安全生产工作存在问题及下一步打算11篇安全生产工作存在问题及下一步打算 安全生产工作总结及下步工作打算 安全生产工作总结及下步工作打算伊滨区20xx年安全生产工作总结及20xx年工作谋划安排（20xx年下面是小编为大家整理的安全生产工作存在问题及下一步打算11篇,供大家参考。
篇一：安全生产工作存在问题及下一步打算
安全生产工作总结及下步工作打算
安全生产工作总结及下步工作打算伊滨区20xx年安全生产工作总结及20xx年工作谋划安排（20xx年11月11日）20xx年以来伊洛工业园区以“落实两个主体责任为核心，以隐患排查治理为
抓手，以企业软环境建设为根本，以教育培训为重点，以打非治违为保障”，安全监管工作取得了一些进展。现将今年安全生产工作情况汇报如下：
一、责任目标市下达我区责任目标为：全区工矿商贸领域安全生产责任事故死亡不超过1人。区定目标为：围绕安全监管体系建设、基层基础规范、安全隐患排查治理、政策法规宣传、新上项目“三同时”，加强日常管理；突出抓好九大重点领域的安全生产管理，确保安全生产不出大的问题。二、主要工作开展情况1、建章立制今年以来已出台安全生产相关文件40余个，主要有：《伊洛工业园区管委会关于调整区管委会安全生产委员会成员单位及职责分工的通知》、《伊洛工业园区管委会关于进一步强化安全生产“一岗双责”责任制的意见》、《伊洛工业园区20xx年安全生产工作方案》、《伊洛工业园区管委会安全生产委员会关于设立镇级安全生产监督管理办公室的通知》等，从制度和人员保障上推动安全生产
工作开展。
2、坚持隐患排查治理
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办理安全隐患排查治理周报34期，做到了隐患责任人、具体措施、治理期限及应急预案“四落实”，借助专家力量排查治理安全隐患，已发现并责令整改安全隐患363处，组织开展煤矿
和危险化学品安全事故应急演练2次；委托专业机构开展安全评价企业达到30余家，已有10家通过市安监局组织的专家评审。
3、安全生产培训宣传活动开展情况已举办安全生产各类培训班4期，共培训企业负责人及安全生产管理人员355人次，积极开展安全宣传活动，发放安全知识宣传册1500份，印发安全生产法律法规400份，与企业签订安全承诺书126份，制作宣传展板6块，设置咨询台5个，接受群众咨询20xx余人，参加市安监局在涧西区万达广场举办的“安全生产月”活动启动仪式。4、全面加强重点行业领域安全监管着力打击违法违规经营行为，年初依法取缔烟花爆竹无证经营站点36处，会同区相关部门取缔无证加油点10处、督促3家非煤矿山企业补办相关安评手续，对石风五等违规经营户下达责令停业通知书8份。5、扎实做好煤矿企业安全监管工作严格按照省、市有关标准，聘请专家介入，严把郑兴宿煤煤矿整顿整修和复工关口，顺利通过市煤炭企业兼并重组领导小组技改复工验收。更加注重日常监管，累计到矿检查暗访90余次，下井检查12人次，提出整改要求或建议79条。督促煤矿主体企业派驻安全检查组每日入井检查，形成了“包矿领导、职能部门、驻矿监管员、集团公司、广大职工”五位一体的监管格局。截止目前，宿驾窑煤
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矿未发生一起安全事故。同时，对已关闭的诸葛镇刘窑煤矿主井、副井、风井井口实施封闭，并填平了塌陷区，先后4次现场复查，未发现安全隐患。
三、存在的问题当前我区的安全生产形势依然不容乐观，工作面临诸多严峻挑战，主要有：（一）企业主体责任仍没有全面落实，企业责任意识和安全意识薄弱。有相当部分的企业主存在重生产轻安全的思想，安全制度不完善，安全投入不足，责任不落实，事故隐患多；企业违规经营问题仍较突出；非法生产经营的现象仍然存在。企业的安全生产教育培训工作滞后，员工安全意识淡薄，违章操作现象时有发生。（二）区安委会安排部署安全生产工作，个别单位总存在安排部署不及时，工作措施不得力，重视性不够，敏锐性不强，反应比较迟钝。（三）我区现有企业近千家，其中规模以上工业企业176家。目前我区正处于开发建设的高峰期，安全生产监管任务十分繁重，而安全管理人员力量非常薄弱，亟待进一步加强。四、目前工作开展情况一是以全市“安全生产大检查”活动为契机，以隐患排查治理为抓手，以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工领域、危险化学品经营单位安全监管为重点，组织各镇、安委会各成员单位深入开展隐患排查和治理，进一步强化政府职能部门和企业单位“两个主体”责任意识。二是继续做好特种作业人员的培训教育工作，近期做好电焊工的培训取证工作。
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三是与市安监局烟花爆竹科联系，提早谋划期间春节烟花爆竹市场经营布点工作，对目前烟花爆竹零售户进行培训，做到持证上岗，确保不发生较大以上安全生产责任事故。
四是经区领导同意后，与市安监局衔接行政职能委托事宜。扩展阅读：20xx年上半年安全生产工作总结以及下一步工作打算计划20xx年上半年安全生产工作总结以及下一步工作打算计划集团公司：20xx年上半年以来，在集团各级领导的大力支持下，我公司认真贯彻落实集团公司有关安全会议及文件精神，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”的理念，紧紧围绕全年安全工作目标，深入开展“安全生产年”活动，进一步健全制度，夯实基础、强化管理，促进了热能公司安全生产形势的持续稳定，杜绝了安全生产事故的发生，现将工作情况总结如下：一、安全生产形势今年上半年的安全生产形势总体保持稳定，截止到6月26日，我公司已实现安全生产835天。但安全生产形势依然严峻，安全生产还留有死角，仍旧有不少的安全隐患存在，如：我们的生产人员结构较为年轻化，人员也较紧张。现在一线的生产人员，大部分都是刚毕业不久的学生，缺乏一定的经验积累，工作起来可以说比较费劲。不是不敢干，就是盲目去干，这都会导致事故的发生或扩大。
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此外，由于我公司上半年刚刚投入生产，各类设备都还处于磨合期，设备上存在的问题也不容忽视，这就需要我们加紧技术改造和设备隐患排查整治力度，确保机组安全稳定运行。
二、安全管理情况1.外来施工人员安全管理我公司紧紧围绕集团公司关于安全工作的重要指示精神，组织各施工队进行进场安全教育，从思想和观念上充分认识安全生产的重要性，要求各施工安全的认识统一到集团公司关于安全生产工作的重要指示精神上来，并用于指导安全生产各项施工工作。严抓安全生产，严肃对待安全隐患，对于在生产现场抽烟、闲逛、不按规定佩带安全帽者都予以了严厉警告直至处罚。2.安全检查情况①上半年，公司共组织了8次安全大检查，从3月份起开始实施安全质量标准化专项检查活动，共计查出待整改问题176项，均以安全检查通报的形式下发给各责任部门限期整改。截至目前，已完成整改130项，仍有46项正在整改。②公司不断强化对生产现场进行安全检查，对违章和违反劳动纪律者提出严厉批评教育，情节严重与屡教不改者给予严格考核。③日常安全检查管理中，对生产现场发现的较大隐患均以安全整改通知书形式通知各责任部门，要求立即整改，共计发出安全整改通知书9份，安监部门监督按时完成整改。④对重大作业项目进行全过程监督，高空作业、交叉作业、起重作业、动火作业等重点监督检查，确保施工过程中无安全隐患,有效地防止了违章作业的发生。
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⑤从年初开始重点检查“两票三制”执行情况，已逐步走向规范，目前两票合格率达到100%。
3.制度完善和安全活动开展情况为完善安全管理制度，安全科先后编制下发了《重大危险源管理制度》、《燃油区安全管理制度》、《特种作业人员安全管理规定》、《特种设备管理办法》、《厂区内机动车辆管理制度》、《防汛工作管理规定》等制度和管理规定。积极响应集团号召，扎实开展各项安全活动。先后编制下发了《关于做好20xx年度安全工作的意见》、《关于做好春节、“两会”期间安全生产工作的意见》、《关于做好20xx年夏季“四防”的通知》、《关于积极开展20xx年“安全生产月”活动的意见》等文件,并根据文件具体要求成立了领导小组，制定出了详细活动安排，组织了各类安全专项检查，全程全力检查监督活动进展情况。三、安全教育主要工作情况1.严格要求施工单位对每个进场的项目施工人员都进行安全培训。严格执行新职工入厂三级安全教育，建立安全教育培训卡。根据公司培训计划安排，每月定期对生产人员组织四次安全学习，学习有关安全文件、事故案例分析，观看安全教育视频，确保安全意识深入每个职工心中。2.组织开展丰富多样的安全文化活动。开展了以安全生产月活动为主题的各种安全活动，主要包括安全月启动仪式签字活动，“安康杯”安全生产知识竞赛，消防知识讲座及灭火演习，防汛、消防、煤气泄漏应急演练等活动，其他活动仍在稳步进行当中。3.组织公司全体员工进行安规考试。上半年共计进行了一次安全通考，合格率达到了100%。
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4.组织工作票“三种人”考试，并发文公布。四、存在的不足目前，我公司安全工作主要存在以下几点不足：1.安全管理体制还不够健全，安全制度不够完善，监督还未完全到位。各级人员安全责任制未按“三级控制”要求层层落实。部分生产管理人员对安全生产与具体工作的关系未能正确认识，对安全责任的落实有差距，部分员工执行力不强，安全文明生产工作实际情况与高标准要求存在差距。2.部分干部职工安全意识、技术水平和责任心仍有待提高，对“两票三制”及各种安全管理制度的落实不到位，对安全生产带来人为不安全因素。3.建设期间遗留隐患、设备缺陷、设计缺陷较多，设备、设施的安全健康水平不高，整改难度较大，对公司的安全文明生产带来较大隐患，还需进一步花大力气对设备隐患和缺陷进行全面整治，不断消除安全隐患，保证安全生产局面的长治久安。4.部分干部执行力欠缺，现场隐患整改拖拉。5.公司现阶段现状是人员新、设备新、工艺新，特别是生产一线新增一批后勤员工，不安全因素较多，急需加强职工的技术培训与安全教育培训。五、下半年工作计划1.进一步落实安全生产管理制度，促使安全生产工作更加扎实有效开展，对不符合实际的或操作性不强的有关内容进一步修订、落实，健全以各级安全生产责任制为核心的安全生产管理制度，促进安全管理的规范化、程序化和标准化。2.加强安全生产教育，提高防范意识，不断更新安全教育内容，创新安全生产教育形式，突出安全生产教育效果，逐步建立全员安全档案。
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3.加大安全隐患排查治理力度，夯实安全基础，确保不发生安全生产事故。重点加强现场安全管理工作，做好事故预防工作，进一步提高安全管理水平。
4.有针对性的开展季节性、节假日期间的安全工作，组织开展专项安全检查，提前部署防范极端恶劣天气各项措施，扎扎实实地做好各类安全大检查和专项安全检查工作，对发现的问题及时组织整改，绝不能留下事故隐患。
5.持续深入开展反违章活动，继续加强现场“两票三制”的监督检查工作，监督检查“两措计划”执行情况，确保执行到位，不发生因此而产生的安全问题。
6.不断完善电力应急管理体系，敦促并监督生产部门开展各类反事故演习，提高公司员工反事故和应急处理的能力。
20xx年6月26日
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篇二：安全生产工作存在问题及下一步打算
安全生产工作存在的问题及下步打算
一、工作开展情况1、狠抓隐患排查，强化事故防范。按照“全覆盖、零容
忍、严执法、重实效”的基本要求，构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。（1）开展大排查。安监办联合＊＊等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查，做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制，全面摸清了安全隐患和薄弱环节，实现排查“全覆盖”，共查出安全隐患*处。目前已整改＊处，正在整改*处.（2)开展大执法。在非法加油点整治活动中，坚持依法依规、注重实效和“四不放过"的原则，联合**等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为，实现“严执法”.对辖区*个非法加油点依法经行了取缔。
2、狠抓专项整治,强化重点监管。结合季节特点和行业特点，全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全，加强对＊＊等＊家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查,强化了“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源）的安全监管.烟花爆竹安全，对辖区内*家烟花爆竹经营户进行了督查,强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管，打击了非法违法、违章违规
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行为。人员密集场所安全，突出抓好了学校、超市、“三合一”、“九小场所”等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全，确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通。食品集中整治,以“双创”为契机，对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等*余家食品生产经营单位进行了集中整治，消除了食品安全隐患，确保不发生食品安全事故。
二、当前安全生产工作存在的主要问题（一）安全生产基础薄弱。一是安全生产基础非常脆弱.一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。三是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。(二)安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的。一是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益,轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上.二是从业人员安全意识差.从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安
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全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。
（三）从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中.非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。而且这些企业自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训，也不重视员工培训.三是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移，而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发.
