各级各部门开展机关作风建设活动要紧贴中心，围绕大局，真正与完成全年目标任务相结合，把改进作风与推动工作贯穿始终，切实做到“两不误、两促进”。同时，各级各单位要以这次作风建设为契机、为动力，充分调动广大干部干事创业的积极性，强化责任，真抓实干，推动作风建设与贯彻落实《行政许可法》、《公务员法》结合起来；与党风廉政建设、惩防体系建设结合起来；与“文明机关”、“六好班子”创建活动结合起来；与加强制度建设、推进管理创新结合起来，使机关各项自身建设不断取得新的成效。要运用阶段性工作成果，积极探索研究作风建设的长效机制，努力做到从制度、机制上确保机关作风建设常抓不懈、常抓常新。认真落实责任，做到一级抓一级、一步一个脚印、一环紧扣一环，确保作风建设步步深入、有序推进，真正取得实效。

　　好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生无坚不摧的战斗力。全市机关干部要迅速行动起来，积极投入

　　到作风建设活动中去，以作风的大转变推动效能的大提高，以形象的大提升促进环境的大改善，努力为增强“三力”，奋力实现ＸＸ在杭湖宁发展带中间率先崛起作出新的更大贡献。

　　8tips：感谢阅读，本文由我司收集整编，如有疑问，请与我司联系！

篇十四：在全市机关作风建设大会上的讲话

P>　　机关作风建设动员大会上的讲话

　　同志们：今天县委召开___届四次全体（扩大）会议，分析了当前我县经济和社会发展面临的形势和任务，要求全县广大党员干部进一步加强和改进作风建设，强化责任意识，把尽责作为履职的第一标准，勇于负责，敢于碰硬，不怕困难，直面矛盾。下面，我根据会议的安排，就进一步加强机关作风建设作个简要发言。一是加强领导，落实责任。全县机关作风建设在县委、县政府的统一领导下，进一步健全纪检监察机关___协调，部门各负其责的领导体制和工作机制。各级各部门要按照党风廉政建设责任制的要求把作风建设纳入重要议事日程，主要领导不仅要做好作风建设的表率，还要负总责，分管领导要具体抓，其他领导既要抓好分管业务工作，又要抓好分管范围内的作风和环境建设，做到两不误、两促进。建立健全领导责任制，分解任务、各负其责，一级抓一级，一级对一级负责。今后，凡是工作畏首畏尾，无法推动，所辖范围内发生损害甚至破坏发展环境的案件或干部作风建设问题，县___监察局将按照党风廉政建设责任制的规定，不仅要严肃查处当事人，还要追究相关领导的责任，真正做到级级有责任、逐级抓落实。二是建章立制，强化执行。根据党风建设工作的新形势、新要求和人民群众的新期盼，从重要的领域和关键环节入手，健全相关制度，完善操作程序。着力提高制度的执行力，切实加强制度执行的___领导，要建立健全制度执行问责机制，坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为，发现一起，查处一起。三是强化监督，严明奖惩。县___监察局和县效能督查办将按照县委这次全会的要求，出台加强干部作风建设的监督检查工作方案，定期或不定期地开展对干部作风建设和各项工作落实情况的监督检查，并及时通报。对那些群众意见集中、反映强烈的部门和单位，实行重点督查督办。对行动迟缓、工作不力以及严重影响县委、县政府形象的乡镇和部门，要进行责任追究;属垂直管理部门的，向其上级主管部门通报情况，并提出处理建议。继续将干部作风建设纳入县直机关民主评议政风行风的重要内容，作为单位和领导干部评先评优的重要依据。

　　四是突出查办，增强实效。县___监察局和各职能部门将进一步通过受理投诉、明查暗访、专项检查、查办案件等措施，加大查处干部作风方面和损害经济发展环境案件的力度，积极推行有错无为问责和无为有过问责，坚决惩治破坏发展环境的人和事;坚决查处___、慢作为、乱作为的人和事。县___监察局将把这两项工作作为纪检监察机关服务中心的主要切入点来抓，年内要查处几起干部作风方面和损害经济发展环境方面的典型案件，以提高服务质量。

　　总之，要以查办案件来彰显作风建设工作实实在在的效果。同志们，作风体现形象，作风事关发展。加强机关作风建设是今年党风政风建设的重点。我们纪检监察机关将按照县委、县政府的统一部署，以一抓到底的决心，深入推进机关作风建设，为实现我县经济又好又快发展提供坚强的纪律保障。