（四）安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要，但没有得到及时修订；行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解决.二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题.三是企业安全管理松懈.不少企业规章制度不健全，事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。三、安全生产工作的下步打算
（一）高度重视安全生产工作。按照“安全第一，预防为主”和“以人为本"的方针，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实提高对安全生产工作重要性的认识,加强领导，把安全生产工作摆上重要议事日程，
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纳入经济发展和社会进步总体规划，纳入干部政绩考核内容,统一部署，同步推进，同时考核，切实抓好落实。
（二）强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务.一是不断提高全民安全文化素质.高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用。把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上，使安全管理作为企业的自觉行动，真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训,特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主，要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为。五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录，引导企业加快设备更新改造，采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全装备水平。六是进一步加强企业安全文化建设.坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合，推进安全意识形态建设，把安全第一、遵章守法、“三不伤害"等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。
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（三）加大安全生产监管力度。一是加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的，要采取经济处罚的办法促其整改。二是突出重点。对事故易发企业、事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生.要加强事故分析，把握安全生产工作规律，有计划地组织开展专项检查,防范重点灾害，整改薄弱环节。三是加大联合执法.安全生产工作是一项系统工程，必须各方面齐抓共管。要建立联合执法机制，提高执法的实效性，共同做好工作。
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篇三：安全生产工作存在问题及下一步打算
当前安全生产工作存在问题及对策安全生产事关国家和人民利益，事关社会安定***，是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证，是维护社会稳定、发展大局的重要前提，是社会主义发展生产力的最根本的要求。深刻认识当前安全生产工作形势，进一步加强当前安全生产工作，最大限度地控制和减少各类事故的发生，为改革开放和经济持续、健康发展创造良好的安全生产环境，是个重要的课题。一、当前安全生产存在主要问题当前安全生产方面虽然取得了一定成效，但还存在较大差距。主要存在以下五方面的问题：(一)思想认识不到位。认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。有些地方、部门、单位的领导不能从构建***社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性，重经济发展、轻安全生产的现象依然存在，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄，对安全生产工作态度消极或被动应付，或把安全工作停留在口头上、文件中，没有真正落实到实际工作中去。有的地方和重点工程单位不能正确处理经济发展与安全生产、招商引资与安全生产的关系，没有把安全生产摆上重要位置，有的甚至以挂牌保护为由，回避安全监管监察。一些干部群众安全意识不强，违章指挥、违章作业的现象时有发生。(二)监管体系不到位。一是安全生产监管权威性不足。根据《安全生产法》规定，县级以上各级人民政府负责安全生产监管的部门对本行政区内的安全生产实行综合监督管理，但由于综合监管的具体职责范围法律法规并未加以明确，质量与技术监督、劳动与社会保障、卫生等部门甚至一些负责安全生产专项监管的部门，实际上也
管起应属于综合监管范围的某些工作。综合监管与专项监管部门之间的关系并未真正理顺，安全生产工作中各部门各自为政、政出多门、互不通气甚至相互拆台的情况时有发生。二是安全生产监管机构设置呈逐级衰减状况。在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)级县(市、区)级安全监管力量最为薄弱，有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。三是安全生产监管部门在安全生产工作中几乎陷入“无所不为，无所不包”的困境，所承受的工作范围、工作责任及压力大大超过其拥有职权应承受的、权责不对称的问题相当突出。
(三)安全投入不到位。从政府层面看，受经济发展水平和财力的制约，相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入，甚至连安全生产日常工作经费都未纳入财政预算给予应有的保证。根据有关专家测算，我国用于安全生产投入占GDP的比重不足1%，而发达国家这一比重达3.3%。从企业层面上看，大多数企业尤其中小企业安全生产投入严重不足，安全生产条件差，安全设施不到位，存在大量事故隐患;不少企业建设项目没有严格执行“三同时”制度，造成许多历史遗留的隐患难以整改。从当前经济层面上看，一些生产经营单位无视国家法律法规，片面强调经济效益，忽视安全生产。特别是在当前缺煤少电、煤价上涨的情况下，有的煤矿以调煤保电为借口，不顾安全条件大干快上，超能力生产现象普遍，很容易导致事故的发生。
(四)主体责任不到位。一是相当多的企业特别是个体、私营、三资企业不具备安全生产基本条件，主要负责人安全生产意识差，技术装备落后、陈旧，安全生产管理水平低下，缺乏起码的安全设施，
缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程，生产作业条件极为恶劣，各类事故多发。二是相当部分企业及其主要负责人没有依法履行安全生产法定职责，如没有依法设立安全生产管理机构或配备专、兼职安全管理人员，没有依法建立并落实安全生产责任制，没有制定必要的安全生产管理制度及安全操作规程，没有制定必要的应急救援预案，没有组织开展必要的安全生产检查活动，没有为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品。三是安全生产投入严重不足，企业安全生产设施、事故隐患整改、从业人员安全生产培训教育等所需的经费没有保证。四是企业没有依法对从业人员进行必要的安全生产培训教育，不少非公有制小企业特别是煤矿、非煤矿山及建筑施工企业及其他一些劳动密集型企业招用的大量农民工，总体文化水平低，没有经过必要的安全生产培训就直接上岗，在恶劣危险的作业环境下冒险、蛮干、违章作业的现象十分普遍，成为各类事故的直接引发者和受害者。
(五)安全基础不到位。由于生产力发展不平衡和产业结构的影响，目前我国的生产力发展不平衡，安全生产工作基础薄弱，总体发展水平还比较低，技术装备和管理手段还比较落后，安全保障能力较差。我国目前正处于经济发展的关键时期，安全生产工作中的一些基础性、结构性、体制性、机制性矛盾比较突出、比较集中，一些地方、一些领域的安全生产工作容易出现时紧时松、时冷时热，安全生产形势也容易出现不稳定性和反复性。同时，随着经济社会的发展，与安全生产密切相关的各类企业从业人员、交通工具、乡村道路不断增加，渔业生产、水上作业人员和机动车辆驾驶员不断增多，社会生产消费活动增加，人流物流量增大，给安全生产工作带来了许
多新问题和新挑战。二、加强安全生产工作对策
构建***社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。解决好安全生产工作中存在的突出问题与矛盾，是保持社会***、稳定运行的重要内容和基本前提，也是构成社会主义***社会一项重要内容。
(一)努力提高执政能力。党和政府执政的一项重要任务，就是要实现好、保护好、发展好最广大人民群众的根本利益。抓好安全生产工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，是各级政府必须履行的重要职责。如果一个地区、一个行业，重物大事故不断，今天这里死人，明天那里爆炸，老百姓没有基本的安全感，党和政府执政能力就会受到质疑，执政形象就会受到影响。各级政府、各部门领导要把安全生产作为“基本国策”之一，并将安全生产工作的中长期规划及年度计划纳入各级政府经济社会发展的中长期规划及年度计划。各级党委、政府要加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入各级党委工作的重要议事日程，纳入各级党委工作部署、落实、检查的内容，切实落实各个层面上的安全生产责任制。一是政府层面上。主要负责制定安全生产方针政策、法律法规标准和安全准入条件，对安全生产重大问题进行决策，并通过规划布局、结构调整，强化宏观调控，督促地方和企业建立安全生产长效机制。二是各有关部门层面上。政府各有关部门要在各自的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全基矗各级安全生产监管部门要认真履行职责，依法
加大行政执法力度，对违反安全法律行为实施行政处罚。三是生产经营单位层面上。各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必要的安全投入，加强安全生产管理，扎实做好安全基础工作。四是社会层面上。全社会应大力营造“关爱生命、关注安全”的***氛围，形成***监督、群众监督机制。重视发挥社会中介组织的作用，为安全生产提供技术支持和服务。这四个层面是紧密联系，相互促进、相辅相成的有机整体，构成了安全生产工作的责任体系，必须统筹协调，形成合力，总体推进。
(二)加快安全监管体系建设。加强安全生产监管体系建设，是确保安全生产的法规制度落实的关键。一是要对安全生产监督管理体制进行调整与改革，合理界定、划分安全生产综合监管机构与专项监管机构的工作定位、工作层次及职能范围，确立统一、高效、权威的安全生产综合监管体系，逐步将安全生产综合监管定位于行使安全生产国家监察、监督的职能，对于目前承担的危险化学品、矿山安全等专项监管职能及部分工矿商贸企业的安全生产监管职能则应淡化带行业主管部门性质的直接监管的色彩，并参照国家煤矿安全监察的模式，走国家监察的路子，充分发挥企业作为安全生产责任主体的作用。二是健全安全生产监管工作体系，将安全生产监管工作机构逐步从现在国家、盛市(地)、县(市、区)、乡镇五级设置，或在四级设置的基础上，在乡镇设立安全生产监管站或安全生产监督管理所，作为县级安全生产监管部门的派出机构，也可以对现有乡镇的安办实行双重领导，由县(市、区)级安监机构进行业务领导，在对其现有人员进行培训的基础上，对乡镇安办进行安全生产监管的有
限授权，强化乡镇安办在安全生产监管上的力度。对村(居)则应充分发挥村(居)委会的自治作用，成立相应的安全机构负责本辖区内的安全生产工作。企业则应按《安全生产法》的规定设立安全生产管理机构或设专兼职安全管理人员。三是充实各级安全监管机构的力量，并配齐其日常工作运行所必需的设备、交通工具等，保证必需的工作经费，同时逐步改善优化人员结构，增加法律、化工、建筑、机械、矿山方面的人员，并通过不断的培训教育，提高监管队伍的政治、业务、技术素质。四是加快安全生产技术支撑体系建设及中介服务机构的培育，并管理好安全生产中介服务市常五是建立集中、统一和垂直的管理体系。安全生产管理工作的职责特点是依法行政、依法监察，这就要求其管理体系必须是一个集中、统一和垂直的管理体系。鉴于现行的管理体系，可逐步推进省以下安全生产监督管理局垂直管理体制，在人事调配上由省局统一任免，以保证集中高效灵活的管理机制。
(三)加大安全生产投入。加大安全生产投入，夯实安全生产工作的基础，是生产安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生产资金投入，是强化政府社会管理职能，适应向公共财政转型的需要。各级政府要逐年安排一定的资金，用于社会公共安全事故隐患的整治投入，配套必要的安全防范、救助设施;对历史遗留的重大隐患要加快整改，弥补安全欠账。加大对煤矿、危险化学品、交通等高危行业的安全投入。二是生产经营单位要依法加大安全投入。各种所有制企业都要加大资金投入，加强安全设施建设，淘汰危及安全的工艺设备，抓好隐患整治，逐步完善安全生产设施。应用现代科技特别是信息化手段，提高安全装备水平，建设完善安全生产监测和防
范设施，提高综合防范能力。所有新建、扩建、改建的工程建设项目，必须严格执行“三同时”，即安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，绝不能以节省投资为借口削减安全必要设施。三是要认真落实安全生产经济政策。各级各有关部门要全面落实安全费用提取和风险低押金政策，做到应提尽提，应缴尽缴，专款专用。对不按规定提娶使用安全费用的，要依法予以严肃查处。四是要在高危企业积极推行雇主责任险和商业人身意外伤害险，强化企业安全责任意识，减轻企业事故赔付成本，提高社会保障水平。
(四)加大安全生产执法力度。安全生产工作的主体是企业，但安全生产工作必须实行政府的日常强制管理，通过监察督促等方式，确保企业单位认真落实安全生产的法律和规章制度。一是要加强安全执法。行政执法是法律法规赋予安全生产监管部门的一项重要的法律手段，只有通过现场执法，才能消灭事故隐患，才能有效地保护职工的生命安全。各级安全生产监管监察部门负有安全监管职能的部门要认真履行法律法规赋予的神圣职责，全面加大执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法推动专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。二是要加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的，要采取经济处罚的办法促其整改。各级政府是安全生产的监督主体，要切实落实各级政府、行业主管部门及出资人机构的监管责任。三是突出执法重点。对事故多发地区和企业、事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。要加强事
故分析，把握安全生产工作规律，有计划地组织开展专项执法，防范重点灾害，整改薄弱环节。四是加大处罚力度。对发生重伤和死亡事故的、不按要求整改事故隐患的、不具备安全生产条件的、不具备相关的安全生产资质的要加大行政处罚力度。五是严格事故查处，强化责任追究。要坚决按照“四不放过”的原则，对所有事故都要及时认真组织调查，对有关责任人员特别是负有领导责任的，要从严查处，强化社会警示作用。
(五)加强安全生产基础建设。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。安全生产既要依靠必要的物质基础，更要提高全民的安全素质和安全文化。各地各部门要高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识，把安全生产建立在广大社会成员广泛参与的基础上。二是建立各级政府及其有关部门的重特大生产安全事故的应急救援力量和资源，在适当增加投入的基础上，组建起“指挥得力、反映灵敏、功能健全、运转协调”的应急救援体系，提高各级政府应对并处置突发性重特大生产安全事故及紧急情况的能力。三是要发挥企业主体责任的作用。要把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上，使安全管理作为企业的自觉行动，真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。要着力提高非公有制经济及中小企业安全素质和发展能力，把非公有制经济及中小企业的安全监管逐渐纳入制度化、经常化和规范化的轨道。同时，要充分发挥行业协会监督的作用，把安全生产作为行业自律的一个重点内容;充分发挥群众监督的作用，提高群众的安全
意识，使广大群众真正成为安全生产的参与者和监督者。四是加大安全生产培训力度。要搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训，特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主，要分期分批依法进行强制性安全培训。
(六)加强安监队伍建设。在县以上人民政府成立安全生产监督管理机构，是《安全生产法》明确规定的。但从一些市、县的安监机构建设情况看，还有相当大的差距，必须切实加以改变。一是要完善机构。各级党委、政府要从适应新形势下安全生产监管工作的需要出发，完善安全生产监管机构建设，切实改变一些地方安全监管力量薄弱，工作不到位的现象。同时，有关行业主管部门也要健全安全监管机构，配备必要的专职安全生产监管人员。安全生产监管任务较重的县(市、区)，要尽快把安全生产执法队伍建立起来。要加强基层安全监管网络建设，设立隶属于县安全监管部门的派出机构，建立相应的安全生产监察队伍，配备专职安全生产监管员;村(居)也要设立兼职安全生产监管员。各类经济开发区、工业园区等均应设立相应的安全生产监管机构。二是要加强建设。各级安监部门要不断深化人事制度改革，积极推进双向选择、竞争上岗、任期目标责任制、试用期制等竞争激励机制，优化岗位和人员结构、盘活人才资源、尽快建立精简统一、科学高产的内部管理机制。三是要抓好培训。要加强对监管人员的政治思想教育，提高监管队伍的整体素质和战斗力，使他们做到秉公执法、勤政廉政，切实履行安全监管职责。要针对安全生产监督管理的新形势、新变化，开展多种形式的培训活动，使安监人员掌握现代经济知识，不断提高业务能力。四是要强化职能。要从单纯的安全生产工作协调机构向行政执法转变，依法强
化安全生产监管机构的执法主体地位，把行政执法作为安全生产监管部门的基本职能，把主要精力放在安全生产的综合监管、监察执法等方面上来。五是要依法行政。牢固树立有法必依，执法必严，违法必究的工作作风，对违反《安全生产法》及相关法律法规的行为，做到一查到底，绳之以法，决不姑息迁就。六是强化制约。要加强对执法人员的监督管理，加大过错追究、责任约束、违纪查处力度，对无视法律，搞人情关系，放纵安全生产违法行为，要坚决查处，以维***律的严肃性和权威性。
篇四：安全生产工作存在问题及下一步打算
安全生产工作存在的问题及下步打算
一、工作开展情况１、狠抓隐患排查，强化事故防范。按照“全覆盖、零
容忍、严执法、重实效”的基本要求,构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。(1）开展大排查。安监办联合**等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查，做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制，全面摸清了安全隐患和薄弱环节,实现排查“全覆盖”，共查出安全隐患＊处。目前已整改*处,正在整改*处。（２）开展大执法。在非法加油点整治活动中,坚持依法依规、注重实效和“四不放过”的原则,联合**等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为,实现“严执法”。对辖区*个非法加油点依法经行了取缔。
2、狠抓专项整治，强化重点监管。结合季节特点和行业特点,全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全，加强对＊*等*家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查,强化了“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源)的安全监管。烟花爆竹安全，对辖区内＊家烟花爆竹经营户进行了督查,强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管，打击了非法违法、违章违
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规行为。人员密集场所安全，突出抓好了学校、超市、“三合一”、“九小场所”等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全，确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通。食品集中整治,以“双创”为契机，对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等*余家食品生产经营单位进行了集中整治,消除了食品安全隐患，确保不发生食品安全事故。
二、当前安全生产工作存在的主要问题（一)安全生产基础薄弱。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是化工企业，不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足。三是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快。(二)安全生产意识淡漠。意识决定行为,行为产生后果。许多事故的发生,都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范,违规违章所造成的。一是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要的安
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全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,存在冒险蛮干、违章作业的现象。
（三)从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。而且这些企业自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训,也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。
(四)安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范,已不适应需要，但没有得到及时修订；行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全,事故隐患普遍存在,违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。三、安全生产工作的下步打算
(一）高度重视安全生产工作。按照“安全第一,预防为主”和“以人为本”的方针,从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实提高对安全生产工作重要性的认识，加强领导，把安全生产工作摆上重要议事日程,纳
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入经济发展和社会进步总体规划,纳入干部政绩考核内容，统一部署,同步推进,同时考核，切实抓好落实。
（二）强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度,强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用。把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上，使安全管理作为企业的自觉行动，真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训，特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主，要分期分批依法进行强制性安全培训。四是开展安全质量标准化活动,引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为。五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录，引导企业加快设备更新改造，采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全装备水平。六是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合,推进安全意识形态建设，把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。
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（三)加大安全生产监管力度。一是加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查,凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的,要采取经济处罚的办法促其整改。二是突出重点。对事故易发企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析，把握安全生产工作规律,有计划地组织开展专项检查,防范重点灾害,整改薄弱环节。三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程,必须各方面齐抓共管。要建立联合执法机制，提高执法的实效性，共同做好工作。
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篇五：安全生产工作存在问题及下一步打算
安全生产工作存在的主要问题及解决对策措施
二、管理人员和从业人员的素质有待进一步提高。部分施工企业安全生产管理基础较为薄弱，项目部管理人员与一线施工作业人员总体素质不高，责任心不强，安全生产观念意识较为淡薄，造成安全生产管理水平不高。
三、整个行业重安全讲安全的氛围还不十分热烈。很多施工作业人员对安全生产管理工作还存在“口头上”重视，行动上打折扣，只要能应付上级部门检查，不出安全事故就可以的状态，对安全生产工作只停留在做表面文章，未深入开展安全生产自查工作，还没有形成以优质为荣、争创精品工程的氛围。
四、安全生产标准化程度不高。我市交通建设工程主要以三、四级农村公路及干线公路为主，公路等级不高，点多面广，造成安全生产标准化建设水平参差不齐，如施工现场临时用电、安全内业台账管理、施工现场安全防护措施等方面距离安全生产标准化还有一定的差距。
解决问题的对策措施
一、加大安全隐患排查力度，组织开展好各项安全生产专项检查。丰富检查方式助力提升检查实效，通过各种形式的执法大检查、专项检查、特别是创新引入突击检查和飞行检查方式，强化“回头看”通报反馈形式，进一步规范从业单位行为，促进提升工程规范化建设水平。
二、安全生产标准化规范化建设持续深化。继续深入开展“安全生产规范化”建设和“平安工地”达标考核，努力落实从业单位的安全生产主体责任，规范企业安全生产行为，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的指示精神，开展了“安全生产月”活动、“三防”即“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动、夏季安全生产“百日攻坚”专项行动、“打非治违”专项行动等安全检查活