　　机关作风建设动员大会上的讲话篇2各位领导、同志们：春节上班第一天，市委就召开全市机关作风建设大会，这表明我们贯彻中央转变领导干部作风精神是认真的，改进机关作风的态度是坚决的。在过去的一年里，全市各级机关和党员干部以建设群众满意机关为主线，以强化处室作风建设为重点，全面加强机关作风建设，全市机关作风进一步好转，服务发展的意识进一步增强，人民群众的满意率继续提升，为加快推进___经济社会又好又快发展创造了良好的环境。不久前，___在中央___七次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的___重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。全市上下要深入学习、全面领会___的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话要求上来，把作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。今年，要按照___的讲话精神，结合___机关作风建设的实际，以加强领导干部作风建设为引导，开展机关效能提升年活动，着力改善投资和发展环境，为全面达小康，建设新___提供坚强有力的支撑。到年底，要实现机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化四个明显变化，不断提高服务发展的能力和水平，不断提高企业满意度和人民群众幸福感，以___党风政风良好的面貌，迎接党的___大召开。

　　一、坚持领导带头、率先垂范，各级领导干部要成为作风建设的模范实践者和积极推动者

　　领导干部是___两个率先的骨干力量，领导干部作风是机关作风的集中体现。抓机关作风建设，首先就要从领导机关、领导班子、领导干部的作风抓起。

　　只有这样，才能抓住关键和要害，真正发挥领导干部的示范带头作用。从___实际看，领导干___伍总体是好的，为全市发展大局付出了艰辛的努力，做出了应有的贡献。但是，___指出的领导干部作风存在的问题，在___也有不同形式、不同程度的表现。有的同志争先创优意识不强、开拓进取劲头不足，求稳怕乱，不向先进找差距，总与过去比成绩;有的同志骄、娇二气严重，怕担责任、怕担风险、怕吃苦，取得一点成绩就跟___讲条件，受到一点挫折就到处找借口;有的同志宗旨意识淡漠，做群众工作缺乏感情，解决群众困难不紧不慢，甚至敷衍塞责;有的同志不讲团结，不维护发展大局，过多的___个人得失，工作形不成合力;有的同志贪图享受，以权谋私，甚至腐化堕落，等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但是如果不及时解决，势必会损害党同人民群众的血肉联系，势必会妨碍___全面达小康的大局。各级领导干部要按照中央和省委的要求，坚持从我做起、从现在做起、从小事做起，进一步加强作风建设，在为民、务实、清廉上下功夫，真正成为解放思想的表率、求真务实的表率、心系群众的表率、廉洁从政的表率，引领___经济社会又好又快发展。

　　要强化为民意识。领导干部加强作风建设，首先要强化为民的意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。要真正把群众当主人、当亲人、当老师，心甘情愿为群众付出，无怨无悔为群众奉献，虚心向群众学习，真诚向群众请教，把群众的聪明才智转化为推动___科学发展的不竭动力。要把改善民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，在就业、就医、社保、住房、出行等方面取得实效，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

篇十五：在全市机关作风建设大会上的讲话

P>　　曹斌书记在全市机关作风建设大会上的讲话

　　提升行政效能优化发展环境为推动海门更好更快发展提供坚强保障

　　--在全市机关作风建设工作会议上的讲话

　　曹斌（2021年6月16日）

　　同志们

　　在全市上下深入开展学习实践科学发展观活动，全力以赴保增长、攻投入、促转型的关键时刻，市委、市政府决定召开机关作风建设大会，目的就是要整肃队伍、锤炼作风、提升效能、优化环境，为“保增长、促发展，保民生、促和谐”增添精神动力、激发创新活力、凝聚发展合力。市委对开好这次会议十分重视，会前，专门组织调研班子深入有关乡镇、园区、部门和企业进行实地走访，并分别召开了各个层面的座谈会，全面了解机关作风建设情况和基层的所需所盼。市委常委会对机关作风建设的相关问题和具体措施作了专题研究，并出台了《关于提升行政效能、优化发展环境的十项制度》。下面，我根据常委会讨论的意见，讲三个方面问题。

　　一、认清发展大势，以铁的决心为机关作风建设打硬仗

　　机关作风是机关干部办事效率、工作效能的综合反映，也是一个地方投资环境和发展软实力的关键要素，更是党风政风的具体体现。机关作风建设只有起点，没有终点，必须与时俱进、常抓常新。因此，今天市委、市政府召开这样一个高规格、

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　　大规模的会议，决不是小题大作、老生常谈，更不是无的放矢、权宜之计，而是在认真分析当前发展形势，全面审视干部作风建设现状基础上作出的重大决定，目的就是要进一步鼓劲加压、升温造势，大力度推进机关效能“二次革命”，全力破除一切不利于科学发展的观念、机制和作风，为建设桥港时代新海门、率先进军基本现代化提供坚强保障。各地、各部门和全体机关干部必须站在全局高度，从新的形势和要求出发，深刻认识加强机关作风建设的极端重要性。