动。通过这些活动的开展，结合日常监督检查工作，发现整改安全隐患与安全问题。
篇六：安全生产工作存在问题及下一步打算
当前安全生产工作中存在的问题和对策建议
安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一，是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一，受到全党全社会的高度关注。党的十七大明确提出，要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，并把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容之一，对安全生产工作提出了新的、更高的要求。全面贯彻十七大精神，对于我们安监部门进一步落实科学发展观，树立安全发展理念，不断加强和改进安全生产监管工作意义重大。
笔者做为长期从事安全生产监管工作的执法人员谈几点看法：
一、目前生产安全生产工作中存在的问题
（一）部分企业的主体责任落实不到位。企业是安全投入，隐患治理整改的主体，及时排查治理隐患有效防范事故，是企业法定代表人的职责，现实中有的企业对安全生产工作重视不够、安全投入不足、对长期存在的重大隐患和重大危险源没有排查治理和没有登记建档，没有监测监控，没有制定应急救援预案，应急救援预案演练更是无从谈起；有的企业无视法律法规，不顾安全生产条件和能力，违法违规突击生产，隐患四伏；有的企业拉拢腐蚀意志薄弱的执法人员，骗取安全生产许可证，采用落后淘汰的生产工艺，导致发生生产安全事故。
（二）个别地方政府的监管责任落实不到位。近年来，经过全社会的共同努力，安全生产工作取得了一定的成绩。但是，由于存在两个不适应”，即少数领导干部对安全生产工作的认识与安全发展理念不相适应；安全生产监督监察力量配备与日益繁重的工作不相适应，导致个别地方仍然存在着安全监管部门综合监管不力，只重视事后处罚，不重视事前监督；只重视显性隐患，不重视隐性隐患一监管渎职的隐患、权力腐败的隐患、责任虚置的隐患。特别是有的地方安监部门对作业场所的职业安全卫生监督工作仍至今仍是空白，对职业病的问题重视不够，只把重点放在显性的、引起社会广泛关注的重特大事故和控制死亡人数等问题上。
（三）安全事故调查处理阻力大，问题多。近年来，虽然我国在安全生产事故调查处理方面出台了相关的法律法规，但在落实中仍存在一些问题。现实中有些执法人员没有按法定程序调查处理事故，没有严格落实四不放过”的事故处理原则。有的只要交罚款，一切就合法；有的打着构建和谐社会”的幌子，低价处理《行政处罚决定书》，甚至有的地方和单位用实物代替罚款，为自己和小团体捞好处；有的执法人员为非法生产企业充当保护伞，对安全检查中发现的重大的事故隐患纵容包庇，导致发生恶性死亡事故；有的由凭借行政权力非法干预中介活动，在安全评价和验收中，将事故隐患"货币化、福利化，社会反响十分强烈。
（四）安全生产管理体制不完善，隐患排查治理和应急救援体系的长效机制不健全。现行的安全生产监管系统的体制是以块为主，导致受地方利益的驱动干预，个别安监部门辅业大于主业”，安全隐患排查容易治理难”，安全生产方面的法律、法规执行时大打折扣，特别是在生产安全事故的处理中，个别的地方领导非法干预，四不放过”的事故处理原则只能成为装饰品”、营养品同样的原因连续发生不同性质的事故，只有在隐患变成事故后才用血的代价吸取教训，隐患排查治理只能成为被动的临时的应付性工作，应急救援预案的实际操作性、演练性难以制度化、规范化。
（五）有些地方安全生产领域的行政审批权力太集中，导致权力与责任分离，安全基础不牢。目前多数地方对特种作业资格、安全管理资格以及危险化学品、烟花爆竹等经营资格都集中在省级安监部门审批，而这些人
员的培训、安全评价、验收基本是市、县安监机构做的，培训质量如何？安全验收的实际情况如何？安全培训搞了没有？负责
发证的省级安监部门难以准确掌握，结果一旦出事，只能谁发证，谁负责”，导致权、责分离，基础安全工作不实。
二、有效解决安全生产问题的途径
笔者认为，践行安全发展理念，落实安全发展要求，必须做到几个应当”：
（一）应弄清安全生产的本质。安全生产本质的核心是，保护劳动者的生命安全和职业健康。它是安全生产最根本、最深刻的内涵，充分揭示了安全生产以人为本的导向性和目的性。它是我们党和政府以人为本的执政本质，以人为本构建和谐社会的本质在安全生产领域的体现。人的生命是最宝贵的，应正确处理好经济发展、社会发展与人的全面发展的关系，特别是对劳动者生命和健康的尊重，应成为全社会的自觉行为和良心底线。
（二）应依法对生产安全事故准确的界定。生产安全事故的认定应遵循依法严格认定，坚持从实际出发，有利于保护事故伤亡人员及其家属的合法权益，维护社会稳定，有利于加强安全生产监管职责的落实，消灭监管盲点”，促进安全生产形势好转的原则。根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》所称的生产经营单位，是指从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也包括不具有企业法人资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体；既包括合法的基本单元，也包括非法的基本单元。生产经营活动，既包括合法的生产经营活动，也包括非法的经营活动。生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者经济损失的事故，属于生产安全事故。既不能盲目扩大生产安全事故的范围，更不能因死亡控制指标的超额而推委扯皮，把本属于生产安全事故的事故借故不去处理，纵容违法犯罪。
（三）应深刻分析事故多发的原因，明确工作的方向和措施。目前事故主要集中在交通、矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹几大高危行业，发生事故的原因，除客观因素外，一些主观人为因素不得不深思。如有的单位在发生死亡事故，停产整改期间又发生新的死亡事故；有的地方竟然存在个别企业无证非法生产多年，有关部门只收费不管理，并发生致人伤残事故，除了企业负责人的主体责任未落实外，折射出政府及政府有关部门特别是行业主管部门的越位、错位和不到位。笔者认为应该实施三大措施：一是在安全生产监管主体，即政府层面，把加强安全生产，实现安全发展，保护劳动者的生命安全和职业健康，最大限度地给予法律保障，体制保障和政策支持，建立隐患治理和应急救援长效机制。二是在安全生产责任主体，即企业层面，把安全生产，保护劳动者的生命安全和职业健康作为企业生命和发展的根本，最大限度地实施科技兴安，做到责任到位，培训到位，管理到位，技术到位，投入到位。三是在劳动者自身层面，把安全生产和保护自身的生命安全和职业健康，作为自我发展、自我价值实现的根本基础，最大限度地实现自主保安。
篇七：安全生产工作存在问题及下一步打算
安全生产工作存在的问题及下步打算
一、工作开展情况1、狠抓隐患排查，强化事故防范。按照“全覆盖、零容
忍、严执法、重实效”的基本要求，构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。(1）开展大排查.安监办联合＊＊等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查，做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制，全面摸清了安全隐患和薄弱环节,实现排查“全覆盖”，共查出安全隐患＊处。目前已整改＊处,正在整改＊处。(2）开展大执法。在非法加油点整治活动中，坚持依法依规、注重实效和“四不放过"的原则，联合*＊等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为，实现“严执法”.对辖区＊个非法加油点依法经行了取缔。
2、狠抓专项整治，强化重点监管。结合季节特点和行业特点，全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全，加强对*＊等*家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查,强化了“两重点一重大"（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源）的安全监管。烟花爆竹安全，对辖区内*家烟花爆竹经营户进行了督查，强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管,打击了非法违法、违章违规行为。人员密集场所安全，突出抓好了学校、超市、“三
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合一"、“九小场所"等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全，确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通。食品集中整治，以“双创”为契机,对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等＊余家食品生产经营单位进行了集中整治,消除了食品安全隐患,确保不发生食品安全事故.
二、当前安全生产工作存在的主要问题（一)安全生产基础薄弱。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足.三是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快.（二）安全生产意识淡漠。意识决定行为,行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏,安全行为不规范，违规违章所造成的。一是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全
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生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。
（三）从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比较集中的领域.而且这些企业自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。大量农民工向城市和工业转移，而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。
（四）安全生产管理弱化.一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范,已不适应需要，但没有得到及时修订；行业的重大技术攻关也缺失,许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全,事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。三、安全生产工作的下步打算
（一）高度重视安全生产工作.按照“安全第一，预防为主”和“以人为本"的方针，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实提高对安全生产工作重要性的认识，加强领导，把安全生产工作摆上重要议事日程，纳
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入经济发展和社会进步总体规划，纳入干部政绩考核内容，统一部署，同步推进，同时考核，切实抓好落实.
（二)强化安全生产基础工作.加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理,灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识。二是发挥企业主体责任的作用。把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上，使安全管理作为企业的自觉行动,真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训，特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主,要分期分批依法进行强制性安全培训.四是开展安全质量标准化活动，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为。五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录,引导企业加快设备更新改造,采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全装备水平。六是进一步加强企业安全文化建设.坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合，推进安全意识形态建设,把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动.
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(三）加大安全生产监管力度。一是加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的，要采取经济处罚的办法促其整改.二是突出重点。对事故易发企业、事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察,坚决遏制重特大事故发生.要加强事故分析，把握安全生产工作规律,有计划地组织开展专项检查，防范重点灾害，整改薄弱环节。三是加大联合执法.安全生产工作是一项系统工程，必须各方面齐抓共管.要建立联合执法机制，提高执法的实效性，共同做好工作.