　　第一，改进作风和工作效率是应对金融危机、保持经济平稳较快发展的迫切需要。当前，全球金融危机对实体经济的影响进一步加深，对外投资增速下降，经营困难加剧，经济下行压力继续加大。面对复杂多变的国内外经济形势，市委、市政府化压力为力量，化危机为活力。他们采取了“重点发展企业，加大项目投资，保障就业和民生，注重积累后劲”等一系列对策。全市经济保持平稳较快发展。从今年以来全市经济运行来看，出现了全面止跌、逐月回升、加速复苏的良好态势。然而，在国际金融危机和国内经济下滑的双重压力下，企业的生存和发展仍然面临严峻的形势和挑战。我们迫切需要创造宽松的环境，提供高效的服务，与企业团结一致，克服困难。今年在全市大力开展作风建设活动，就是要动员全市采取非常措施和行动，迎接非常时期的挑战，促进机关工作的再优化、再加速。

　　特别是要大力纠正工程建设速度慢、效率低的问题，推动重点工程高强度、快节奏取得有效突破；就是要增强各级机关和干部为企业服务的意识

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　　要牢固树立保企业就是保增长、保企业就是保发展、保企业就是保就业的观念，切实提高为企业服务的能力和水平，更好地帮助企业渡过难关。因此，充分发挥市场和政府的作用，坚决打赢这场扩大内需、保增长、调结构的攻坚战，使海门率先突破危机，继续保持大开发、大开放、大建设的强劲发展势头。

　　其次，改进作风、提升效能是优化发展环境、推动科学发展的有效抓手。近年来，随着苏通大桥的建成通车，崇海大桥、沪通铁路的加紧筹建，特别是“四大增长极”的加速打造和城市“南进”战略的深入实施，海门的时空版图实现了重新构建，区位优势日益凸显，资源集聚力、项目承载力、对外影响力显著增强，发展硬环境空前提升。但同时也要充分地看到，一个地区的投资发展环境，不仅取决于硬环境，更取决于行政服务、绿色生态、法治人文等软环境、软实力。哪个地区能够营造一流的软环境，资本、人才、技术等生产要素就会向那个地区流动，那个地区超常规、跨越式发展的机会就更多。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济体制的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是竞争力，就是生产力。抓机关作风建设就是抓环境、抓经济、抓发展。在全市范围掀起一场新的“效能革命”，就是要动员各级机关以优化发展环境为己任，努力打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的环境品牌，让更多的人才、资金、项目更好更快地向海门集聚，以一流的软环境为海门逆势上

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　　扬、跨越奋进提供硬支撑；就是要以深入学习实践科学发展观活动为契机，把机关作风建设作为检验学习实践成效的有力抓手，努力以学习实践活动提升作风建设境界，以作风建设丰富学习实践活动内容，彰显学习实践活动的实践特色，从而为“全力推进科学发展，加快跻身全省十强”注入强劲动力。

　　第三，改进工作作风，提高工作效率，是加快转变职能，建设一流团队的现实要求。近年来，市委、市政府高度重视机关作风建设，始终把改进作风、提高效率作为“第一投资环境”。全市按照“综合治理、标本兼治、持之以恒、全面推进”的总体思路，以创造最佳工作环境为目标，以思想教育为基础，以制度建设为基础，以考核奖惩为手段，开展了大规模的“机关效能革命”，围绕影响群众利益的突出问题,抓好作风评议和投诉处理;；针对影响干部形象的严重问题，抓好效能监察和制度建设；针对影响机关工作的突出问题，高度重视政务公开和行政规范，全市机关作风明显改善。服务发展理念进一步强化。各级机关始终把“服务发展、服务基层、服务群众”作为各项工作的出发点和归宿。通过实施开放承诺制、联动联系制、配对帮扶制、绿色通道制等一系列有效措施，展示了一批群众满意、社会认可、体现时代精神和机关工作理念的优质服务品牌，面对金融危机的严峻挑

　　战,广大政府干部站出来服务,主动出击,千方百计突破发展瓶颈,奋发向上,千方百计确保企业发展,坚定地站在抵御风险,促进发展的前列,，为"危机中抓转机,困难中攀高峰"付出了艰辛的汗水和积极的贡献;；进一步规范和积极推进行政执法行为

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　　全面推进执法改革，加强依法行政，明确行政责任主体，部门责任法制化，岗位责任具体化，责任无缝衔接，特别是加强了对行政执法的监督制约，有效遏制了乱收费、乱罚款、乱检查、执法不严、执法不公、腐败等热点问题，社会各界和基层群众对机关部门的满意率和基本满意率达到97%；爱岗敬业的氛围更加浓厚。广大政府干部解放思想,实现跨越式发展,聚精会神搞发展。“满载、快速、高效”已成为工作规范。“高目标、争先进、创一流”已成为一种自觉追求。全市围绕“又好又快”发展主题，形成了“激情、创业、服务奉献、执行力、效率、诚信、形象”的良好氛围和浓厚氛围。

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