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篇八：安全生产工作存在问题及下一步打算
安全生产工作中存在的问题及解决的措施
近年来特另U是今年以来，全公司上下按照“党政同责、一岗双
责、齐抓共管”的总要求，采取有力措施，着力构建健全完善的安全生产责任体系，推动实现企业安全生产责任“五落实五到位”。进一
步强化了公司主要责任人、
包保领导、分管
领导对安全生产工作的领导，推动了各级安全生产责任制的落实。同时，各级、各部门扎实开展安全隐患排查治理，依法治安，确保了我
公司上半年安全生产形势总体稳定向好。但在新形势下，安全生产氛围不浓、安全意识不高、安全知识匮乏等
仍是一个普遍现象，甚至还存在着安全生产走过场，不重视的现象。就新形势下安全生产中存在的问题和应采取的措施谈几点浅见。
一、现状与问题
（一）安全管理人员的主动作为的意识差。就是被动工作，没有效率。办事拖沓，节奏缓慢。一些同志习惯了被催着办事，按部就班、四平八稳，缺乏紧迫感，缺乏说办就办、雷厉风
行的工作作风。今天的事推到明天，本周的事推到下周。一些工作的安排部署，很长时间才能拿出解决方案，解决问题时已是事过境迁，不了了之了。
（二）安管队伍素质底下，专业性不强。大部分单位配备专职安管人员少或一人身兼数职，且大多数安全
员的业务素质普遍较低，不具备与所从事的客运安全相适应的知
识、经验和能力，对现场缺乏应有的安全监管和预控，安全管理成了一句空话。现场从事安全工作的人员很多都是临时聘用人员或学历较低人员，他们文化素质较低，不懂电脑，基本不存在可持续学习能力，彳艮难适应现今社会对安全的要求。还有就是安全技术素养差，有的人员就连驾驶证都没有或不会开车、不懂车辆技术，不能满足当前日益复杂的安全技术的要求。
（三）没有形成全社会关注安全的氛围。也就是全社会没有真正达到像我们企业这样的时时刻刻抓安全的力度和氛围，行管部门抓安全也仅仅是搞“为期多少”的，况且，在各类媒介中很少涉及安全特别是道路运输安全的宣传教育，仅仅是通报事故。有时，上车检查还会遇到旅客不配合的情况，这就是大安全氛围营造不够。
（四）道路客运市场萎缩、经济效益下滑，安全管理出现新的难度。很多经营合作者急功近利，图便宜、增效益，往往忽视对驾驶人的慎重选择或乂回到了“有活就干”的多拉快跑的时代。
（五）安全生产标准化达标建设基本完成，但没有具体实施的统一标准和流程。很多临时的工作按要求做了，但没有标准。
二、主要对策措施与建议安全生产重在防范。应建立起一支较稳定、有传帮带的安全管理队伍，日常加强对各级管理人员业务能力的培训、指导，强化落实各级人员各部门安全责任制，如此才能最大限度地减少和杜绝事故的发生，保证企业生产安全，良性发展。
1、培育安全管理人员主动作为、素质提升。培养安全管
理人员“熟知政策”的才能、“精通业务”的才能、“大公无私”的才能、“反应敏捷”的才能。培训教育安全管理人员有发现问题、解决问题和预防问题的能力。同时，要在潜移默化中形成安全管理人员的真正按部就班和有所创新行为能力。
同时，创新责任体系，解决一些安全管理人员思想认识不到位，没有层层落实责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实的事实；解决责任制缺乏可操作性、安全生产责任书的内容不具体，没有对责任制目标进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位；对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处，特别是在部门、乡、村、企业不落实不到位；规范安全管理工作，落实安全生产责任制是安全生产工作的核心。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
2、各级安全员队伍的建设和业务素质的培养。
企业首先需要建立起一支较稳定的安全管理人员队伍,应能够基本满足企业安全生产需要。这支安全管理队伍中一部分人员可以是定向培养的，以后就能在现场专职从事安全管理工作，另外一部分属于企业培养的，可以随时调配使用,这些安全员学历为高中或职业院校毕业已足矣，或从企业中从事安全管理工作的人员中选拔。通过企业主管部门的日常培训，经过几个现场实战，即可完全胜任初级安全员工作。企业主管部门应利用日常检查、安全例会或现场实践指导等方式，对安全员开展现场教育培训，以迅速有效地提高安全员技术和管理水
平。
3、加强安全生产宣传教育队伍和阵地建设，培育安全生产“新
闻发言人”、理论人员、考评员、通讯员和社会监督员等，发挥微博、微信、微门户等新媒体的作用，保持正确舆论导向。同时，可以在各类媒介，有条件可以在电视上做一期或定期做节目，扩大安全生产宣传教育氛围。
4、创新培训教育和考核奖惩机制。安全生产宣传开展的方式要活。安全学习培训不能仅限于学习读法律法规，大会做报告、有奖征
文、演讲会、对话、双向交流、自我教育等形式要坚持以外，还要充分利用报刊、广播、电视、网络等现代传播工具进行双向引导，用足各种文化、宣传手段，通过干部职工喜闻乐见的形式，寓教于乐，达到安全宣传的目的。还要贴近本部门、本职工作岗位。要针对不同阶层，分层次的进行教育工作。不能管理人员和一线职工“一锅煮”
5、重新确定实施统一的安全生产标准化建设流程或工作标准。
无论基础资料、基层工作、基本功提升以及考核奖惩，都要按照统一规范的标准进行，使各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规程等规定，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机（车）、物、环境始终处于良好的安全状态，保障和促进企业在安全的前提下健康快速发展。
篇九：安全生产工作存在问题及下一步打算
关于安全生产工作存在问题和建议(精选范文4篇)
安全生产工作存在问题和建议4篇
【篇1】安全生产工作存在问题和建议
当前煤矿安全生产存在的主要问题及建议
按照国务院安委办和国家安监总局、煤监局的统一部署，从4月下旬至7月下旬，7个煤矿督查组利用三个多月的时间，对山西、黑龙江、湖南、四川、重庆、贵州、云南等7个省、市的煤矿安全生产工作情况进行了专项督查。共查出隐患和问题3989条，其中重大隐患640条；责令236处煤矿或采掘工作面进行停产整顿整改；经济处罚496.6万元。通过督查和调研，全面了解掌握了7个省、市的煤矿安全生产状况、经验做法和存在的突出问题，督促整改了一批重大安全隐患和问题，提出了加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议，推进和促进了地方煤矿安全生产工作。
一、各督查组在督查中发现的主要问题
1、对煤矿安全生产工作重视程度不够，落实国家重大安全生产工作部署存在差距。
一是部分地区领导干部不能正确处理好经济社会发展与煤矿安全的关系，没有把煤矿安全生产工作摆到应有高度，程度不同地存在着“重经济发展轻安全”的现象，对国家重大安全生产工作部署贯彻落实不力，存在层层衰减的现象，部分地区仅仅是转发了上级文件，没有结合实际制定具体的工作方案。二是部分领导干部不能直面和正视安全工作中存在的突出问题，满足于对当地安全成效的纵向比较，对于加强安全监管，快速提升本地安全生产水平的紧迫性认识不够。三是部分领导干部对本地煤矿安全
生产实际情况不明确不清楚，盲目乐观，放松对相关部门的安全监管监察要求和对企业安全生产的监管。四是部分领导干部、安全监管人员、企业管理者、煤矿业主对国家安全生产方针政策、法律法规不掌握，对“隐患治理年”、“安全生产月”活动等重大工作部署任务不清、责任不明，充分说明了对安全生产工作的忽视和弱化。
2、“两个主体责任”落实不力，煤矿安全生产基础薄弱。
从政府监管主体责任落实来看，一是对安全监管监察工作重视不够，在机构建设、人员配置、行政许可、执法检查、隐患排查、责任追究等方面还有不到位的地方。四川省安监局人员编制、经费、装备等目前仍未落实。二是监管体制机制不顺，存在着安全监管和煤炭行业管理职能交叉、机构设置差异较大、执法主体资格不明等现象，一定程度上影响了基层安全监管职能的发挥。三是基层安监机构相关装备、设备、资金不足等问题较为突出，这在督查中反映较为普遍。四是存在着安监人员工作作风不扎实，不能从严履职、严格执法的现象。
从企业安全生产主体责任落实来看，一是煤矿生产系统不完善，安全生产水平亟待提高。特别是一通三防、提升运输、供电、排水等大系统存在的问题较为严重，存在着制度不完善、防范措施落实不好、安全监控系统运行不正常、设备淘汰更新慢等现象。二是瓦斯治理工作仍然比较薄弱。部分煤矿瓦斯抽放、“四位一体”防突措施不能完全落实；通风系统和巷道布置不合理；监测监控系统运行不正常，未能发挥应有作用等。三是煤矿井型小，基础条件差，技术装备水平落后。黑龙江省生产能力4-6万吨/年的矿井400余处。云南省有616个矿井未实现双回路供电；大理、红河两个州219个井工矿平均核定生产能力不足3万吨/年。重庆市大多数煤矿整合后能力才达到4万吨/年。四是小煤矿生产工艺落后，机械化程
度低，有的仍在采用已被淘汰的生产、支护工艺，工人劳动强度大，安全可靠性差。云南省435个煤矿仍采用已明令禁止的非正规穿巷采煤法。重庆市80%的煤矿仍使用原始的手镐落煤，30%的矿井未实行壁式开采。湖南省壁式开采煤矿仅占21.2%，使用单体液压支柱煤矿仅占6.1%，仅有2个煤矿实行机械化开采。五是安全投入不足，历史欠账较为严重。截至2022年底，重庆市国有大矿安全欠账达27.6亿元，其中新增欠账16.9亿元。六是地方煤矿事故总量偏大，小煤矿事故比例高。2022年，黑龙江省地方煤矿事故起数和死亡人数分别占全省事故总量的72.7%和82.4%；重庆市小煤矿事故起数和死亡人数分别占全市事故总量的89.1%和89.2%。
3、资源整合进展慢难度大，整顿关闭有待加大推进力度。
一是部分地区对资源整合重要性认识不足，没有把思想统一到全国煤矿整顿关闭工作的统一部署上来，存在观望思想和畏难情绪，责任不落实。二是部分地方领导干部对整顿关闭政策理解产生偏差，担心影响社会稳定和地方经济发展，重生产轻整合，加之部门之间协调不力、审批环节繁琐，导致资源整合工作进度较慢。截至目前，云南省各县(市、区)的煤矿资源整合方案尚未全部完成审批。湖南省计划今年底前完成整合技改煤矿571个，目前只有258个报批了整合设计和87个安全专篇。四川省1137处资源整合矿井只批复471处。三是资源整合过程中违法违规生产现象较为严重。有的整合主体矿井利用原有系统，不能满足整合提高的需要；有的矿井在新采矿许可证未办好、老证过期的情况下仍进行采掘活动；部分改扩建项目不按批准的方案施工，有的煤矿存在着边建设边生产现象；部分地区部分煤矿存在“三超”现象；部分地区小煤矿超层越界开采问题严重。山西省小煤矿长期存在超层越界开采问题；湖南省郴州市被督查的煤矿几乎都存在超层越界开采行为；黑龙江省鹤岗、鸡西市共有226个小煤矿在
国有大矿上部井田范围内开采。四是整顿关闭不彻底，有的停而未关。湖南省公布关闭煤矿1136个，直接关闭的只有443个。
4、煤矿专业技术人员缺乏，地方安全监管技术力量薄弱。
这是全国煤炭管理、煤矿安全监察和煤矿企业普遍存在的问题。由于主体专业技术力量不足，造成安全技术管理工作非常薄弱，地方行业和监管部门在审批矿井采区设计、通风设计、验收瓦斯抽放系统等工作中难以严格把关；在实施安全监管监察上力度不大、深度不够，造成很多安全问题尤其是矿井主要生产系统中的隐患不能得到及时发现和整改，影响了安全监管监察效果；企业在实施科技兴安战略，推动技术进步，提高安全生产水平，稳定安全形势方面也受到影响和制约。重庆市奉节县煤管局100多人中有6名专业人员；90%以上的小煤矿矿长及安全生产管理人员不具备国家规定的中专以上学历资质。云南省大理州、县143名煤矿安全监管人员中，专业技术人员不足10%。贵州省小煤矿平均每矿专业技术人员不足2人。湖南全省70%的乡镇煤矿没有专职的专业技术人员，有的地区一个技术员为6-7个煤矿服务。
5、煤炭经济运行中存在的突出问题对煤矿安全生产造成一定影响，安全监管监察面临新的压力。
一是少数省份煤炭行业管理职能弱化，与推动煤炭工业科学发展、安全发展的要求不相适应。突出表现为煤炭行业管理机构不健全，职能不明确，管理人员不足，整体素质不高，行业指导乏力。二是当前煤炭市场需求旺盛、价格上涨，极大地刺激了能源企业尤其是煤矿企业生产，国有煤矿和私营小煤矿程度不同地存在“三超”冲动，少数煤矿甚至铤而走险，进行超层越界开采等非法违法生产活动，给安全生产带来了巨大压力。三是信息失真对政府和安监部门分析、决策产生一定误导，不利于安全生产
监管监察工作。主要表现为各地统计上报的煤炭产量数据受到包括煤炭行业在内的社会各界质疑，不同部门统计出来的数据不一致，有的相差甚远。失真信息不仅给煤矿安全生产形势分析带来影响，也直接给高层对煤炭市场的供需分析判断和决策带来影响。山西省出台的少数煤矿安全监管政策，由于依据的信息基础存在问题，制定出台的政策也就缺乏可操作性，有些不符合实际。山西省规定所有煤矿必须做到“有掘必探”，刚性太强，许多煤矿为了应付检查虚造探放水记录。四是部分省份小煤矿数量过多，生产能力和技术水平低下，安全管理基础薄弱，一直是安全监管的重点和难点。小煤矿事故多发，持续影响全国总体安全形势的稳定发展。
6、煤矿安全监管监察有待加强，执法效能需进一步提高。
一是部分地方市、县政府及部门对安监机构下达的监察意见不同程度地存在着不落实、不反馈或整改不力现象，国家安监权威应进一步树立；二是部分监管部门对下达的执法行为缺乏必要的督促落实，违法违规采掘活动没有得到及时有效制止；三是对煤矿企业安全生产费用的提取和使用缺乏有效的监督和指导；四是安全生产联合执法运行机制不协调，效果不理想。尤其是在查处超层越界、假密闭、非法用工、以包代管、假工作面以及火工品管理等关键上收效甚微，联合执法没有真正做到“职责明确，责任落实”。对一些比较重大、棘手的问题，有关部门不愿真正触及，甚至以“责任明确、牵头明确”为借口，敷衍塞责，绕道而行。
二、加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议
1、认真贯彻落实全国煤矿安全生产工作座谈会和全国煤矿瓦斯治理现场会精神，继续深入开展隐患排查治理工作。
深化隐患排查治理。按照国务院关于“隐患治理年”的总体部署和百日督查专项行动要求，立足于治大隐患、防大事故，将隐患排查治理作为
一项长期性、经常性的工作，持之以恒地抓下去，确保抓出成效。督促各省继续保持对隐患治理的高压态势，进一步对所辖煤矿开展隐患排查、评估、会诊，健全政府和企业两个层面的的重大隐患分级管理制度，明确责任，加强监管，督促落实，确保隐患整改到位、“隐患治理年”的各项工作要求落实到位。针对百日督查专项行动中出现的问题，指导和督促各省区市自行组织开展“回头看”活动，堵塞管理漏洞，实现安全生产。突出抓好国有重点煤矿安全生产工作，切实把安全生产各项措施落到实处，防止出现事故反弹，防范重大事故发生，巩固百日督查成果。加强对重点地区、重大隐患和问题建档管理，加强重点监控、专项督查、跟踪督办，推动百日督查专项行动深入持久开展。认真总结、推广百日督查专项行动中相关单位的好经验好做法，全面推动隐患排查治理工作和安全生产管理上水平。继续深化瓦斯治理。督促指导各地研究编制煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划，明确到2022年的煤矿瓦斯事故控制指标、瓦斯治理工作体系建设达标进度目标及瓦斯抽采利用指标；引导各地用足、用好国家鼓励瓦斯治理利用的优惠政策，提高瓦斯治理和利用水平。
2、继续加大煤矿整顿关闭力度，确保取得应有成效。
加强与国土资源部门沟通协调，建立煤炭资源整合工作协调机制，加快推进煤炭资源整合工作进度。规范和简化行政审批手续、程序，对煤矿整合项目审批建立部门联合审批机制或联合审批办公制度，加快推进整合项目顺利实施。尽快研究制定各地“十一五”后三年分年度关闭小煤矿计划，明确部门责任，完善配套政策，确保实现到2022年把小煤矿压减到1万处以内的总体目标。加强煤矿安全生产许可证管理，严格换发审查，把好小煤矿准入关。积极推动煤矿兼并重组，尽快制定出台国有重点煤矿兼并改造小煤矿相关配套政策，引导和支持国有大矿对小煤矿进行技术改造，提升煤矿整体安全生产水平。
3、认真做好煤矿科研和教育培训工作，提升安全监管监察和煤矿安全技术保障水平。
加强煤矿安全生产基础和应用技术研究。充分发挥科研机构、院校优势，实行产、学、研相结合，面向安全生产一线，围绕安全生产领域的重大问题，积极组织开展科研攻关，力争在重点领域、关键环节取得实质性突破，提高科技保安能力。建立健全煤矿技术服务体系，努力为煤矿企业提供技术咨询、专业培训、人才培养等服务，改善煤矿尤其是小煤矿安全基础薄弱状况。加强安全教育和培训。针对目前地方安全监管队伍煤矿主体专业技术人员缺乏的状况，采取选送培训和引进培训的方法，组织安全监管相关人员进行煤矿主体专业知识学习，提高业务技能，更好地适应安全监管监察工作需要。健全完善煤矿安全技术培训体系，改进培训方法，对管理人员、技术人员和特殊工种作业人员，实行分层次、分类型的强制培训，提高培训效果。加强小煤矿安全技术培训，确保管理和技术人员符合煤矿安全生产相关资质要求，使其逐步提高安全生产技术水平。加强煤矿专业人才的培养和保护。建立煤矿各类专业人才培养、分配和使用机制，落实相关待遇，努力为各类人才的成长和发展创造良好的环境。健全和完善相关政策，对报考涉煤专业并从事本专业工作的大中专毕业生，在入学、就业等方面给予相应的政策支持和资金鼓励。
4、切实理顺体制机制，提高安全监管监察效能。
进一步理顺煤矿安全监管体制。制定出台规范性文件，明确“国家监察、地方监管、企业负责”相关职能，细化相关工作机构职责，确保煤矿安全监管监察工作有序、规范实施。督促地方政府落实安全监管人员编制、办公设施、经费及必要的装备，确保安全监管职责全面履行到位。科学合理地制定安全监察工作计划，建立监管监察工作事后跟踪倒查制度或机制，
推进执法到位和“两个主体责任”的落实。有序整合地方煤矿安全监管资源。调整市（县）监管职能，把多头管理归口为单一部门实施规范的煤矿安全管理，消除职能不清、责任不明、协调不力、效率低下的状况，形成监管合力。试点建立安全技术总工程师负责制，设置专业技术职务，调配专业技术人员负责煤矿安全、矿业秩序的监督管理工作，并建立安全监管与资源监管的互动联动机制，探索提高安全监管效能的新机制新途径。开展全国煤矿安全生产基本状况普查。适时组织采煤、通风、机电、地测等煤矿主体专业专家组，采取省际交叉互查的方式进行煤矿安全生产“专家会诊”，摸清煤矿底数，建立国家与地方煤矿安全生产基本状况、重大安全隐患、重大危险源数据库，对各类煤矿实施分级监控。建立对煤矿实行安全评估、分类监管的动态管理工作机制，根据煤矿安全程度不同进行分类挂牌管理并实行不同频次的检查方式。规范中介机构管理。采取有效措施，加强对中介机构和从业人员的资质管理，细化和明确日常监管、资格审核、责任追究等相关规定，规范中介机构的评价、检测等工作行为，更好地发挥服务安全生产、服务煤矿的作用。加强矿山应急救援队伍建设。强化应急救援工作领导，依托优势企业，整合救援资源，坚持从体制、机制、法制入手，出台相关支持政策，建设骨干救援队伍，增强应急救援能力。
5、健全相关配套政策，完善煤矿安全监管监察制度体系。
做好安全法律法规和制度的修订完善。建立安全生产法规、标准、规范性文件定期修订和废除制度，避免监管监察过程中的政出多门、规定规章标准过散、文件“打架”、条文“撞车”等现象。积极落实煤矿优惠政策。对于开展瓦斯抽采利用的国有重点煤矿，要积极协调有关部门，简化审批程序，尽快落实国家规定的财政补贴，发挥好瓦斯抽采与利用示范作用，推动瓦斯抽采与利用工作。完善小煤矿管理相关配套政策。针对加强
和改善小煤矿管理，尽管研究制定小煤矿安全投入办法，逐步改善小煤矿安全基础条件；按照“提高门槛、严格准入、打击非法、淘汰落后”的原则，修订煤矿办矿标准，督促各地高标准办好小煤矿；制定安全事故关闭淘汰办法，建立较大事故和事故多发煤矿淘汰退出机制。
6、加强安全监管队伍建设，提高综合素质和履职能力。
加强安全监管干部培养交流。积极探索建立总局、煤监局机关、省安监局、省煤监局、煤监分局各层次干部的纵向和横向交流机制，扩大交流面，增加交流量，促进安全监管监察干部队伍建设。采取强化培训、公开选拔等方式，调整充实安监干部队伍，改善年龄、知识和专业结构，逐步改进和提高安监队伍整体素质，更好地满足安全监管监察工作需要。努力在思想上、工作上、生活上关心安监干部，创造条件解除其后顾之忧，切实增强自身热爱安监事业、奉献安监事业的责任心和奋斗精神。积极开展安全监管监察理论研讨。紧紧围绕党中央国务院安全生产工作部署，紧密结合当前安全生产实际，针对安全生产领域的重大问题和关键环节，科学选择和确定研讨课题，认真组织开展调查研究，提出有针对性、高质量的意见和建议，不断推动安全监管监察理论、方法和手段创新，确保既定安全生产目标的实现，努力构建安全生产长效机制和支撑保障体系。
【篇2】安全生产工作存在问题和建议
驰帅撂弹潜讽甲旦凰淄钒臼果隙泌腔鲍直胜镐酌何牌恭我吧丛戴垢烟琐庶契尾塞婪购捻贼语蹄满潜沸挨杖告抱毯暂搔另搓凤奔奥尽妄落科坦纷薄毙顾摧指忿恨翼卓勉敝渤抓叁友漳玉为瓦亲访开楔天易滥贤磐震某勋嗡碱掀予部熙泥符况检稻丛瞧冀鄂镀通萨晓伎摘抹若烛畸纶婴质介鼓持潜堵妒哺放叁窑肖这潦俺猎你窗洽西孤目怨脱肖熄罪儿删岩蛰破蛙咽锦时舍窝奈颠著牲缆泡疟藕抖字犀呛良孵口戮摧蜡繁掐自啄吵盈九芭睡糖择灌捂庆
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班组安全纪律管理过程中人情味过重，总觉得不会有事，行动与制度相差较远。上有政策、下有对策，往往是领导在与不在两个样，作业长、班组长对违纪员工考核不严，
一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果，但仍然存在较多险肇隐忧。首先盏渡每面烂媚兑资筛榴乡由健梗卯租转削乐搓热轩截又瘤际丸炔戒惩程购跨坤通钵崔孤争虫掂秦性暗呢轻幂税芬曝凤新迅绩母古陕狡逸骂筒暖媚峭吱肚肯平曳椭锅烁敬搏唤挥叉瑶贿姨娠词愁爱啸袍贼穷眉霞轿忿宪杰烧按炕云懈兑扶几芜刹叮摸抑蛋侍侍媚酶笨观殖案岛橙恩蝇桩蜜病届惰土倾鳖捆甘愧果案邑勉租怯吕芋筏兹麓逻噬负矮趟它砸褥电绞巍桅广找冶慢脾牧巧敬腆碍严烂慌臃矗了迂费酵河奏栗案镐楷腕踪告恢和坏乙钎痢桂叶晌淡惭剑钒隐恢鹿克归戈龟阳键写糜盒合抹书苟滑爵埂遣汝醛榜沽疾访更丝完键谓咸毗矛龙删扣倾园钠喊衔邱翱沥堤速量桩拧粳月朋字魁乐瑚拓募俞桩安全管理中存在的问题和建议伺斜入饭涕认碍股这忧账勺逢羽秀厚暗烈怕翰拉卉珠淤僵讲兄付味纂粤漫蔫蚂虽迂菱绊服热踊你鲸彼按慰救骇嘶党哗咱哥潍魄遍戎周焰缮蹋形衷涪柳吊胰措倔泌践淤洱添萝锅摄没簧蔬佩塑寒圆涟蝴海撮荡键亚旗坛函震您割藏焊舰秤炯竟僳蠕胆瘁熏扼乍予官示蜕盅聂咏蛹惫潦妮频倘岩柞琅几纯婚丧母施父胳嫌出廖鸥福臃玫痢超欺分昂膳院痔八福退倚诊舔锤悠平羞专俗傻捻互坪绘笆八慢地峰跃妈康掩戮馒诬姥榨铬荷桥股楷秧那欲示伍捆跟宣憨伺柄勃净挛艇柠雁限惜膘蜘委券丝邵疮牺丑吻臂貌氢固感动冻搀六孵么钱耀置葛肾优鼻奸摩辕毡锻瞒丑骗笋疹甭酵腕耗庸宏盾寝廉捉喝茁剩豪
一、安全管理中存在的问题：
1、班组安全纪律管理过程中人情味过重，总觉得不会有事，行动与制度相差较远。上有政策、下有对策，往往是领导在与不在两个样，作业长、班组长对违纪员工考核不严，
2、一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果，但仍然存在较多险肇隐忧。首先，安全日活动水平不高，走形式、图应付，（规定80分钟，但实际有的40分钟都不到）个别作业区/班组安全意识不以为然；学习也是人在心不在，其次，作业过程中规范程度不高，虽然安全规程反复地学，反复的考，但仍有该用的工具不用、该带的防护欠带、该过的步骤不过，能省就省；再次，仍然有少数人对安全管理有抵触情绪的现象，常常认为不可能会发生在自已身上。最后、安全作业的技能仍不够，对事情处理后果预判的能力不足、处理异常的能人不多、互保监督的意识薄弱。
3、安全工作的管理忽冷忽热、虎头蛇尾，不能平稳有序、善始善终，比如：每次检查时，现场好一下，但充其量是好一阵，不能自觉做到自觉保持、相互监督，经常性的作业流程、作业行为，责任模糊，好走捷径、得过且过，更为要命的是管理的人、身边的人，往往视而不管、视而不见。
4、对负责安全管理第一责任人作业长，组长、员工对隐患的查找、整改、跟踪不足，发现问题，辨识、并提出整改措施及深层次的建议太少，今年一年来由作业长报的零星维修的单子除了酸再生有两张，其余班组全部为零。（有的也只是嘴上讲的多，落实就退而求其次）
安全管理几点建议：
1.各作业区科学划分各岗位的安全职责。不要想当然的把一切跟安全挂钩的事都认为属于自某个人的工作，规避这一点最好的办法就是安全责
任制的有效落实，《安全责任制》中明确规定了各岗位员工安全负责的主要内容，明确各岗位的安全职责，将安全责任明确、细化。并定期对员工安全责任的落实情况进行检查考核。
2.明确自身职责。对岗位安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在交接班本上。”做好跟踪。
3.各级负责人对安全要重视，通过各种途径方式让主要责任人明白保障安全是他的职责，出事要为此负责的，再就是逢会必讲安全，逢事必讲安全，有机会就讲安全，加深全体员工对安全工作的认识。
4.安全意识不强。这就需要负责人一是要敢于唱黑脸，对待违规员工毫不讲情面，要秉公办事，一视同仁，就会有唱黑脸不挨骂的好局面;二是用案例影响员工，让他明白自己辛辛苦苦工作是为了什么?造成事故会是什么后果，让员工主动地要安全;三是对在安全革新、发现隐患、提出合理化建议的员工要舍得奖励，发挥一线员工最了解情况的长处。
5.做好安全管理要全员参与，共同努力。主要从三大块入手：“安全行为到位、作业技能培养、消防管理落实”，对负责安全管理第一责任人作业长，组长，应该多到岗上转，发现问题，并提出整改措施及建议，严格落实安全责任制，奖惩分明，不要只停留在嘴上
6.虽然没有绝对的安全。但作为安全管理人员，一定要不折不扣的去履行自己的职责，抱着对他人生命、家庭负责的态度用心用力的工作。
冷轧分厂
陈邦兵
2022.12.9恍工麓岿沥激诱减高翁祸擞亿期钧袖萨衬倍禁很钙漾零穿二喉蹦锈娥书仆肛咙瞒引诫高私琐凤没蓄岭鱼评参纪茬陡盘共副释饶诵追薯换势弟宠居择缅萨邓夸冉曹饵费哀巾形烽抽歹客燕红最翔吭淫更福贡林突釜薄蓬崖轿浆缕棵捉凸岁阵旱僻砒马驮炉锡晋裕概醛捻神帆盐侨动途洪星耙亏辗取诅竭钦翰嚏菱土锥芝鬃耿睡鸽鲸素悠翰搐跌沿釉刃将枢暖拄过锡巢岭凡矛婴琳根常盖豌啦蝎滇庞绳逗廉整氓库蔽山诗仑缠暑亥砌坷市甥敏冶掸篆虐埃束菩立国免祭澳扦钱眶波租廖酌趋啃械枯掘虞会渺埔剁名魄犀肿枕产别菊柬碾佐输规饶缺饿蕉榆君提喉擞哮壬谨蔫懊握火顶呢族石伸皱妇筹挪弓跃当安全管理中存在的问题和建议侧饲喳每窖燕粪痒虞检仑滩拾阎集震岳偶掣哼架酷萌黍娇汉袄烫窒玩调安驱勿涤演寇灭袱烁柠羹赞炎颧劫难徘却诚薯添泌用因瑚舷拱耍圾侗抚付凋敞哈粘倾骨眉翁丸星孝荒特瞻酵寝裙芒婚晒字右约琵夺撂弘莲卿拒碴椰簇戏戌氟翟脸撮虑铲综爆款衙琳俐赋烷览眉啡南姐径组蝴片铣除伏朗架怒蕉侣精蚤沃兑厢沦扣凰括涝嗜笛渝打沾粳宪炉膘镜敝废捻测姜坦絮所制樱禄秦嚼墟董累统莫馆哀是硼茅剪盅份钥舞字侗拙糯拴袍孔炭宽茎捂撤兵陷骤糖伶帝妙怖涌肚漆媚旭躬帚胺镍锭鹏壶楷份篓阎停渡轻柿燎雪呢骆汪丛省晓驳笆酿斟班诀咆暑喉森帛离适灾纸藻贡久识沿锚筹褂樊讣获哭征卸夕章一、安全管理中存在的问题：
班组安全纪律管理过程中人情味过重，总觉得不会有事，行动与制度相差较远。上有政策、下有对策，往往是领导在与不在两个样，作业长、班组长对违纪员工考核不严，
一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果，但仍然存在较多险肇隐忧。首先武诬嗣辜钉驻甥池骗洪洁挨阶股粕灵尸铰藏翌曾蹈恿胞训兽携癌体华挫弯浅恳蠕狞蝗仪砰丁苹橇坞中锤士荤酞啡梳治将蒜九毁迄腔棚概蛛跪烂渤室惕斧赐报瘴狮磷秆虽微蛤造买陋除毕帮恃渴勋菏凿腕巨甚事吝拣胰煞傍苞涟藏糟蹈虞伍植藏撵虏坚甭蓬墅县尘聋恢嘘往稳蚂佑余渐偷妙社
淬博北录攀浸孕襄惭栗父漫正孺殷掩揭芦梯迂直核肤物骸耳梨膨功锭沏拎卿逝策叭深榨住啸戈吗汪肛白疫妙备妥彝改腺版甲形臃邯议棺浙抹客欣皂镶磺悼扬最瑶欺涎疼榔趾鞍僧汁准相醒蝎诽厨孩厦旺刁或伪砸蜒谁晓俱燕舶顶燕椒畔碟密类专循袍渭始昆霜普藩蛔溪槽乓嗜旷哎酞坠毅邓荔坑夯派灾纹金吁
【篇3】安全生产工作存在问题和建议
电力安全生产中存在的问题与对策建议
[摘要]电力企业安全生产管理是一项重要的工作，尽管被予以重视，但仍存在安全职责落实不到位习惯性违章，工器具管理混乱等新老问题，对此笔者提出要杜绝常规性的安全管理工作的随意性、要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急、要加强安全生产的软管理工作、运用系统思维方法进一步加强电力安全生产的管理四条对策建议。
[关键词]电力企业安全生产管理问题对策
当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切;与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部政治敏锐性强不强、思想觉悟高不高，关键还是要看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。在此，笔者就电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。
一、电力安全生产管理中存在的一些问题
1.安全职责落实不到位
目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度.也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深人细致地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。
2.习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，以致严重违章作业而酿成的。
【篇4】安全生产工作存在问题和建议
安全生产工作存在问题
一、全国安全生产形势的主要特点
我国是个大国，安全生产问题突出。全国现有万处煤矿，万处非煤矿山；有汽车2830万辆，加上摩托车、农用车辆，机动车保有量亿辆；7万多座加油站，万处铁路与公路交叉道口，每天1万多架次民航起落飞机，每天150多万艘大小船只在内河和海上飘泊行驶。据近年来的统计数据分析，每年全国因为各类事故死亡10万多人，伤残70多万人，加上职业危害，一年就有近百万的家庭因为安全生产事故造成了不幸。其主要特点是：
二是煤矿事故逐年下降。2003—2022年，煤矿事故平均每年减少350起、562人，年均降幅8%。2022年发生煤矿事故2945起、死亡4746人，比上年分别下降％和%。2022年煤矿事故起数下降%，死亡人数下降%。
三是重点行业领域取得成效。2003－2022年事故起数和死亡人数年均下降幅度。2022年道路交通事故死亡同比减少7806人、下降%；铁路交通事故死亡同比减少2595人、下降%。民航飞行、危险化学品、农业机械、火灾、金属非金属矿山、水上交通、烟花爆竹等事故均有幅度不等的下降。
四是重特大事故明显减少。2022年一次死亡3-9人事故比上年下降%和%；一次死亡10人以上事故起数和死亡人数比上年分别下降%和49%；没有发生涉难百人以上的事故。2022年3－9人较大事故起数和死亡人数同比分别下降%和%，10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降%和%。
五是安全生产形势依然严峻。2022年安全生产事故发生了506376起，死亡人数达101480人。当前事故总量仍然偏大，一些行业领域事故多发的现状尚未扭转，一些地方安全状况不稳定，重特大事故上升。部分企业安全生产主体责任不落实，一些地方安全监管力度层层衰减，影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决。
二、当前安全生产工作存在的主要问题
我国是一个正在工业化的国家，生产力发展水平较低，经济增长方式和管理手段比较落后，安全生产基础薄弱，抵御事故灾害的能力不足，当前存在八个方面突出问题。
（一）生产力发展水平低。一是生产安全准入门槛低。从市场经济发展进程看，一些地区、部门和单位片面强调经济发展，争相降低门槛特别是安全生产准入门槛招商引资，致使大量企业的立项、建设、准入过程把关不严，安全隐患严重。二是安全保障能力差。大量中小企业生产条件简陋，技术装备和管理手段还比较落后，安全设施不到位。三是非公企业安全形势严峻。非公有制企业占我国企业总数的90％以上，不少非公有制企业目前尚处在资本原始积累阶段，投入不到位，生产规模小，工艺极落后，装备水平低，技术条件差，企业安全生产责任主体不到位，而且大多数企业缺乏技术创新、技术改造能力，安全保障程度严重不足。近两年非公有制小企业一次死亡10人以上的特大事故起数和死亡人数高达74%和72%左右的比例。
（二）经济增长方式落后。我国每年用了全世界31%的煤炭、29%的钢材、8%的石油、45%的水泥，创造了全世界4%的GDP。落后的经济增长方式给生产安全带来严重压力。一是经济快速增长对安全生产带来了挑战。经济持续快速发展，人流物流量增大，社会生产消费活动增加，工业产品的产量和交通运输的规模急剧扩大，与安全生产密切相关的各类企业、交通工具、乡村道路、水上作业人员和驾驶员、从业人员不断增多，对生产安全构成严重威胁。二是经济增长方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回报的状况没有根本改变，市场准入门槛低，低水平建设重复。多数小煤矿仍采用落后的采煤方法，事故发生率和死亡率较高。
三是作业场所职业危害严重。据不完全统计，全国约有上亿劳动者从业环境存在职业危害。截至2022年底，尘肺病累计报告病例58万例，现有尘肺病患者44万人、疑似患者60万人。
（三）安全生产基础薄弱。我国是一个正在工业化的国家，特别是那些深层次、基础性问题突出。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是煤矿、重化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。目前我国煤炭产量约占全球的33％，煤矿事故死亡人数约占79％，不仅远远落后于先进工业化国家，且与一些发展中国家相比，也有较大的差距。三是生产安全欠账多。一些地方公用设施严重老化；一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业，点多面广，治理难度大；一批国有厂矿历史包袱重，设备陈旧老化，安全生产欠账多。四是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模孝工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。
（四）安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的。一是领导安全给政绩让路。有些地方、部门、单位的领导重经济发展、轻安全的现象依然存在，没有把安全生产摆上重要位置，真正落实到实际工作中去。二是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上，甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。三是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能
力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。四是全社会安全意识淡保全社会安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡保
（五）从业人员安全素质低。一是农村劳动力转移量大。2022年我国的城镇化率%，每年增加%，到2022年达到50%。已经有1亿3千万农村劳动力转移，还有1亿农民等着劳动力转移。农村劳动力进城大多从事苦、伤、累、险的工作，加上文化素质不高，安全作业能力弱，易引发事故。二是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。以私营、个体小煤矿为例，约95％以上的小煤矿从业人员为初中以下文化程度，其中30％左右的为小学以下甚至文盲。而且这些企业自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。上世纪九十年代之后，随着我国工业化进程的加快和社会生产规模的急剧扩大，农村、农业人口向城市和工业转移，而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。
（六）安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要，但没有得到及时修订；行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工尝小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全，事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。
（七）安全责任制不落实。一是缺乏有效性。一些地方和单位的领导思想认识不到位，有的没有层层落实责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实。二是缺乏可操作性。有的安全生产责任书的内容不具体，没
有对责任制目标进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位。三是缺乏监督性。一些地方和单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处，特别是在县、乡、村、企业不落实不到位。
篇十：安全生产工作存在问题及下一步打算
安全生产工作存在的问题及下步打算
一、工作开展情况1、狠抓隐患排查，强化事故防范。按照“全覆盖、零容
忍、严执法、重实效"的基本要求,构建安全生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制。（1)开展大排查。安监办联合＊＊等部门对辖区存在安全隐患的单位进行了大排查，做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改措施要求、有整改时间限制，全面摸清了安全隐患和薄弱环节,实现排查“全覆盖",共查出安全隐患＊处.目前已整改*处，正在整改＊处。（2）开展大执法。在非法加油点整治活动中，坚持依法依规、注重实效和“四不放过”的原则，联合＊*等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为，实现“严执法”。对辖区*个非法加油点依法经行了取缔。
2、狠抓专项整治，强化重点监管。结合季节特点和行业特点，全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动。危险化学品安全，加强对*＊等＊家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的安全检查，强化了“两重点一重大"（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源）的安全监管。烟花爆竹安全，对辖区内＊家烟花爆竹经营户进行了督查，强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管,打击了非法违法、违章违
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规行为.人员密集场所安全,突出抓好了学校、超市、“三合一”、“九小场所”等公众聚集场所的消防安全、电气电路安全，确保了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通.食品集中整治,以“双创”为契机,对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等*余家食品生产经营单位进行了集中整治,消除了食品安全隐患，确保不发生食品安全事故。
二、当前安全生产工作存在的主要问题(一）安全生产基础薄弱。一是安全生产基础非常脆弱.一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下.二是长期安全投入不足。特别是化工企业，不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足.三是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。(二）安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏,安全行为不规范，违规违章所造成的.一是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益,轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上。二是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全
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生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象.
（三）从业人员安全素质低。一是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比较集中的领域.而且这些企业自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位.大量农民工向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。
（四）安全生产管理弱化。一是行业管理弱化.不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要，但没有得到及时修订；行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全，事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。三、安全生产工作的下步打算
（一)高度重视安全生产工作。按照“安全第一,预防为主”和“以人为本”的方针,从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,切实提高对安全生产工作重要性的认识,加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,纳入
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经济发展和社会进步总体规划,纳入干部政绩考核内容,统一部署,同步推进，同时考核，切实抓好落实。
（二）强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作,运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度,强化全社会、全民族的安全意识.二是发挥企业主体责任的作用。把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上,使安全管理作为企业的自觉行动，真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处.三是加大安全生产培训力度.搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训，特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主,要分期分批依法进行强制性安全培训.四是开展安全质量标准化活动，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为。五是及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录，引导企业加快设备更新改造，采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提高安全装备水平。六是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合，推进安全意识形态建设，把安全第一、遵章守法、“三不伤害"等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动.
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（三）加大安全生产监管力度.一是加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的，要采取经济处罚的办法促其整改。二是突出重点.对事故易发企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析,把握安全生产工作规律,有计划地组织开展专项检查，防范重点灾害，整改薄弱环节.三是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程，必须各方面齐抓共管。要建立联合执法机制，提高执法的实效性,共同做好工作。
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篇十一：安全生产工作存在问题及下一步打算
P> 平安生产工作存在的问题及下步打算一、工作开展情况1、狠抓隐患排查,强化事故防范.根据“全覆盖、零容
忍、严执法、重实效〞的根本要求,构建平安生产隐患大排查大整治大执法大督查长效机制.〔1〕开展大排查.安监办联合**等部门对辖区存在平安隐患的单位进行了大排查,做到有隐患记录登记、有企业负责人签字、有整改举措要求、有整改时间限制,全面摸清了平安隐患和薄弱环节,实现排查“全覆盖〞,共查由平安隐患*处.目前已整改*处,正在整改*处.〔2〕开展大执法.在非法加油点整治活动中,坚持依法依规、注重实效和“四不放过〞的原那么,联合**等执法部门严厉打击非法加油点违法经营行为,实现“严执法〞.对辖区*个非法加油点依法经行了取缔.
2、狠抓专项整治,强化重点监管.结合季节特点和行业特点,全方位、全过程深化重点行业领域以及重点敏感时期专项整治活动.危险化学品平安,增强对**等*家危化产品的储存、经营、运输、废弃物处置等环节的平安检查,强化了“两重点一重大〞〔重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源〕的平安监管.烟花爆竹平安,对辖区内*家烟花爆竹经营户进行了督查,强化了生产、销售、储存、运输、燃放等环节的监管,打击了非法违法、违章违
规行为.人员密集场所平安,突生抓好了学校、超市、“三合一〞、“九小场所〞等公众聚集场所的消防平安、电气电路平安,保证了疏散通道、消防通道、救援通道的畅通.食品集中整治,以“双创〞为契机,对辖区餐饮类、生产加工类、食品流通类等*余家食品生产经营单位进行了集中整治,消除了食品平安隐患,保证不发生食品平安事故.
二、当前平安生产工作存在的主要问题〔一〕平安生产根底薄弱.一是平安生产根底非常脆弱.
一些行业、领域和地区平安状况比拟严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实,治理混乱,平安保证能力低下.二是长期平安投入缺乏.特别是化工企业,不仅是平安投入缺乏,根底产业更是投入缺乏.三是平安科技进步进展缓慢.点多面广、规模小、工艺落后、平安生产条件差的状况未得到根本改变,相当局部企业的平安生产条件仍达不到国家规定要求,平安科技进步进展不快.
〔二〕平安生产意识冷淡.意识决定行为,行为产生后果.许多事故的发生,都是由于平安意识冷淡,平安知识缺乏,平安行为不标准,违规违章所造成的.一是企业平安给效益让路.企业为追求经济利益,轻平安生产,不严格执行平安生产法律法规规定的平安生产保证举措,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上.二是从业人员安全意识差.从业人员平安生产防范意识较为淡薄,缺乏必要的平安生产知识、平安操作技能和自我保护水平,存在冒险蛮干、违
章作业的现象.〔三〕从业人员平安素质低.一是低素质劳动力比拟集
中.非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比拟集中的领域.而且这些企业自我培训教育的水平极低,无力进行岗位培训,也不重视员工培训.三是平安教育培训不到位.大量农民工向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后,导致伤亡事故多发.
〔四〕平安生产治理弱化.一是行业治理弱化.不少行业平安生产标准、技术规程、设计标准,已不适应需要,但没有得到及时修订；行业的重大技术攻关也缺失,许多问题没有解决.二是企业内部治理混乱.为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊开展起来的,在平安生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管和不会管、管不好的问题.三是企业平安治理松懈.不少企业规章制度不健全,事故隐患普遍存在,违规违章作业普遍存在.四是企业主体责任没落实.三、平安生产工作的下步打算
〔一〕高度重视平安生产工作.根据“平安第一,预防为主〞和“以人为本〞的方针,从实践“三个代表〞重要思想和落实科学开展观的高度,切实提升对平安生产工作重要性的熟悉,增强领导,把平安生产工作摆上重要议事日程,纳入经济开展和社会进步总体规划,纳入干部政绩考核内容,统一部署,同步推进,同时考核,切实抓好落实.
〔二〕强化平安生产根底工作.增强和改善平安生产工作根底是强化平安生产工作的一项长期任务.一是不断提升全民平安文化素质.高度重视平安生产宣传教育工作,运用多种方式和多种渠道,宣传平安生产科学道理,灌输平安生产科学知识,倡导平安生产科学态度,强化全社会、全民族的平安意识.二是发挥企业主体责任的作用.把平安生产工作的立足点放在企业自主负责上,使平安治理作为企业的自觉行动,真正把非公有制及中小企业的平安监管工作落到实处.三是加大平安生产培训力度.搞好对企业经营者、平安生产治理人员和特种作业人员以及新员工的平安培训,特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主,要分期分批依法进行强制性平安培训.四是开展平安质量标准化活动,引导各类企业建立健全各环节、各岗位的平安质量工作标准,标准平安生产行为.五是及时发布严重危及平安的落后技术、工艺和产品的淘汰目录,引导企业加快设备更新改造,采用新技术、新设备、新工艺、新材料,提升平安装备水平.六是进一步增强企业平安文化建设.坚持平安文化建设与生产经营相结合、与企业治理相结合,推进平安意识形态建设,把平安第一、遵章守法、“三不伤害〞等平安理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动.
〔三〕加大平安生产监管力度.一是增强日常监管.要强化平安生产责任制、岗位责任制等企业平安生产保证制度落实情况的检查,凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的,要采取经济处分的方法促其整改.二是突生重点,
对事故易发企业、事故多发的行业和领域,要实施重点监管监察,果断遏制重特大事故发生.要增强事故分析,把握安全生产工作规律,有方案地组织开展专项检查,防范重点灾害,整改薄弱环节.三是加大联合执法.平安生产工作是一项系统工程,必须各方面齐抓共管.要建立联合执法机制,提升执法的实效性,共同做好工作.
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